第一章 《中华人民共和国税收征收管理法》是指导税收征管改革的根本法 1
一、《税收征管法》是指导税务部门沿着法治轨道运行的准绳 2
二、《税收征管法》是国家组织税收收入的强有力工具 3
三、《税收征管法》是国家调控宏观经济的重要手段 5
四、《税收征管法》是坚持依法治税的有力武器 6
五、《税收征管法》是指导税收征管改革的根本法 8
第二章 征管法的基本内容浅解 10
一、总则 15
二、税务管理 16
三、税款征收 19
四、税务检查 24
五、法律责任 25
六、附则 30
第三章 税收征管改革的必然性 31
一、税收征管改革是经济体制改革深化的需要 31
二、税收征管改革是建立社会主义市场经济体制的需要 33
三、税收征管改革是提高自身工作效率的需要 34
四、税收征管改革是深化税制改革的需要 36
五、税收征管改革是坚持依法治税的需要 38
六、税收征管改革是廉政建设的需要 40
第四章 税收征管改革的原则 44
一、依法治税的原则 44
二、专业管理与群众协税护税相结合的原则 47
三、协调、高效的原则 47
四、区别对待、分类管理，促进经济发展的原则 48
五、监督制约的原则 48
六、激励竞争的原则 49
第五章 税收征管改革的内容和要求 50
一、税收征管改革的涵义 50
二、税收征管改革的内容 51
三、税收征管改革的基本要求 55
第六章 税收征管改革的目标 57
一、确立税收征管改革目标的意义 57
二、税收征管改革的目标模式设想 59
三、税收征管改革目标模式的选择 65
四、税收征管改革目标模式的转换 68
第七章 税收征管查分离的意义和内容 72
一、税收征管查分离的概念 72
二、税收征管查分离的历史回顾 74
三、税收征管查分离的意义 76
四、税收征管查分离的主要内容 77
五、实行征管查分离后应注意的问题 85
第八章 税收征管查的职责、作用和相互关系 86
一、税收征管查的职责 86
二、税收征管查的作用 96
三、税收征管查三者之间的关系 98
第九章 征管查分离的机构设置 101
一、合理设置机构的意义 101
二、机构间的工作协调关系 102
三、机构设置与人才培养和队伍建设 104
四、机构设置应遵循的原则 105
第十章 税收征管改革的内部配套改革 107
一、人事制度的配套改革 107
二、分配制度的配套改革 113
三、税收会计改革 116
第十一章 税收征管改革与外部的配套改革 126
一、税收征管改革与外部环境 126
二、税收征管与金融 134
三、税收征管与公、检、法 139
四、税收征管与工商和物价 145
五、税收征管与行政领导 149
第十二章 税收征管改革的评价 152
一、税收征管改革评价的必要性 152
二、税收征管改革评价的指导思想 156
三、税收征管改革评价的原则 157
四、税收征管改革评价的标准 158
五、税收征管改革评价的方法 162
六、税收征管改革评价中应注意的问题 164
第十三章 税收票证改革 167
一、税收票证改革的意义 167
二、税收票证改革的内容 170
三、税收票证改革应注意的几个问题 193
第十四章 发票管理改革 197
一、发票管理改革的意义 197
二、发票管理改革的内容 200
三、发票管理改革中应注意的问题及管理改革措施 221
第十五章 私营个体税收征管改革 229
一、私营个体税收征管改革的意义 229
二、私营个体税收征管改革的内容 232
三、私营个体税收征管改革应注意的问题 237
第十六章 涉外税收征管改革 239
一、涉外税收征管改革的意义 239
二、涉外税收征管改革的内容 242
三、涉外税收征管改革应注意的问题 244
第十七章 批发扣税的征管改革 247
一、批发扣税征管改革的意义 247
二、批发扣税的主要政策规定 249
三、批发扣税存在的问题和改进意见 251
第十八章 征管改革与促产增收的关系 253
一、研究征管改革与促产增收关系的意义 253
二、正确处理征管改革与促产增收关系的内容 256
三、正确处理征管改革与促产增收关系的重点 257
四、正确处理征管改革与促产增收工作的方法 258
五、正确处理征管改革与促产增收关系的原则 260
六、正确处理征管改革与促产增收关系应注意的问题 263
第十九章 征管改革与流通体制改革的关系 266
一、正确处理征管改革与流通体制改革关系的意义 266
二、正确处理征管改革与流通体制改革关系的内容 269
三、正确处理征管改革与流通体制改革关系应注意的问题 279
第二十章 开发应用微机，服务于税收征管改革 283
一、开发应用微机，服务于税收征管改革的意义 283
二、税收征管计算机信息系统的建立 286
三、应用中的税收征管软件的功能 291
四、微机应用于税收征管的改进 294
第二十一章 税收征管现代化 298
一、税收征管现代化的意义 298
二、税收征管现代化的内容 304
三、税收征管现代化的途径 313
四、税收征管现代化的实施步骤 317
五、税收征管现代化的发展前景 325