第一章 导论 1
第一节 高新区在科技创新中的作用 1
第二节 高新区研究理论评析 10
第三节 中国高新区及其研究 18
第二章 研究理论框架与假设 28
第一节 经济活动中的政府角色 28
第二节 理论分析框架 35
第三节 研究命题或假设 43
第三章 高新区发展的宏观体制环境 46
第一节 分权理论与分权特征 47
第二节 中国的放权理论与放权特征 53
第三节 放权与分权差异 61
第四节 放权体制与地方政府行为特征 64
第四章 高新区与区域租金 74
第一节 计划经济式的高新区建立 74
第二节 增长市场与区域租金 80
第三节 高新区与区域租金 88
第五章 高新区纵向治理结构及特征 107
第一节 高新区类型划分 107
第二节 我国高新区纵向治理的制度设计 113
第三节 中央“目录式治理”的软约束 125
第四节 地方“属地化治理”的强势 136
第六章 纵向治理与高新区管委会行为角色 149
第一节 管委会主体特征和行为偏好 149
第二节 管委会的政策权限特征 160
第三节 管委会行为对象特征 166
第七章 高新区管委会角色行为特征 184
第一节 管委会行为目标及行为能力 184
第二节 管委会行为模式 192
第三节 高新区发展特征 209
第八章 高新区政府角色比较 219
第一节 角色行为理论比较 219
第二节 角色行为案例比较 226
第三节 我国高新区发展与政府行为转型 239
附录A 高新区实际调研 249
附录B 国家高新区的国家政策法规 250
附录C 国家高新区的地方政策法规 252
附录D 国家高新区管理体制和主导产业情况 255
附录E 国家高新区评价指标体系 260
附录F 国家高新区发展情况（1993～2008年） 265
参考文献 269
后记 285