特载 3
紧紧围绕全面建设小康社会目标为实现镇雄经济社会跨越式发展而努力奋斗——在中国共产党镇雄县第九次代表大会上的报告&孔利华 3
政府工作报告——2003年3月11日在镇雄县第十三届人民代表大会第一次会议上&田勇 17
兴起学习贯彻“三个代代表”重要思想新高潮努力完成今年经济社会发展的目标任务——在县委九届二次全委（扩大）会议上的报告&孔利华 36
高度集中精力 扎实开展工作 千方百计保证今年各项目标任务完成——在县委九届二次全委（扩大）会议上的讲话&田勇 47
中共镇雄县委、镇雄县人民政府贯彻落实市委、市政府《关于贯彻落实<云南省基础教育振兴行动计划>的实施意见》的意见 55
专文 63
推动村级党建工作与时俱进的重要举措——对村级“学教”活动的实践与思考&刘万泽 63
依法行政 强化管理规范我县煤炭生产秩序&薛桂强 69
扣紧目标 克难攻坚努力开创我县教育工作新局面&傅茂林 74
为再造镇雄秀美山川而努力奋斗&王云 82
概况 87
镇雄县2002年概况 87
大事纪要 93
1月 93
2月 95
3月 96
4月 98
5月 100
6月 102
7月 104
8月 105
9月 107
10月 108
11月 109
12月 110
专栏 113
政党 113
中共镇雄县委员会 113
领导分工 113
印发市委常委、县委书记孔利华在县委八届七次全委（扩大）会议上的讲话 113
制发开展向“中国优秀青年卫士”王建雄学习活动的决定 113
制发学习贯彻市委一届三次全委会议精神的决定 113
制定开展“三个代表”重要思想学习教育活动的实施方案 113
表彰奖励 113
制发政法综治工作意见 114
制定机构改革的实施意见 114
制定县乡机关机构改革人员分流的意见 114
制发“十五”期间国防动员工作规划 114
制定2002年烤烟收购工作意见 114
制定2003年烤烟生产意见 114
制定2003年县级领导班子换届工作的安排意见 114
批转县人大常委会党组《关于县级人大换届选举工作的意见》 114
批转关于政协镇雄县委员会换届工作的方案 114
印发《副省长梁公卿在镇雄调研时的讲话》 114
制发认真学习贯彻党的十六大精神的通知 114
印发市委书记王建华在镇雄调研时的重要讲话 115
县委办公室 115
督查工作 115
信息工作 115
文秘工作 115
信访工作 115
保密工作 115
后勤工作 115
组织工作 115
县乡机构改革稳步推进 115
干部人事制度改革 116
乡级换届工作圆满完成 116
老干部工作 116
基层组织建设 116
干部监督 116
干部教育 117
宣传工作 117
《镇雄报》改版 117
《昭通日报》镇雄记者站成立 117
开展解放思想大讨论 117
精神文明创建活动 117
为学习贯彻十六大营造良好氛围 117
纪检监察 117
开展专项检查 117
领导干部监督 118
案件查处 118
治理中小学乱收费 118
治理公路“三乱” 118
统战工作 118
统战宣传 118
对台工作 118
党外干部工作 118
农村工作 118
农村调查研究 118
综合协调 119
检查督促 119
农情信息传递 119
政权 120
人民代表大会 120
执法检查 120
监督工作 120
对议案、建议、批评和意见的督办 120
来信来访 120
重大事项决定 120
人事任免 120
完成乡级人大换届选举 120
镇雄县人民政府 121
决定、意见、通知 121
会议纪要 122
政府办公室 123
文秘工作 123
信息工作 123
督查督办 123
法制工作 123
后勤工作 123
政协镇雄县委员会 123
参政议政 123
提案工作 123
五届五次会议 124
常委会议 124
重点提案督办 124
群团 125
工会 125
送温暖工程 125
关心企业离退休人员和下岗职工 125
困难企业和特困职工的调查 125
工会建设 125
信访及其他 125
共青团 125
科教兴县实践 125
保护母亲河行动绿色希望工程 125
青少年精神文明建设 125
团的建设 126
少先队工作 126
系列活动 126
妇女工作 126
扫盲工作 126
“十万农家女十项新技术”活动 126
妇女维权宣传 126
来信来访 127
军事 128
人民武装 128
民兵组织调整 128
军事训练 128
年度征兵 128
武委会机构设置 128
中国人民武装警察部队镇雄县中队 128
基本情况 128
军事训练 128
政治教育 128
政法 129
政法工作 129
排查调处社会热点和矛盾纠纷 129
严厉打击各类刑事犯罪活动 129
安全文明创建活动 129
逐级签订责任书 129
建立健全综治机构 129
落实帮教措施 129
流动人口管理 129
形成群防群治网络 129
公安 130
打击“法轮功” 130
查处邪教组织 130
“严打”整治斗争 130
“打拐”斗争 130
“追逃”行动 130
打击“两抢”犯罪 130
打击盗窃大牲畜专项行动 131
整顿突出治安 131
禁毒工作 131
经侦工作 131
治安管理 131
消防监督 131
交警管理 131
检察 132
侦查、审判监督 132
立案监督 132
监所监督和刑罚执行的监督 132
民事行政审判监督 132
法院 132
基本情况 132
民事审判 132
行政诉讼 132
案件执行 133
审判工作 133
法官教育培训 133
激励竞争机制，优化队伍结构 133
履行法警职责 133
司法 133
普法、法制宣传 133
依法治理工作 133
县、乡社会矛盾调处中心 134
“12348”法律服务专线 134
基层人民调解组织 134
乡镇法律服务、援助 134
公证工作 134
经济管理 135
经贸管理 135
安全监督管理 135
安全检查监督 135
安全法制宣传 135
招商引资 135
发展非公有制经济 135
机构改革 135
企业改革 135
统计 135
完成统计业务 135
第二次基本单位普查登记、数据处理工作 136
统计执法大检查 136
审计 136
综述 136
行政事业单位审计 136
其他项目审计 136
经济责任审计 136
审计调查 137
审计监督 137
工商管理 137
机构改革 137
企业登记管理 137
集贸市场专项整治 137
“打假治劣”专项行动 138
“马力行动” 138
“利剑行动” 138
12315举报网络 138
商标广告监督管理 138
市场监管 138
创优活动 138
质量技术监督 139
企业建标 139
农业标准化 139
质量管理和监督 139
“源头”监督管理 139
计量工作 139
特种设备安全监察 139
农业 140
农业 140
综述 140
主要农产品产量 140
农技推广 140
种子选育 140
植保植检 141
蚕桑生产 141
农机管理 141
农机监理 141
农经管理 141
农业广播电视教育 141
畜牧业 141
综述 141
畜牧产业办成立 142
畜禽产品市场流通 142
防疫防治 142
土鸡工程 142
畜牧良种工程 142
省列第四批畜牧扶贫示范工程 142
牛奶工程 142
林业 142
森林覆盖 142
林业生产 142
林政执法 143
森林防火 143
森林病虫害防治 143
农村能源建设 143
林政宣传 143
水务 143
城乡供水 143
农田水利基本建设 143
水土保持 144
重点工程建设 144
防汛抗早 144
依法行政 144
项目筹备及勘测设计 144
电力 144
生产经营 144
多种经营产业 145
安全生产 145
基础设施建设 145
农网改造工程 145
农电体制改革 145
烟草 145
综述 145
烤烟生产 145
烟叶收购 146
卷烟销售网络 146
依法治烟，专卖管理 146
烟叶销售 146
廉政建设 146
安全工作 146
工交邮电 147
工业 147
综述 147
主要工业产品产量 147
乡镇企业 148
综述 148
安全生产 148
园区建设 148
交通 148
通县油路工程 148
巧威公路镇雄段工程 148
县城南过境公路工程 148
典石公路改建工程 148
县乡公路养护 148
路政管理 148
养征稽查 148
邮政 149
综述 149
传统产业 149
新业务 149
代办业务 149
报刊发行 149
电信 149
综述 149
缆线建设 149
设备建设 149
运行维护 150
移动通信 150
基础建设 150
业务收入和用户数 150
精神文明建设 150
计建环保土地 151
计划建设 151
国民经济运行 151
农村经济 151
扶贫攻坚 151
二、三产业 151
西部大开发战略实施 151
城镇基础设施五年建设 151
环境保护 152
严查环保违法 152
达标排放监察 152
“五小”和“15小”企业整治 152
建设项目环境管理 152
申报市级自然保护区 152
2002年环保世纪行活动 152
放射源安全管理 153
国土资源 153
地籍管理 153
土地管理 153
土管执法 153
来信来访 153
财税金融 154
财政 154
地方财政收入 154
财政支出 154
财政平衡 154
专项资金管理 154
预算外资金 154
财政体制改革 154
国家税务 155
国税征收 155
税收征管改革 155
稽查工作 155
税收宣传 155
业务培训和学历教育 155
地方税务 155
地税征收 155
税收检查 156
农四税征管 156
行业税收征管 156
双定户税款核定 156
机构人事改革 156
人民银行 156
存款 156
贷款 157
金融监管 157
年检工作 157
创建金融安全区 157
金融执法 157
农业银行 157
存款 157
贷款 157
银行卡业务 157
精神文明建设 157
工商银行 158
存款 158
贷款 158
微机管理 158
文明建设 158
建设银行 158
存款 158
信贷 158
代理业务 158
政策性房改金融业务 159
精神文明建设 159
农业发展银行 159
信贷执行 159
指标完成 159
县级财政补贴 159
电子化建设 159
农村信用合作联社 159
存贷业务 159
营业状况 159
稽核工作 160
供销合作社商业 160
主要经济目标 160
企业经济效益 160
农资供应 160
整顿和规范市场秩序 160
苦丁茶产业开发 160
粮油 160
粮食收购 160
粮食销售 160
粮油企业改革 160
财产保险 161
人寿保险 161
概述 161
提升员工素质 161
机构调整 161
教育科技 162
教育 162
基本情况 162
基础教育 162
成人教育 162
职业技术教育 162
教育基础设施建设 162
毕业生就业 162
科技 162
新产业培育 162
科技宣传 163
科技扶贫 163
科技培训 163
气象 163
测报工作 163
气候概述 163
主要气候要素 163
主要气候事件 163
文化卫生 164
文化 164
广播电视 164
广电宣传 164
基本情况 164
基础建设 164
史志编纂 164
党史大事记第二卷出版 164
组织举办党史党建知识竞赛 165
完成《安恩溥传》 165
革命老区调查 165
年鉴编印 165
撰写省、市年鉴县情资料 165
业务指导 165
诗词楹联学会工作 165
档案 165
概述 165
业务培训 166
档案目标管理 166
卫生 166
医改管理 166
医疗调解 166
疾病预防 166
妇幼保健 166
卫生监督执法 167
县、中两医院 167
新建机构 167
药品监督 167
清理整顿药品市场 167
药管法规宣传 168
人口与计划生育 168
基本情况 168
“五术”完成情况 168
计生执法 168
宣传教育 168
社会 169
人事劳动社会保障 169
人事管理 169
工资福利 169
基本生活保障 169
养老保险 169
失业保险 170
医疗保险 170
再就业工作 170
毕业生就业制度 170
劳动服务 170
机构改革 170
民政福利老龄工作 170
灾害情况 170
救灾救济 171
孤老供养 171
城市居民最低生活保障 171
优抚安置 171
婚姻登记 171
殡葬管理 171
收容遣送 171
地名区划 171
信访接待 172
老年优待 172
敬老活动 172
抚老济困 172
文体活动 172
考察学习 172
老年法规宣传 172
扶贫开发 172
重点项目争取 172
扶贫开发规划 173
脱贫致富 173
安居工程 173
温饱工程 173
异地开发扶贫 173
小额信贷回收 174
世行项目评估 174
项目资金到位 174
残疾人工作 174
康复工作 174
义务教育 174
就业工作 174
扶贫解困 174
福利救济 174
助残活动 175
证书核发 175
选送球员 175
信访工作 175
民族宗教 175
民族宗教管理 175
帮扶项目 175
宗教年检 175
建立情报网站 176
打击非法活动 176
编制扶贫规划 176
外事接待 176
人民生活 176
人均收入 176
人均支出 176
储蓄存款 176
职工收入 176
人均主要消费支出 176
人均主要消费品消费量 177
耐用品消费拥有量 177
乡镇概览 180
乡镇概况一览表 180
人物 195
县及县直机关单位领导干部 195
上划部门副科级以上领导干部 201
县直机关党总支副书记以上领导干部 203
乡（镇）村领导名单 205
荣获省部级表彰的先进个人 235
荣获地厅级表彰的先进集体 236
荣获地厅级表彰的先进个人 237
二00二年评聘高级职称人员 238