第一章 民主集中制理论的历史发展 1
第一节 马克思、恩格斯奠定了民主集中制的基础 1
第二节 列宁提出了民主集中制科学概念 4
第三节 中国共产党发展了民主集中制理论 8
第二章 民主集中制产生的基础 17
第一节 实行民主集中制是由党的性质、任务决定的 17
第二节 民主集中制是建立在辩证唯物主义基础上的 19
第三节 民主集中制是党的群众路线在党的生活中的运用 21
第三章 实行民主集中制的重大意义 23
第一节 实行民主集中制，有利于正确地制定和执行党的路线、方针、政策，有利于有效率地工作 24
第二节 实行民主集中制，有利于调动党员从事改革开放和两个文明建设的积极性 26
第三节 实行民主集中制，有利于维护和巩固党的团结和统一 27
第四节 实行民主集中制，有利于造就大批能干人才 30
第五节 实行民主集中制，有利于带动社会主义民主建设 32
第四章 有关民主集中制的具体制度和具体原则 35
第一节 党的代表大会制度 35
第二节 党委集体领导与个人分工负责相结合的制度 37
第三节 党的组织生活制度 39
第四节 党内监督制度 42
第五节 “四个服从”的组织原则 45
第五章 前苏联和东欧共产党的演变与民主集中制 49
第一节 社会民主党内只要民主反对集中的主张由来已久 49
第二节 前苏联和东欧共产党持续多年的专制化倾向 52
第三节 近几年来从过度集中走向极端民主化 55
第六章 中国共产党实行民主集中制的经验和教训 62
第一节 中国共产党70余年来实行民主集中制的概况 62
第二节 实行民主集中制的经验和教训 71
第七章 加强民主集中制建设的一般条件 84
第一节 必须健全有关制度 85
第二节 必须提高党员、特别是领导者的素质 88
第三节 必须促进政治、经济、社会、文化的发展 93
第八章 建立社会主义市场经济体制中实行民主集中制的思考 96
第一节 引导党员树立正确的价值观 96
第二节 改革干部制度 优化班子结构 100
第三节 处理好委员制与一长制的关系 102
第四节 允许在实行民主集中制的方式和程度上存在差异 103
第五节 在经济体制转轨中必须更加强调集中 106
第九章 克服有关民主集中制的错误思想 109
第一节 关于“纯粹民主”和“多派制” 109
第二节 关于“民主只是一种管理手段” 113
第三节 关于“民主即集中” 115
第四节 对民主集中制的实用主义理解 117
第十章 关于党的民主集中制的若干有分歧的理论问题 122
第一节 关于民主与集中的关系 123
第二节 关于民主集中制的实质 130
第三节 关于民主集中制与马克思主义认识论、与群众路线的关系 134
第四节 关于“在民主基础上的集中和在集中指导下的民主”与“在高度民主的基础上实行高度的集中”两种提法 138
第五节 关于实行民主集中制的衡量标准 144
附：中国共产党历次代表大会通过的党章或党纲中对民主集中制的表述和规定 147
后记 193