一、编制过程与方法 3
理想 抉择 战略——《上海市中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》的编制过程与方法 3
二、专题研究 19
（一）教育改革与发展的宏观背景与总体战略 19
上海教育改革发展的宏观背景和趋势研究 20
上海教育改革发展战略目标研究 24
上海教育体制改革和制度创新研究 31
上海教育服务长三角和服务全国战略研究 37
2008—2020年上海教育财政投入及绩效研究 46
（二）推进素质教育 53
课外教育与素质教育发展研究 54
社会主义核心价值体系融入国民教育全过程研究 60
高等职业教育中素质教育基本目标和实施途径研究 64
（三）基础教育发展战略研究 69
上海基础教育改革发展战略研究 70
城乡教育发展一体化研究 79
上海市特殊教育发展目标和实现途径的研究 84
（四）职业教育发展战略研究 91
高技能人才需求趋势及培养机制研究 92
新型农民培养和农村劳动力转移培训的发展研究 96
各级各类职业教育协调发展研究 100
各级各类职业教育协调发展存在的问题、成因及对策 107
上海职业教育发展战略（2010—2020） 112
上海职业教育培养模式与体制机制改革研究 117
（五）高等教育发展战略研究 125
提高高等教育质量研究 126
提高高等教育质量的若干建议 131
上海高等教育中长期改革与发展规划纲要研究 135
创新人才培养的体制与机制研究 140
创新人才培养中存在的问题与对策 146
大众化教育阶段本科教育质量保障体系研究 152
上海市演艺类艺术学科专业布局和调整的模式与机制研究 157
（六）学习型城市建设研究 165
学习型城市的发展战略和绩效评价研究 166
终身教育体系研究 171
开放远程教育在学习型城市中的功能与发展研究 182
上海终身教育改革和发展战略研究 189
（七）教育公平与协调发展研究 195
促进教育公平的目标及指标研究 196
上海农民工子女教育研究 201
上海市农民工同住子女教育现状、问题与战略选择研究 208
上海民办教育发展问题研究 214
（八）教师队伍建设研究 221
城乡一体背景下郊区教师队伍建设的思考与建议 222
上海中小学教师队伍建设的研究 229
上海市高校师资队伍建设研究 238
上海高校教师队伍建设中长期发展目标、任务与对策研究 248
校长、教育家队伍发展战略研究 254
（九）教育对外开放战略研究 259
留学生教育、海外办学、汉语国际推广战略研究 260
推进留学上海工程 强化汉语国际教育 267
国际教育发展的新理念和主要趋势研究 273
（十）教育综合改革研究 281
“三区联动”与地方高校角色定位研究报告 282
“三区联动”发展战略研究 288
“三区联动”发展战略研究 292
高校科技创新与社会服务研究 297
（十一）教育系统党建研究 303
上海高等教育系统党的建设研究综合报告 304
基础教育系统党的建设研究 309
三、领导调研 317
《上海市中长期教育改革和发展规划纲要》高等教育专题座谈会 317
《上海市中长期教育改革和发展规划纲要》基础教育和职业教育专题座谈会 324
《上海市中长期教育改革和发展规划纲要》全国专家专题座谈会 331
《上海市中长期教育改革和发展规划纲要》区县教育局负责人座谈会 338
四、听取意见（市参事室） 345
关于上海学前教育新师资培养及保育人员队伍建设的建议 345
五、平行起草（三个版本） 357
上海市中长期教育改革和发展规划纲要战略研究报告（上海市教卫党委、上海市教委、上海市教育科学研究院） 357
上海市中长期教育改革和发展规划纲要（华东师范大学） 422
上海市中长期教育改革和发展规划纲要（上海社会科学院） 457
六、《上海市中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》 489
上海市中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年） 489