第一章 基层政府公共服务供给能力的理论研究 1
一、公共服务的定义 1
二、公共服务的理论框架 15
三、基层政府公共服务供给能力 22
四、提高基层政府公共服务供给能力的意义 29
第二章 农村公共服务发展现状与供给模式研究 37
一、农村公共服务发展现状评价 37
二、农村公共服务供给模式研究 45
第三章 基层政府公共品供给能力及其评估指标体系 55
一、理论基础 55
二、乡镇政府公共品供给能力的评估指标体系 60
第四章 基层政府公共服务供给机制研究 66
一、基层政府提供公共信息服务的客观必然性 66
二、基层政府公共信息服务供给机制的一般理论模型 67
三、基层政府公共信息服务供给机制存在的问题 69
四、基层政府公共信息服务供给机制的改革与完善 71
第五章 基层政府公共服务供给能力的影响因素分析 74
一、基层政府公共服务供给存在的问题 74
二、基层政府公共服务的具体影响因素分析 76
第六章 国外农村公共服务的先进经验及对我国的启示 85
一、美国农村公共服务的先进经验 86
二、日本农村公共服务的经验及特色 88
三、发展中国家——印度的农村公共服务 90
四、国外农村公共服务的先进经验对我国的启示 92
第七章 提升中部地区基层政府公共服务供给能力的对策研究 97
一、理念上树立好对服务型政府构建的追求 97
二、内容上实现政府职能的快速转变…并且构建公共服务型的基层政府 100
三、事权关系上实现基层政府财权与事权的相对称 103
四、加强基层政府公共服务队伍建设 107
五、完善基层政府绩效评估体系建设 108
六、构建多元化的公共服务供给机制 110
七、鼓励农村合作组织的发展…提高农村公共物品供给能力 112
八、确立和完善公共服务供给的配套制度 113
九、尽快建立符合国情的基层政府公共服务供给监管体制 115
十、提高与多样化和个性化需求相适应的公共服务供给能力 117
十一、探索与创新公共服务方法 118
参考文献 121
后记 129