第一部分 到底什么样的组织才算是行政组织 1
第一章 绪论 3
学习目标 3
1.1组织 3
1.2行政组织 7
1.3行政组织学的学科发展 9
本章小结 13
本章重要内容总结 13
思考题 14
第二章 行政组织的性质及其功能 15
学习目标 15
2.1行政组织的性质 15
2.2行政组织的功能 17
2.3现代行政组织的扩张趋势 19
本章小结 21
本章重要内容总结 21
思考题 21
第三章 行政组织的理论发展 22
学习目标 22
3.1西方传统行政组织理论 22
3.2现代西方行政组织理论的发展 24
3.3西方行政组织理论的新发展 37
3.4我国行政组织理论的历史发展 39
本章小结 42
本章重要内容总结 42
思考题 42
第二部分 要如何才能建立一个标准的行政组织 43
第四章 行政组织建设 45
学习目标 45
4.1行政组织建设的原则 45
4.2行政组织的设置 48
4.3行政组织建设的管理 52
4.4行政组织建设的具体类型 54
本章小结 61
本章重要内容总结 61
思考题 61
第五章 行政组织目标 62
学习目标 62
5.1行政组织目标概述 62
5.2行政组织目标体系 66
5.3行政组织目标制定 67
5.4行政组织目标执行 70
5.5行政组织目标评估与管理 72
本章小结 74
本章重要内容总结 74
思考题 74
第六章 行政组织结构 75
学习目标 75
6.1行政组织结构概述 75
6.2行政组织结构类型 76
6.3行政组织结构的管理幅度与层次 82
6.4行政组织结构的发展 83
6.5我国行政组织结构的设计 85
本章小结 87
本章重要内容总结 87
思考题 87
第七章 行政组织体制 88
学习目标 88
7.1集权制、分权制与均权制 88
7.2首长制、委员会制与混合制 90
7.3完整制、分离制与混合制 92
7.4名誉市长制与市经理制 94
本章小结 95
本章重要内容总结 95
思考题 95
第三部分 一个理想的行政组织该如何进行管理 97
第八章 行政组织的行政过程 99
学习目标 99
8.1行政决策 99
8.2行政执行 104
8.3行政监督 110
本章小结 116
本章重要内容总结 117
思考题 117
第九章 行政组织管理 118
学习目标 118
9.1行政组织的编制管理 118
9.2行政组织的激励管理 123
9.3行政组织的沟通管理 127
9.4行政组织的文化管理 132
本章小结 137
本章重要内容总结 137
思考题 138
第十章 行政组织环境 139
学习目标 139
10.1行政组织环境 139
10.2行政组织环境对行政组织管理的影响 142
10.3行政组织环境管理 145
本章小结 146
本章重要内容总结 146
思考题 147
第四部分 现实中的行政组织是如何运作的 149
第十一章 现代国家的行政组织 151
学习目标 151
11.1英国的行政组织 152
11.2美国的行政组织 156
11.3法国的行政组织 160
11.4日本的行政组织 164
11.5我国的行政组织 167
本章小结 175
本章重要内容总结 175
思考题 175
第十二章 行政组织变革 177
学习目标 177
12.1行政组织变革的动因与阻力 178
12.2行政组织变革的模式与内容 183
12.3未来行政组织变革的趋势 187
本章小结 188
本章重要内容总结 188
思考题 189
第十三章 当代国家的行政组织变革 190
学习目标 190
13.1当代西方行政改革的动因与主导理论 190
13.2美国的行政改革 193
13.3英国的行政改革 195
13.4德国的行政改革 197
13.5日本的行政改革 198
13.6当代西方国家行政改革概述 201
13.7我国当代行政组织改革 203
本章小结 206
本章重要内容总结 206
思考题 206
各章重要词汇表 207
参考文献 209