第一章 组织机构 1
第一节 市、县、区的公安机关 1
第二节 人民武装警察部队 10
第三节 中共党组、中共基层组织 13
一、中共党组 13
二、中共基层组织 14
附表一 厦门市公安局历任局长名录 15
附表二 厦门市公安局历任副局长名录 15
附表三 厦门市各公安分局及同安县公安局局长名录 17
第二章 打击反革命刑事犯罪 21
第一节 解放初的肃特和清匪斗争 21
第二节 镇压反革命运动 23
第三节 打击特务间谍和现行反革命破坏活动 32
第三章 海防 39
第一节 机构及管辖 39
第二节 海防斗争 41
一、海防前线的斗争形势 41
二、建立群众性的四道防线 44
三、重要事件纪略 46
第三节 船舶管理 51
第四节 海运船队安全保卫 55
第五节 海上及口岸查私 56
第六节 港区治安保卫 59
第四章 打击其他刑事犯罪 62
第一节 机构建设和发展 62
第二节 刑事犯罪案件侦破 63
第五章 预审、看守、收审和复查 87
第一节 预审 87
第二节 看守 93
一、看守所沿革和建设 93
二、看守所管理制度 94
三、对人犯的思想教育 96
四、人犯劳动生产 97
第三节 收容审查 98
第四节 案件复查 102
第六章 经济文化保卫 106
第一节 机构设置 106
一、市(县、区)公安机关保卫处(科) 106
二、设置在企、事业的公安机构 107
三、企事业的保卫处、科组织 108
四、经济民警 109
第二节 安全防范 109
一、安全检查 110
二、安全保卫责任制 110
三、整顿校园治安 111
四、“创安”活动 112
五、技术防范 114
第三节 重点保卫 115
第四节 “三资”企业保卫 117
第五节 警卫 118
第六节 铁路运输保卫 120
第七节 民航保卫 123
第八节 森林保卫 127
一、打击毁林犯罪 128
二、森林防火 129
三、野生动物保护 129
第七章 治安行政管理 131
第一节 禁毒 132
第二节 禁娼 134
第三节 扫黄 138
第四节 禁赌 140
第五节 枪支弹药、危险物品管理 142
第六节 特种行业管理 147
第七节 公共场所管理 153
第八节 管制和社会改造 156
第九节 劳动教养 159
第十节 治安保卫委员会建设 162
第十一节 城市治安巡逻 165
第八章 出入境管理和外侨管理 168
第一节 出入境管理 169
一、出国 169
二、入境 171
三、往来港澳 172
四、出入境管理行政业务 176
第二节 外侨管理 177
附表一 厦门市1975—1994年出境情况统计表 179
附表二 厦门市1969—1994年入境情况统计表 180
附表三 厦门市外商投资企业及其常驻人员统计表 181
第九章 户政管理 182
第一节 户口管理 182
一、常住人口管理 182
二、控制城市人口机械增长 186
三、暂住人口管理 187
四、建立人口卡 190
五、颁发居民身份证 191
六、户政的基层建设和基础建设 192
第二节 人口普查 193
一、第一次人口普查 193
二、第二次人口普查 194
三、第三次人口普查 194
四、第四次人口普查 195
附表 厦门市1949—1994年户口统计表 196
第十章 道路交通管理 198
第一节 管理机构的发展变化 198
第二节 交通信号、标志与装备设施 200
一、交通信号 200
二、标志 201
三、交通指挥岗亭 201
四、警用车辆 202
五、通讯及仪器设备 203
第三节 交通法规的宣传教育 203
第四节 路面管理 205
一、路检路查 206
二、排除路障 208
三、交通管制和分流 209
四、高集海堤、厦门大桥、钟鼓山隧道和鼓浪屿的交通管理 211
第五节 车辆与驾驶员管理 211
一、机动车管理 211
二、机动车驾驶员管理 214
三、非机动车管理 215
第六节 重大交通事故纪略 216
附表一 厦门市1950—1994年交通干警人数统计表 219
附表二 厦门市1950—1994年机动车统计表 220
附表三 厦门市1950—1994年交通事故统计表 220
第十一章 消防 223
第一节 机构和队伍 223
一、公安消防管理机构及消防队 223
二、民间义务消防队 224
三、人民防空组织的消防队 224
四、企业义务消防队和专职消防队 225
第二节 装备与设施 225
一、灭火装备 225
二、火警信号及通讯设施 227
三、水源 227
四、其他设施 228
第三节 消防监督及宣传教育 228
一、重点单位安全防火 228
二、建筑设计审核 229
三、宣传教育与安全检查 230
第四节 消防业务训练和灭火救灾 232
第五节 重大火灾纪略 236
附表 厦门市1949—1994年火警事故统计表 238
第十二章 队伍建设 241
第一节 政治思想教育 242
附录 《厦门公安报》 245
第二节 干部管理 246
一、管理体制 246
二、落实干部政策 247
三、警衔制 249
第三节 公安干校 249
第四节 爱民活动 251
第五节 立功创模 255
第六节 纪检、监察和审计 257
一、行政纪律检查制度 257
二、党风党纪检查 260
三、财务审计 261
第七节 烈士名录 262
第十三章 法制建设 264
第一节 建章立制 264
第二节 行政案件复议和诉讼 266
第三节 法制教育及执法检查监督 268
一、加强公安干警的法制教育 268
二、认真依法审核案件 269
三、执法检查 269
四、协调处理疑难案件 270
五、接受人民代表视察 270
第十四章 后勤保障 271
第一节 办公设施 271
第二节 通讯设施 273
一、有线通讯 274
二、无线通讯 274
三、机要通讯 275
四、计算机信息中心 275
第三节 车辆 277
大事记 278