冼东妹特辑 3
冼东妹勇夺雅典奥运柔道金牌 3
中共肇庆市委员会、肇庆市人民政府贺电 4
东妹金牌纯广东造 4
四会市委市政府组团慰问冠军父母 5
我市隆重表彰奥运会肇庆籍优秀运动员 6
中共肇庆市委、肇庆市人民政府关于授予冼东妹同志“肇庆市劳动模范”称号的决定 7
中共肇庆市委组织部关于向共产党员冼东妹同志学习的倡议书 8
关于向肇庆市劳动模范、肇庆市杰出青年、肇庆市“三八”红旗 9
手冼东妹同志学习的倡议书 9
拼搏饱含故乡情 祝愿肇庆更美好 10
四会隆重表彰奥运冠军冼东妹 11
东妹：带伤拼搏苦谁知 13
奥运女柔冠军的侠骨柔情 14
掌声四次“打断”冼东妹报告 18
冼东妹简历及运动要事纪略 20
四会概况 25
基本情况 25
地理位置 25
地形地貌 25
行政区划 25
气候和水文 25
民族、语言、人口 26
矿产资源 26
社会经济发展 26
经济发展 26
工业 26
民营经济 27
特色经济 27
财政、金融 28
城建、环保 28
文化、科技、教育 28
体育 29
卫生 30
政治文明建设 30
精神文明建设 31
大事记 35
2004年大事记 35
政治 43
领导机关 43
中共四会市委 43
简述 43
市委全会 43
重要决策和重要活动 43
市委办公室工作 45
组织工作 46
宣传工作 48
党校工作 51
党史地方志工作 51
保密工作 52
老干部工作 53
四会市人大常委会 55
简述 55
市十三届人大三次会议 55
监督工作 55
依法行使重大事项决定权 55
人事任免 56
信访工作 56
人大常委会及机关自身建设 56
四会市人民政府 56
简述 56
发展工业经济 56
壮大民营经济和特色经济 57
推进城市化建设 57
加快“十项民心”工程建设和社会各项事业发展 57
市政府办公室工作 58
人事工作 59
档案工作 60
信访工作 61
四会市政协 63
简述 63
市政协七届二次会议 63
政治协商，参政议政 63
组织市政协委员视察考察 64
文史工作 64
联络“三胞”工作 64
政协提案工作 64
市政协办公室工作 64
中共四会市纪律检查委员会 64
简述 64
落实党风廉政建设责任制 65
领导干部廉洁自律工作 65
案件查处工作 65
纠正部门和行业不正之风工作 65
从源头上预防和治理腐败工作 65
党风廉政宣传教育和纪监队伍建设 66
人民团体 67
总工会 67
简述 67
经济技术创新和劳模工作 67
职工思想政治教育和文体活动 68
固本强基，加强工会基层组织建设 68
工会维权工作 69
做好职工信访、上访工作 69
职工生活福利保障工作 69
共青团 69
简述 69
做好团员青年的思想政治教育 70
组织团员青年积极参与三个文明建设 70
团的组织建设 71
服务青少年成长成才 71
少年先锋队工作 71
妇联 71
简述 71
宣传妇女先进事迹，展现现代 72
妇女风采 72
创造新业绩，创造新生活 72
加强调研，表彰典型，推动妇儿事业向前发展 72
扶贫济困，维护妇儿合法权益 73
加强妇联自身建设，做好妇联换届选举工作 73
工商联 73
简述 73
会员联谊活动 74
开展调研工作 74
组织民营企业家参加发展论坛会 74
开展考察活动，为政府建言献策 74
支持民心工程建设和教育百万行活动 74
侨联 75
简述 75
履行维侨职责，提高为侨服务质量 75
发挥大侨乡优势，拓展海内外大联谊 76
积极开展招商引资，热情支持侨资企业 76
凝聚侨心，加强侨联组织和作风建设 76
统战·外事侨务 78
统战 78
简述 78
党外干部实职安排和代表人物 78
的政治安排工作 78
海外联谊工作 78
对台工作 78
统一战线成员热心慈善公益事业 79
宗教事务管理工作 79
统战宣传信息工作 80
招商引资工作 80
外事侨务 80
简述 80
贯彻落实侨法，依法维护侨益 80
加强与华侨和港、澳社团的联谊，进一步加深乡情乡谊 81
积极做好荣誉市民的申报及颁授工作 81
增强服务观念，做好因公出访审批、护照签证工作 81
贯彻落实侨务政策，开展扶贫、慰问、送温暖活动 82
加大招商引资力度，为经济建设服务 82
加强干部队伍建设 82
地方军事 83
武装工作 83
简述 83
机关作风建设 83
动员工作 83
民兵工作 83
兵役工作 84
拥政爱民和军民共建工作 84
政法 87
综治·政法 87
社会治安综合治理委员会和政法委员会 87
简述 87
维护社会稳定 87
严打整治斗争 87
履行检察职能，维护司法公正 88
加强审判工作，落实司法保障 88
法律服务 88
社会防范和管理 89
队伍建设 89
公安·检察 91
公安工作 91
简述 91
维稳工作 91
打击刑事犯罪 91
防控工作 91
社会治安管理 92
道路交通管理 92
户政、出入境管理 92
消防管理 92
科技强警 92
队伍建设 92
检察工作 93
简述 93
刑事检察及综治工作 93
查办和预防职务犯罪工作 93
法律监督工作 94
检察改革 94
队伍建设 95
法院·司法 96
法院工作 96
简述 96
刑事审判 96
民商事行政审判 96
执行工作 97
规范化建设 97
审判监督 98
队伍建设 98
其他工作 98
司法工作 99
简述 99
基层人民调解 99
普法宣传 99
法律援助工作 99
公证工作 99
“148”法律服务协调指挥中心工作 99
础设施建设 103
邮电·交通 103
电信 103
简述 103
经营服务 103
网络维护 103
企业管理 103
广东移动通信有限责任公司四会分公司 104
简述 104
经营服务 104
中国联通有限公司四会分公司 104
简述 104
网络建设 104
邮政 105
简述 105
基础设施建设 105
业务发展 105
经营服务 106
交通管理 107
简述 107
基础设施建设 107
公路养护 107
公路运输 107
水上运输 107
运输市场管理 107
规费征收 107
公路 107
简述 107
公路、桥梁的维修、养护和建设工作 107
征费工作 108
路政管理工作 108
深化公路管理体制改革 109
精神文明建设 109
航道 109
简述 109
道、标、闸、船的维护管理 109
安全生产 110
规费征收 110
精神文明建设 111
供电·供水·水利 112
供电 112
简述 112
安全生产 112
电网建设 112
电力供应 112
经营管理 113
精神文明建设 113
供水 113
简述 113
更新旧城区管线 113
改善企业形象，提高服务质量 113
两个文明建设 113
水利 114
简述 114
水利工程建设 114
水行政执法 115
“三防”工作 115
党建工作 115
经济 119
工业 119
经济贸易 119
简述 119
规模工业运行情况 119
招商引资 119
民营经济发展 120
企业技术创新 120
商贸流通 120
整顿和规范市场经济秩序 120
安全生产 121
四会石膏矿 121
农业 122
农业·农村工作 122
简述 122
农业职能工作完成情况 122
实施科技兴农战略，提高农业生产科技含量 122
抓好农业社会化服务体系建设，做好服务农业工作 122
抓好农业项目实施，增强农业后劲 123
加强农业行政执法，维护农业经济秩序 123
加强监督管理，切实减轻农民负担 123
抓好经营管理，稳定农村经营体制 123
做好农产品质量安全检验检测工作 123
动物防疫监督 123
林业 124
简述 124
造林绿化 124
创建林业生态县（市） 124
森林防火 124
森林资源保护 125
精神文明建设 125
森林公安 125
大南山林场 126
水产业 126
简述 126
水产苗种生产 126
渔业行政管理 126
无公害水产品产地认证 126
水产技术培训 127
江河人工增殖放流 127
渔政业务培训 127
渔政监督管理 127
气象 127
简述 127
气候概况 127
气象预报服务 128
防雷安全管理 128
商业 130
商业企业集团公司 130
简述 130
抓好资源的优化整合，深挖企业资源的经营潜力 130
抓好企业资源的运营管理 130
招商引资工作 131
抓好“老字号”企业装修改造，提升企业经营档次 131
做好老干部工作 131
烟草专卖局（公司） 132
简述 132
打造现代物流卷烟销售网络 132
深化烟草专卖管理 132
完善法人治理 132
供销合作联社 132
简述 132
巩固企业改革成果 133
加强为农服务工作 133
招商引资工作 133
强化企业管理 133
对外经济贸易 134
对外贸易 134
简述 134
外经贸发展情况 134
加强服务，营造良好投资环境 134
创新引资方式，不断加大招商引资力度 134
积极扶持民营企业对外贸易的发展 135
优化产品结构，努力扩大外贸出口 135
加大协调力度，确保口岸通关畅顺 135
财政·税137务 137
财政 137
简述 137
落实收支预算 137
支持改革和经济发展 137
财政改革 139
财政监督 139
队伍建设 140
国税 140
简述 140
税收征管 140
抓好“两基” 141
信息化建设 141
税收服务 141
队伍建设 142
地税 142
简述 142
组织入库工作 142
征收管理 143
依法治税 143
税收宣传 143
纳税服务 143
队伍建设 144
精神文明建设 144
金融·保险 145
中国人民银行四会市支行 145
简述 145
调整职能 145
金融服务 145
内部管理 145
中国银行四会支行 146
简述 146
存款业务 146
贷款业务 146
中间业务 146
内部管理和安全保卫工作 146
中国工商银行四会市支行 146
简述 146
负债业务 146
资产业务 147
中间业务和国际业务 147
内部管理 147
广东发展银行股份有限公司四会支行 147
简述 147
负债及中间业务 147
资产业务 148
规范管理年活动 148
“三防一保”工作 148
中国建设银行股份有限公司四会支行 148
简述 148
存款业务 148
贷款业务 149
中间业务 149
员工培训 149
安全运行年 149
企业文化建设 149
中国农业银行四会市支行 149
简述 149
存款业务 149
中间业务 150
不良贷款清收 150
电子化建设 150
内部管理 150
中国农业发展银行四会市支行 150
简述 150
认真履行职能，做好收购资金供应和管理 151
推进规范化管理，提高经营管理水平 151
加强党风廉政教育，推进精神文明建设 152
四会市农村信用合作社联合社 152
简述 152
信贷业务 152
建章立制 152
电子化建设 153
安全保卫 153
中国人民财产保险股份有限公司四会支公司 153
简述 153
中国人寿保险股份有限公司四会市支公司 153
简述 153
保险业务 153
内部管理 153
中国太平洋财产保险股份有限公司四会支公司 153
简述 153
主要险种业务 154
广东证券股份有限公司四会龙凤路证券营业部 154
简述 154
业务类型 154
服务类型 154
经济管理 155
计划管理 155
简述 155
编制发展规划，加强监测、预测 155
开展专项调研工作，发挥参谋作用 155
做好招商引资工作，为经济发展服务 155
积极推进改革，做好各项社会工作 156
粮食管理 156
物价管理 156
简述 156
以人为本，清费治乱减负 156
科学治理价格热点难点问题 157
价格监测调控 157
改进价格管理方式，做好价格公共服务 158
价格监督检查 158
价格事务工作 158
队伍建设 158
工商行政管理 159
简述 159
服务地方经济，帮扶各类经济发展 159
全面推进“食品放心工程”建设 159
整顿和规范市场经济秩序 160
打击非法传销和变相传销活动 160
大力开展“守合同重信用”活动 160
消委会和“12315”申诉举报中心 160
个体劳动者协会和私营企业协会 161
质量技术监督管理 161
简述 161
行政执法 161
特种设备安全监察 161
质量监督、标准化和代码办理工作 161
计量检定工作 161
锅、容、管、特工作 162
加强服务意识 162
食品药品监督管理 162
简述 162
机构改革 163
进一步加强药品安全监督，规范药品市场秩序 163
农村药品“双网”建设和GSP认证工作 163
贯彻实施《行政许可法》，提高依法行政水平 164
药品从业人员培训工作 164
国土资源管理 164
简述 164
治理整顿土地市场秩序 164
有形土地市场建设 165
耕地保护 165
闲置土地处置 165
矿产资源管理 165
土地监察 165
测绘和地籍管理 165
依法行政 166
宣传活动 166
精神文明建设 166
城乡管理 166
简述 166
开展中心城区（镇）的规划修编，积极推进城镇化建设 166
城乡基础设施建设和环境综合治理 167
房地产市场宏观调控 167
整治建筑市场，抓好工程质量安全 167
体制改革、科技教育和信息化工作 167
精神文明建设 168
城乡规划 168
简述 168
政治思想建设 168
精心组织，落实工作，积极完成上级下达的工作任务 168
城市测绘和报建管理及监察工作 169
规划设计工作 169
队伍建设 170
市政建设 170
简述 170
全面开展创建省文明城市工作 170
市政基础设施建设 171
市容市貌管理 171
卫生执法 172
环境卫生管理 172
物业管理 172
坚持招商引资，改善城区基础设施建设 172
内务管理及队伍建设 173
房产管理 173
简述 173
狠抓措施落实，办好“窗口”服务 173
健全管理制度，推进精神文明建设 173
为地方经济发展、为群众办好事实事 174
环保 174
简述 174
环境监测 174
环境管理 174
环保执法 174
开展环保责任考核 175
环保宣传 175
作风建设 175
统计 175
简述 175
全面完成各项统计工作任务 175
开展第一次全国经济普查 175
加快统计现代化建设 176
加强基层统计基础工作 176
统计服务工作 176
审计 176
简述 176
依法审计、积极完成各项审计任务 177
加强审计机关自身建设 177
加强审计执法，提高审计质量 178
科教卫体 181
科技·教育 181
科技 181
简述 181
科技成果鉴定、登记 181
科学技术奖励 181
科技计划立项、专利申请 181
科技专家库 181
科技兴农 181
民营科技 181
工程研究开发中心建设 182
信息化工作 182
防震工作 182
附表1-8 183
教育 188
简述 188
幼儿教育 188
“普九”教育 188
“普高”教育 188
职业教育及成人教育 188
师资队伍建设 188
现代化与信息化教育 189
民办教育 189
教育教学成绩 189
学校布局调整和老区、山区破危学校改造 189
督导工作 189
卫生·体育 190
卫生 190
简述 190
卫生改革 190
农村卫生工作 190
预防保健 191
医政管理 192
卫生监督 192
中医工作 192
医教科研 192
爱国卫生 192
市人民医院 193
简述 193
基本设施建设 193
医学教育与科研 193
行风建设 193
人事制度改革 193
医院文化建设 193
市中医院 194
简述 194
业务收入 194
科研成绩 194
医疗服务 194
行风建设 194
卫生支农 194
市妇幼保健院 194
简述 194
妇幼保健 195
科技兴院 195
业务培训 195
行风建设 195
体育 197
简述 197
群众体育、全民健身活动 197
业余训练、竞技体育 198
体育场馆建设 198
附表：2004年四会籍运动员参加省级以上比赛成绩表 199
广播电视文化旅游 205
广播电视 205
广播电视 205
简述 205
新闻宣传 205
改革发展 206
安全播放 206
队伍建设 207
积极开展各项工作，促进“三个文明”建设 207
文化·旅游 209
文化 209
简述 209
基础设施建设 209
群众文化活动 209
文化“三下乡” 209
文艺创作 209
书画展览、艺术培训 210
图书馆工作 210
文博物工作 210
电影放映工作 210
文化市场管理 210
附表1: 2004年四会市文艺作品（演出）获奖情况 211
附表2：四会市2004年文化事业情况 211
旅游 212
简述 212
成立市旅游发展协调工作领导小组 212
完善旅游总体规划，明确四会旅游定位 212
招商引资，整合旅游资源 212
开发建设邓村“中国民间古法造纸第一村” 212
利用柑桔、玉器之乡优势，打造特色旅游品牌 212
举办“绿水仙山”全国摄影大赛 212
旅游宣传推介 213
社会生活 217
人口和计划生育·劳动和社会保障 217
人口和计划生育 217
简述 217
人口计划执行情况 217
避孕节育措施 217
责任制考核 217
孕前型管理 218
人员培训 218
宣传教育 218
创建计划生育优质服务县（市） 218
流动人口计生管理 219
信息化建设 219
农村计生家庭奖励工作 219
强化综合治理 219
社会保险基金管理 219
简述 219
社保扩大征缴 219
养老金社会化发放 220
完善医疗保险制度 220
社会保险信息化管理 220
劳动和社会保障 220
简述 220
就业与再就业 220
职业技能培训 221
劳动保障监察和信访 221
劳动争议仲裁 221
工伤处理和劳动能力鉴定 221
工资和退休审批 221
民政·残联 222
民政 222
简述 222
优抚工作 222
退伍军人安置 222
双拥工作 222
救灾救济 223
五保老人安置 223
危房改造工程 223
基层政权建设 223
社区建设 224
民间组织管理 224
殡葬改革 224
婚姻和收养登记 224
老龄工作 224
社会福利事业 224
区划地名 224
救助管理 225
行风建设 225
附表1：四会市2004年社会福利事业发展情况表 225
附表2：四会市2004年民政事业费支出统计表 226
残联 227
简述 227
残疾人就业 227
康复工作 227
特殊教育 227
残疾人就业培训 227
残疾人扶贫解困工作 227
十项民心工程 227
助残活动 228
镇（街道）概况 231
龙甫镇 231
地豆镇 232
威整镇 234
罗源镇 235
迳口镇 235
大沙镇 237
石狗镇 239
黄田镇 241
江谷镇 242
下茆镇 243
城中街道 244
东城街道 246
贞山街道 248
人物 253
先进名录 253
四会市2004年获全国、省荣誉称号名录 253
人物选介 254
全国先进个人事迹简介 254
张树华 254
曹正球 255
冼东妹 256
四会市荣誉市民 256
周伟锋 256
张浩诚 256
冯家俊 256
孙文华 256
苏建珍 257
黄桂生 257
黄浩龙 257
黄兰诗 257
熊萌芽 257
社会经济统计资料 261
四会市2004年基本情况 261
国民经济和社会发展主要指标 262
镇（街道）粮食播种面积、总产量 263
镇（街道）水果年末面积、总产量 264
对外经济情况 265
财政收入 266
财政支出 267
全市金融情况 268
社会保险 269
文献选编 273
在市委十届二次全会上的讲话（节录） 273
政府工作报告（节录） 281
关于2004年度四会市城乡居（村）民最低生活保障制度的实施意见 285
四会市工业企业招商引资奖励试行办法 286
四会市科学技术奖励办法 287
四会市农村合作医疗保障金管理制度 289
四会市扩大与促进就业民心工程实施方案 289
关于进一步做好新型农村合作医疗工作的通知 294