《转型中的中国地方公共财政》PDF下载

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  • 作  者:(美)满燕云著
  • 出 版 社:北京:经济管理出版社
  • 出版年份:2012
  • ISBN:9787509618073
  • 页数:213 页
图书介绍:本书为北京大学—林肯研究院城市发展与土地政策研究中心的研究成果,本书对中国的地方政府财政体系和税收结构进行了回顾和分析;包括豪尔赫·马丁内兹-瓦奎兹和乔宝云评估了中国的支出责任分配的状况以及国际经验中普遍遇到的各种问题;吴维平探讨了不同城市的基础设施融资模式,以及基础设施投资和地区经济发展状况之间的关系;约翰·L.米克塞尔、马俊、何达基和牛美丽利用广东省作为案例,考查了基础设施融资机制的制度安排,分析了与“预算外”收入和控制有关的问题等内容。

第一章 转型中的地方公共财政:综述 1

第一节 中国财政制度的演变和地方公共财政的发展 1

第二节 中国的地方税收结构和财政差异 4

第三节 中国的土地和房地产税 6

第四节 预算外项目和土地出让金 9

第二章 中国财政支出责任划分评估 13

第一节 支出分配原则的理论和实践 13

第二节 中国财政支出分配面临的挑战 16

第三节 改革路线图 25

第三章 中国的财政分权、基础设施融资和地区差异 29

第一节 中央和地方之间的财政关系 30

第二节 城市基础设施融资 31

第三节 基础设施提供和融资的地区差异 34

第四节 基础设施融资对于地区经济发展状况是否有影响 37

第五节 结论 39

第四章 中国地方公共基础设施融资:广东省案例研究 43

第一节 广东省基础设施发展的决策机制 43

第二节 广东省基础设施发展的融资机制 47

第三节 目前的决策和融资机制评估 55

第四节 对策建议 60

第五节 结论 63

第五章 中国的省级税收 67

第一节 中国的税收结构:中央—地方视角 67

第二节 1994年税制改革 70

第三节 地方政府的财政状况 71

第四节 结论 84

第六章 财产税、税收结构和经济增长:来自中国的证据 85

第一节 模型和参数 87

第二节 数据和假设 87

第三节 实证结果 89

第四节 结论 94

第七章 财政改革与“土地财政”:邹平县案例研究 97

第一节 背景:财政体制的发展 97

第二节 单一制国家的集权和分权 99

第三节 影响中央—地方财政关系的制度因素 105

第四节 “百强县”案例研究——邹平县 105

第五节 结论 110

第八章 中国的财产税之路 113

第一节 中国的转型 113

第二节 土地租赁和城市开发的模型 117

第三节 结论 125

第九章 整合中国拟议的财产税与国有土地租赁制度 129

第一节 国有土地租赁制中的土地价值分配 130

第二节 土地租金、财产税和税负归宿 133

第三节 结合中国的实践分析 137

第四节 结论 144

第十章 中国政府间转移支付的决定因素 147

第一节 转移支付的经济学意义以及中国的转移支付制度 148

第二节 决定中国县级转移支付的经济因素 150

第三节 结论 157

第十一章 中央政府转移支付:促进“公平”还是“增长” 159

第一节 中央与地方的财政差异以及地区间财政差异 160

第二节 中央政府对地方政府的转移支付 165

第三节 政府转移支付实证分析 168

第四节 结论 175

第十二章 中国的财政改革与农村财政 179

第一节 费改税改革与农村财政 180

第二节 农村的收入情况 181

第三节 农村的支出情况 183

第四节 乡镇级别的财政改革 185

第五节 农村财政状况与农民的满意度 187

第六节 结论 190

第十三章 中国政府间财政关系与地方公共财政:下一项改革议程 193

第一节 分权模式:理论与实践 194

第二节 财政分权的金融工具 197

第三节 财产税 204

第四节 地方税的其他选择 208

第五节 结论与改革选择 210