第一章 直观认识申论考试 1
第一节 申论考试历史概述 1
一、申论词义辨析及内涵界定 1
二、申论与策论辨析 3
第二节 申论考试大纲解读 4
一、历年申论考试大纲 4
二、申论考试新大纲 5
三、申论考试的本质 6
第三节 申论考试阅卷标准 7
一、申论考试阅卷的形式 7
二、申论考试阅卷的标准 8
第四节 申论考试误区分析 10
一、误解申论考查目标，以为能力考核无需准备 10
二、误解申论写作形式是一般的写作，迷信模版和范文 10
三、误解申论复习的重要性，轻视答题技巧 10
四、误解申论考试的出题，期望通过猜题而取胜 11
第二章 全面透视申论考试 12
第一节 申论考试真题示例 12
第二节 申论考试的主题 14
第三节 申论考试材料来源 15
第四节 申论考试题型分析 18
一、考试题型特征及变化趋势 18
二、概括题 20
三、分析题 21
四、对策题 22
五、论述题 23
第三章 深入理解给定材料 25
第一节 给定材料的组织 25
第二节 给定材料的信息 27
一、宏观信息 27
二、微观信息 29
第三节 微观信息的理解 29
一、现象 29
二、问题 31
三、原因 33
四、对策 35
第四节 复杂材料的阅读 36
一、分句踩点法 36
二、多句归纳法 38
第五节 宏观信息的理解 40
实例分析一 40
实例分析二（2009年浙考申论真题） 42
实例分析三（2012年浙考申论真题） 48
第四章 解题策略之概括题 55
第一节 内容概括题 55
实例分析一（2007年浙考申论真题·第一题） 56
实例分析二（2008年浙考申论真题·第一题） 61
实例分析三（2009年浙考申论真题·第一题） 63
实例分析四（2011年浙考申论真题·第一题） 68
实例分析五（2010年浙考申论真题·政法干警·第一题） 72
第二节 问题概括题 74
实例分析一（2005年浙考申论真题·第一题） 74
实例分析二（2006年浙考申论真题·第一题） 77
实例分析三（2011年国考申论真题·市地级·第一题第一问） 82
实例分析四（2012年国考申论真题·省级·第一题第一问） 85
第五章 解题策略之分析题 89
第一节 综合分析题 89
态度观点类 90
实例分析一（2009年国考申论真题·第二题第一问） 90
实例分析二（2012年国考申论真题·省级·第二题） 91
实例分析三（2006年浙考申论真题·第二题） 93
实例分析四（2011年浙考申论真题·第二题） 98
经验教训类 102
实例分析一（2010年国考申论真题·省级·第二题） 102
实例分析二（2011年国考申论真题·省级·第二题） 104
实例分析三（2008年国考申论真题·第二题） 106
评价标准类 108
实例分析（2008年浙考申论真题·第二题） 108
第二节 关键词句分析题 114
实例分析一（2010年国考申论真题·省级·第一题第一问） 115
实例分析二（2012年国考申论真题·市地级·第一题第一问） 117
实例分析三（2010年浙考申论真题·第一题第一问） 119
实例分析四（2010年浙考申论真题·第一题第二问） 121
实例分析五（2010年浙考申论真题·第二题） 123
实例分析六（2010年国考申论真题·省级·第一题第二问） 127
第三节 关系分析题 130
实例分析一（2010年北京市申论真题·第三题） 130
实例分析二（2010年上海市申论真题·第四题） 133
第四节 其他类型分析题 135
名词解释类 135
实例分析（2007年国考申论真题·第三题第二问） 135
标题分析类 136
实例分析（2008年天津市申论真题·第二题） 136
判断正误类 140
实例分析（2005年浙考申论真题·第二题） 140
第六章 解题策略之对策题 142
第一节 提出对策题 142
实例分析一（2012年国考申论真题·市地级·第二题） 144
实例分析二（2011年国考申论真题·市地级·第三题） 146
实例分析三（2010年国考申论真题·市地级·第二题） 148
实例分析四（2009年浙考申论真题·第二题） 150
第二节 评价对策题 155
实例分析一（2009年国考申论真题·省级·第三题第二问） 155
实例分析二（2008年国考申论真题·第五题） 156
第七章 解题策略之应用文题 160
第一节 行政公文 160
一、命令（令） 161
二、决定 162
三、公告 163
四、通告 164
五、通知 165
六、通报 168
七、议案 168
八、报告 169
九、请示 171
十、批复 172
十一、意见 173
十二、函 174
十三、会议纪要 175
第二节 事务公文 176
一、报告类公文 176
二、计划类公文 178
三、宣传类公文 179
四、书信类公文 181
五、讲话类公文 183
六、申请答复类公文 183
七、其他类公文 184
第八章 解题策略之论述题 186
第一节 题型概述 186
一、论述题的基本概述 186
二、论述题的评分标准 187
三、论述题的核心要求 188
第二节 论述题的主旨与命题 189
一、论述题的话题 189
二、论述题的观点 191
三、论述题的标题 192
第三节 论述题的结构与谋篇布局 194
一、常用结构介绍 194
二、实战谋篇布局 201
第四节 论述题的微观写作技巧 205
一、引出话题 206
二、提出问题或争议 207
三、分析问题 207
四、提出核心观点（主旨句） 209
五、展开对策 209
六、结尾 211
第五节 论述题的行文规范与示例 213
一、行文规范 213
二、行文示例 215
第六节 常见问题汇总 216
第七节 浙考真题例文点评 218
实例分析一（2009年浙考申论真题·第三题） 218
实例分析二（2010年浙考申论真题·第三题） 221
实例分析三（2011年浙考申论真题·第三题） 225
第九章 申论热点精读 229
第一节 申论考试热点概述 229
一、给定材料与热点的关系 229
二、申论写作与热点的关系 230
三、申论所考查热点的特征 231
第二节 申论基础热点精要 235
一、科学发展观 235
二、构建社会主义和谐社会 235
三、发展中国特色社会主义 236
四、全面建设小康社会 236
第三节 浙考最新热点预测 237
一、加快转变经济发展方式 237
二、扩大内需 237
三、三大产业协调发展 238
四、科技进步与创新 238
五、发展现代农业 239
六、改造提升传统产业 239
七、发展战略性新兴产业 240
八、发展现代服务业 240
九、统筹城乡发展 240
十、完善城市化布局和形态 241
十一、农民工问题 242
十二、建设资源节约型、环境友好型社会 242
十三、发展循环经济 243
十四、积极稳妥推进城镇化 244
十五、推进垄断行业改革 244
十六、促进民营经济发展 244
十七、推动资源性产品价格改革 245
十八、发展基层群众自治制度 245
十九、文化大发展大繁荣 246
二十、提高全民族文明素质 246
二十一、完善和创新社会管理 247
附录 考生答疑 248