序言 1
导论 1
第一部分 华泾镇村级集体经济组织产权制度改革研究 3
第一章 华泾镇村级集体经济组织产权制度改革背景 3
一、全国农村集体经济组织产权制度改革背景 3
二、华泾镇村级集体经济组织产权制度改革背景 11
第二章 华泾镇村级集体经济组织产权制度改革的特点 17
一、华泾镇村级集体经济组织模式——股份合作制 17
二、华泾镇集体经济组织股份制改制后具有的特点 18
第三章 华泾镇村级集体经济组织产权制度改革取得的成绩 22
一、经济建设成绩辉煌 22
二、社会事业建设成就令人瞩目 23
三、制度上形成了独具特色的发展模式与思路 25
第四章 华泾镇村级集体经济组织的法人地位问题 28
一、村级集体经济组织取得法人地位的必要性 28
二、村级集体经济组织难以取得法人地位的原因 29
三、华泾镇村级集体经济组织法人地位确立的具体操作方法 32
四、按有限责任公司进行注册登记后带来的影响 33
第五章 华泾镇村级集体经济组织治理结构面临的挑战 37
一、华泾镇村级集体经济组织目前的治理结构 37
二、现有的监管机制及个人股股东的满意度分析 39
三、发展中的制约因素 42
第六章 华泾镇村级集体经济组织发展不平衡 48
一、村级集体经济组织发展不平衡的现状影响 48
二、村级集体经济组织发展不平衡的原因 48
第七章 集体经济组织面临的经营风险 50
一、发展渠道单一，缺乏长远发展规划 50
二、财务制度不完善，缺乏有效的信息披露机制 51
三、高素质经营管理人才匮乏 51
第八章 华泾镇村级集体经济组织产权制度改革的完善 53
一、关于确立村级集体经济组织法人地位的对策 53
二、关于村级集体经济组织的治理结构的对策 63
三、关于村级集体经济组织的红利分配税收的对策 67
四、关于集体经济组织发展不平衡和股权转让的对策 72
五、关于村级集体经济组织经营风险的对策 79
附录一 82
第二部分 华泾镇社会组织培育与发展研究 87
第九章 华泾镇社会组织的研究背景与意义 87
第十章 社会组织概述 89
一、社会组织的含义及其主要类型 89
二、社会组织的基本属性 90
第十一章 社会组织参与华泾镇社会治理的理论分析 92
一、社会组织参与社会治理的理论依据 92
二、社会组织参与社会治理的主要功能 96
第十二章 华泾镇社会组织培育与发展的现实考察 98
一、华泾镇社会组织培育与发展现状 98
二、社会组织培育与发展中取得的主要成绩 101
三、华泾镇社会组织培育与发展中面临的困境 104
四、制约华泾镇社会组织发展的外部因素 106
第十三章 推进华泾镇社会组织健康发展的创新路径与具体对策 110
一、社会组织健康发展创新路径 110
二、华泾镇社会组织当前的具体发展对策 112
第十四章 华泾镇社会组织发展的典型分析：以老年社会服务组织为例 116
一、华泾镇人口老龄化发展状况及老年社会服务组织现状 116
二、华泾镇老年社会服务组织发展中取得的主要成绩 118
三、华泾镇老年社会服务组织发展中存在的问题分析 119
四、进一步发展和完善华泾镇老年社会服务组织的对策建议 122
第三部分 华泾镇文化活动中心管理体制研究 133
第十五章 文化活动中心管理体制研究背景与现实意义 133
一、研究背景 133
二、研究任务 138
三、研究目的 139
四、已有研究成果 140
五、经验借鉴 142
第十六章 文化活动中心服务的供求分析 145
一、文化活动中心的服务宗旨与发展目标 145
二、文化活动中心服务供给分析 148
三、社区居民文化需求调查分析 152
四、文化活动中心服务项目供需状况总结 161
第十七章 文化活动中心管理体系设计 163
一、文化活动中心组织管理模式探究 163
二、文化活动中心项目运营管理模式 173
三、文化活动中心的团队建设与制度完善 191
四、文化活动中心服务质量管理体系 193
第十八章 文化活动中心发展战略展望 199
一、构建“绿色华泾”理念 200
二、打造“文化品牌”战略 203
三、社区文化多元化与一体化平衡 204
附录二 206
第四部分 华泾镇信访工作创新机制研究 211
第十九章 华泾镇信访工作的历史与现状 211
一、华泾镇信访工作的历史发展 211
二、当前华泾镇信访的聚焦问题 213
第二十章 华泾镇信访工作经验总结 216
一、综治工作中心建设典型经验 216
二、信访工作综合经验总结 217
第二十一章 华泾镇信访工作的主要困难及其原因分析 222
一、华泾镇信访工作的主要困难 222
二、主要原因分析 225
第二十二章 华泾镇创新信访工作机制的目标、思路和路径 228
一、创新信访工作机制的总体目标 228
二、创新信访工作机制的基本思路 228
三、创新信访工作机制主要路径 229
附录三 243
一、国内外信访工作先进经验及其借鉴 243
二、重大政策项目信访风险评估机制的国内模式 249
三、“创新信访工作机制，推进突出矛盾化解”调查问卷（群众卷） 251
四、“创新信访工作机制，推进突出矛盾化解”调查问卷（工作人员卷） 254
参考文献 258
后记 261