前言 4
2010年世界食物不足状况 8
食物不足人口数量有所下降但依然过高 8
各区域食物不足状况 10
处于持续危机中的各国：有哪些国家？为何它们需要特别关注？ 12
持续危机的特征 12
持续危机中生计如何做出适应 18
持续危机中的性别问题 21
从社区应对措施中吸取经验并发扬光大 24
持续危机的国家和国际应对措施 27
对处于持续危机中的各国所获得的援助量分析 27
持续危机中的人道主义粮食援助 32
为在持续危机中建立社会保障而努力 36
利用短期应对措施为更长期的农业和粮食安全振兴提供支持 40
成功事例：以莫桑比克为例 43
为在持续危机中确保粮食安全而努力：行动建议 45
技术附件 50
表1 发展中国家食物不足发生率及实现世界粮食首脑会议目标（WFS）及干年发展目标的进展 50
表2 处于持续危机中国家的部分发展指标及粮食安全指标 53
注释 54