专文 2
贵在求真务实——谈欠发达地区如何实践科学发展观 2
以市场经济方式促进农民增收 3
分类施策 规范管理——湛江市推进医疗保险制度改革的实践与体会 4
专载 8
乘势而上 加快发展 开创改革开放和现代化建设新局面 8
政府工作报告 17
大事记 17
2004年湛江大事记 28
湛江概况 44
基本概况 44
经济和社会发展概况 46
精神文明建设 49
社会治安综合治理*51++固定资产投资 53
政治 56
湛江市领导机关 56
中共湛江市委 56
市人大常委会 66
湛江市人民政府 69
市政协 73
市纪律检查委员会 75
民主党派和有关团体 79
民革湛江市委会 79
湛江市委会 80
民建湛江市委会 80
民进湛江市委会 81
农工民主党湛江市委会 82
致公党湛江市委会 83
九三学社湛江市委会 84
湛江市工商联（总商会） 85
湛江市归国华侨联合会 86
湛江市残疾人联合会 87
人民团体 89
湛江市总工会 89
共青团湛江市委员会 91
湛江市妇女联合会 93
爱国统一战线 96
对外交往 98
人事编制 100
地方军事 104
湛江军分区 104
武警湛江市支队 106
人民防空工作 108
政法 112
综述 112
依法治市工作 114
检察工作 118
审判工作 121
公安工作 123
法制工作 125
司法行政 127
反走私工作 129
调处纠纷工作 131
经济 134
农业与农村经济 134
综述 134
林业 137
畜牧业 138
海洋与渔业 140
水利 水电 141
农垦 143
气象事业 144
工业 146
综述 146
制糖业 148
饲料业 149
盐业 150
工业企业选介 150
口岸 152
港务管理 152
湛江港集团有限公司 153
湛江海关 153
出入境检验检疫 154
海上安全监督 156
交通 邮电 158
交通综述 158
公路建设与管理 159
交通管理 161
铁路运输 163
用航空 164
航道管理 164
交通运输企业 165
邮政 166
电信 167
广东移动通信有限公司湛江分公司 167
能源 168
海洋石油勘探开发与生产 168
电力供应 168
电力生产 170
燃料供应 170
商业 旅游业 172
粮食管理 172
供销合作商业 173
烟草专卖业 173
旅游业 174
经济技术协作 177
对外经济贸易 177
经济技术协作 177
对外贸易企业 179
财政 税务 180
财政 180
国有资产监管 183
国家税务 183
地方税务 184
海洋石油税务 186
金融 保险 187
综述 187
银行机构 188
保险机构 193
城乡建设与环境保护 196
城乡建设 196
市政建设 198
城市管理 199
城市规划与国土资源管理 201
环境保护 203
房地产管理 206
建筑企业 207
经济管理 208
发展与改革 208
统计 209
工商行政管理 210
物价管理 211
审计 214
质量技术监督 218
食品药品监督管理 220
各县（市、区）概况 224
徐闻县 224
遂溪县 227
廉江市 229
雷州市 232
吴川市 234
赤坎区 237
霞山区 240
坡头区 242
麻章区 244
湛江经济技术开发区 247
东海岛经济开发试验区 249
教科文 252
教育事业 252
综述 252
高等院校 254
中学、中专学校 260
科学技术 269
综述 269
科协工作 272
地震工作 273
社会科学 275
社科联工作 275
党史研究 275
地方志编纂与出版 277
档案工作 278
文化艺术 281
文艺综述 281
文学艺术 283
广播电视 新闻出版 285
广播电视局 285
广播电台 285
湛江市电视台 287
新闻出版 289
湛江日报社 290
卫生 体育 292
医疗卫生综述 292
防病 防疫 295
主要医疗卫生机构 298
体育事业 304
人口与计划生育 308
劳动与社会保障 311
民政 314
民族宗教 318
人民生活 319
人物 319
2004年全国五一劳动奖章获得者 322
2004年广东省五一劳动奖章获得者 322
先进基层党组织、模范共产党员、优秀共产党员名单 324
2004年度湛江市科学技术进步奖获奖项目 328
2004年度发展工业先进县（市、区）获奖名单 331
湛江市2004年度发展工业先进镇（乡、街道办）名单 331
湛江市2004年获“中国名牌产品”的企业名单 331
湛江市2004年获“中国原产地域保护产品（原产地标记保护产品）”的单位（企业）名单 331
湛江市2004年获得“国家免检产品”的企业名单 332
湛江市2004年获得“广东省名牌产品”的企业名单 332
湛江市2004年获得“广东省著名商标”的企业名单 332
湛江市2004年取得“美国、欧盟国家食品卫生注册认证”的企业名单 333
文献文件选编 336
中共湛江市委 湛江市人民政府 关于加快发展壮大县域经济的决定 336
关于扩大与促进就业民心工程的实施意见 342
湛江市建设文化大市规划纲要 348
湛江市城市管理行政执法暂行规定 356
社会经济统计资料 362
湛江市统计局关于2004年国民经济和社会发展的统计公报 362
2004年国民经济和社会发展主要指标统计表 369