导论 制度建设的时代与人的发展 1
一、问题的提出：由制度改革到制度建设 1
二、制度建设范式的哲学思维 12
三、制度建设的内涵及其分析 17
四、在人学和制度建设的相互观照中深入研究 19
五、人学与制度建设相互观照的方法论反思 21
第一章 制度与制度建设 24
一、制度的概念阐释和起源追问 25
（一）制度的概念阐释 25
（二）制度构成 29
（三）制度起源 32
二、制度的本质特征、功能及其局限性 40
（一）制度的本质特征 40
（二）制度的功能 46
（三）制度的局限性 50
三、制度建设的规律及评价尺度 52
（一）制度建设的规律 52
（二）制度建设的评价尺度 57
四、中国道路的核心是中国制度 60
（一）由中国道路、中国模式到中国制度 60
（二）当代中国制度改革和制度建设的关系 62
第二章 人的自由全面发展的理论 64
一、人的自由全面发展的内涵阐释 65
（一）马克思主义关于人的自由全面发展的基本观点 65
（二）现实的人：人的自由全面发展的根据 71
（三）需要：人的自由全面发展的标志和动力 75
（四）自由时间：人的发展的空间 84
（五）社会分工：在劳动专业化中推动人的发展 86
二、主体性的确立是人的自由全面发展的基点 89
（一）在阶级社会中拥有土地资本才有真正的主体性 90
（二）社会主义市场经济有利于确立人的主体地位、促进人的发展 91
三、世界历史性是人的自由全面发展的现代境遇 92
（一）文艺复兴运动发现了世界、发现了人 92
（二）“世界历史”促进了人的发展 93
四、人的自由全面发展的特征 97
（一）理想与现实的统一 97
（二）人类发展不断上升前进的趋势与发展过程的曲折性相统 99
（三）历史规律性和主观能动性的统一 102
（四）个体发展和整体发展的统一 103
五、人的自由全面发展的规律 105
（一）实践活动、交往关系和人的发展相互作用的规律 105
（二）人的自由全面发展程度和社会文明成果、个人对社会文明成果的占有程度及占有方式相联系的规律 108
（三）在人的自由全面发展中，主体和客体相互作用的规律 110
（四）人的自由全面发展的各要素相互作用的规律 114
第三章 制度建设与人的全面发展的关系 119
一、理论分析：制度建设与人的发展的互动 120
（一）制度对人的自由全面发展的作用 121
（二）人的发展对制度建设的作用 129
二、历史考察：制度变革与人的发展相互作用的历程 132
（一）前资本主义社会制度下人的发展状况：原始的丰富·人的依赖关系·自然的个人 133
（二）资本主义制度下人的发展状况：畸形发展·人的独立性·利己主义 136
（三）共产主义社会制度下人的发展状况：全面发展·自由个性·个人和社会的一致 147
三、社会实践：制度建设和人的自由全面发展相互作用的基石 153
（一）社会实践是人的基本存在方式 154
（二）社会实践是制度建设与人的发展的基本方式 157
（三）社会实践促进了人的发展和制度建设 160
四、文化：制度建设与人的发展相互作用的中介 167
（一）制度是一种文化存在 167
（二）制度塑造了一种文化环境，成为人的发展的外部精神条件 169
（三）人在社会实践中创造文化，从而引导制度建设 171
第四章 制度建设的主体是人 174
一、当前社会的利益结构是制度建设的逻辑起点 176
（一）当前我国社会各阶层的利益分析 176
（二）不同阶层的利益要求对当代制度建设的不同作用 180
二、批判与建构：人在制度建设中的理论建构作用 184
（一）制度批判：制度建设的前提 184
（二）制度需求：制度建构的根据 188
（三）制度选择：制度建设方式的取舍 189
（四）制度建构：制度建设的理性创新 191
三、制度实践：人的本质的确证与塑造 200
（一）制度建设实践中人的本质力量得到表现和确证 201
（二）在制度建设实践中人本身得到塑造和发展 204
四、制度评价与制度成果享用：制度建设的价值确立 206
（一）制度评价：制度实践的效果判断 206
（二）制度成果享用：制度建设的价值目标 209
五、发挥人的主体作用必须提高人的素质 210
（一）重要的是提高人民群众的素质 211
（二）关键是提高领导干部的素质 215
（三）培育制度意识，形成制度思维方式 219
第五章 当代中国制度建设的维度与目标 226
一、当代中国制度建设的重要性 227
（一）中国传统文化中缺乏制度治理理念 228
（二）熟人社会走向陌生人社会需要制度 228
（三）当代中国发展的现实需要制度 229
二、制度建设：由解放人、发展人到建设人、发展人 233
三、自主、平等：经济制度建设的基点与理念 235
（一）经济制度改革对人的发展的积极作用 236
（二）经济制度建设面对的问题与对策 244
四、民主、自由：政治制度建设的价值追求 258
（一）民主与自由的意涵 259
（二）民主自由是历史性的价值追求 263
（三）正义是政治制度建设的首要价值 268
（四）民主自由是政治制度建设的价值目标 277
五、和谐、均衡：社会制度建设的现实目标、方式 290
（一）何谓和谐？何谓均衡？ 291
（二）社会制度建设的目标和方式是实现社会和谐、关系均衡 293
（三）社会制度建设的原则与方式 300
结语 走出制度的神话 308
主要参考文献 319
后记 325