特载 1
立足实际 真抓实干 为把额敏经济社会各项事业继续推向前进而努力奋斗——在中共额敏县九届十次全委（扩大）会议上的讲话 何永慧（2010年1月8日） 1
鼓足干劲 狠抓落实奋力开创额敏和谐发展新局面——在中共额敏县九届十次全委（扩大）会议上的讲话阿米拉·瓦尔汗（2010年1月8日） 10
大事记 18
额敏县2009年大事记 18
额敏概况 24
地理环境 24
历史沿革 24
行政区划 26
气候资源 26
水土资源 27
野生植物资源 27
野生动物资源 27
矿产资源 28
旅游资源 28
人口发展情况及分布 31
民族、宗教 32
风俗民情 32
额敏县2009年经济社会发展统计公报 33
经济运行 34
城乡建设与环境保护 36
社会事业发展 36
人口、民生和社会保障 37
政治 38
中共额敏县委员会 38
领导名录 38
中共额敏县九届十次全委（扩大）会议 38
2009年中共额敏县委发文目录 39
额敏县2009年重要活动 40
办公室工作 41
县委办公室 41
领导名录 41
概况 41
制度建设 41
协调服务工作 42
文字工作 42
信息督查 42
保密工作 42
县保密局 42
领导名录 42
概况 42
保密工作部署 42
责任落实 42
保密宣传 43
完善保密设施 43
农村经济工作 43
县农村经济工作领导小组办公室 43
领导名录 43
概况 43
调研工作 43
督查、协调落实 43
筹备经济运行会 43
经济考评工作 44
新农村建设 44
劳动力转移 44
信息交流 44
组织工作 44
县委组织部 44
领导名录 44
概况 44
学习实践科学发展观活动 45
农村基层组织建设 45
农村基层设施建设 45
落实村干部报酬 45
确立三级新农村建设 45
社区建设 45
党建工作 46
党员教育管理服务 46
远程教育和党员电教 46
干部和人才管理 47
加强组工干部自身建设 47
表彰与奖励 47
大事记 47
宣传工作 48
县委宣传部 48
领导名录 48
概况 48
理论宣传与培训 48
思想政治工作 49
舆论引导工作 49
对外宣传 49
精神文明建设 51
文化工作 52
政法工作 52
县委政法委 52
领导名录 52
概况 52
社会治安摸排整治 52
应对“七·五”事件 53
国庆安保 54
矛盾纠纷排查调处 54
表彰与奖励 55
大事记 55
统战工作 55
县委统战部 55
领导名录 55
概况 55
学习与培训 55
三支队伍建设 55
强化宗教管理 56
密切关注两教 56
宗教场所管理 56
朝觐人员选送 56
引导宗教人士爱国爱教 57
明确目标 57
依法发放宗教人士生活费 57
加强党外人士培养 57
统战信息 57
大力弘扬民族团结 57
工商联工作 57
统一战线党支部工作 58
表彰与奖励 58
大事记 58
老干部工作 58
县委老干部工作局 58
领导名录 58
概况 58
落实老干部政治待遇 58
关爱老干部生活 59
发挥老干部的余热 59
开展文体活动 59
表彰与奖励 59
大事记 60
党校工作 60
县委党校 60
领导名录 60
概况 60
干部培训 60
改进教学手段 60
教学管理 61
学历培训 61
继续教育培训 61
师资队伍建设 61
表彰与奖励 61
大事记 61
机关工委工作 62
县直属机关工作委员会 62
领导名录 62
概况 62
党建工作 62
亲切关怀 62
学习实践科学发展观 63
组织发展 63
支部建设 63
稽查指导 63
党风廉政建设 64
组织开展“三个讲清”活动 64
纪检监察 64
县纪律检察委员会 64
领导名录 64
概况 64
党风廉政建设 64
党风廉政宣传教育 65
源头预防和治理腐败 65
案件查办 66
执法监察 66
纠风工作 66
机关效能建设工作 68
党史地方志工作 68
县委史志办公室 68
领导名录 68
概况 68
编纂、出版《额敏年鉴2009》 68
修改、完善《中国共产党额敏县简史》 68
编写《额敏县改革开放三十年》 69
为上级《年鉴》提供稿件 69
开展学习实践科学发展观活动 69
完成对也迷里古城遗址资料的整理、考证 69
为县博物馆布展提供帮助 69
学习培训 69
机构编制管理 70
县机构编制委员会办公室 70
领导名录 70
概况 70
机构编制基本情况 70
机构编制管理 70
事业单位登记 70
额敏县人大常委会 70
领导名录 70
概况 71
监督工作 71
依法任免地方国家机关组成人员 71
代表工作 71
乡镇人大工作 71
自身建设 71
大事记 72
县政府办公室 72
领导名录 72
概况 72
理论学习 72
公文办理 72
办公室工作 72
档案工作 73
安全保卫 73
后勤工作 73
法制工作 73
党风廉政建设 73
信访工作 73
县信访局 73
领导名录 73
概况 73
“信访积案化解年”活动 73
定期接待来访 73
落实领导包案机制 74
干部定期下访 74
创新工作机制 74
信访受理 74
表彰和奖励 75
大事记 75
政协额敏县委员会 75
领导名录 75
概况 75
科学发展观学习 75
开展调研工作 75
参政议政 76
制度建设 76
工作创新 76
维护稳定工作 76
联谊工作 76
自身建设 77
大事记 77
公安·司法 78
公安 78
县公安局 78
领导名录 78
概况 78
维护政治稳定 78
打击刑事犯罪 78
社会治安管理 78
交通安全管理 78
消防管理 79
出入境管理 79
三项建设 79
队伍建设 79
表彰与奖励 79
大事记 80
检察 80
县人民检察院 80
领导名录 80
概况 80
批捕起诉 81
查办和预防职务犯罪 81
依法履行监督职责 81
监所管理 82
队伍建设 82
扶贫帮困 82
表彰与奖励 82
法院 83
县人民法院 83
领导名录 83
概况 83
审判工作 83
队伍建设 83
司法为民 84
审判改革 84
综合治理 84
基础设施建设 84
表彰与奖励 84
大事记 85
司法行政 85
县司法局 85
领导名录 85
概况 85
队伍建设 85
司法所建设 86
法制宣传 86
法律服务和法律援助 86
人民调解 86
安置帮教 86
民族团结宣传教育工作 86
表彰与奖励 87
大事记 87
群众团体 88
工会 88
县总工会 88
领导名录 88
概况 88
学习实践科学发展观活动 88
“争创”活动 88
劳动竞赛 88
劳模管理服务 89
职工技能培训 89
工会组建 89
民主管理 89
“送温暖”活动 89
经费审查 89
工会自身建设 89
表彰与奖励 90
大事记 90
共青团工作 90
共青团额敏县委员会 90
领导名录 90
概况 90
基层组织建设 90
技术培训及富余劳动力转移 91
青年就业创业见习基地 91
维护青少年合法权益 92
思想道德教育 92
青年志愿者活动 93
表彰与奖励 93
妇女工作 93
县妇女联合会 93
领导名录 93
概况 94
宣传教育 94
开展“三学三比”、“巾帼建功”创建活动 94
妇女培训 94
举办手工技能比赛 94
农村富余女劳力转移 94
巾帼建功活动 95
维权工作 95
综合治理 95
精神文明建设 95
宣传教育 96
表彰与奖励 96
大事记 96
残联工作 96
县残疾人联合会 96
领导名录 96
概况 97
基层组织建设 97
扶助贫困残疾人 97
残疾人就业及培训 97
残保金征缴 97
残疾证发放 97
残疾人康复工作 97
残疾儿童教育 97
残疾人维权工作 97
无障碍设施建设 97
大事记 98
工商联工作 98
额敏县工商联合会 98
领导名录 98
概况 98
宣传培训服务工作 98
调查研究、参政议政 99
开展光彩事业 99
基层商会建设 99
地方军事 100
人民武装 100
县人民武装部 100
领导名录 100
概况 100
基层人武部建设 100
军事斗争准备工作 100
安全暨民兵武器装备管理 101
“三个文明”建设暨拥政爱民工作 101
党委班子暨干部队伍建设 102
兵员征集 102
农业 103
农业 103
县农业局 103
领导名录 103
概况 103
年度农作物种植面积 103
科技培训 103
高产开发 103
农业执法 104
人影工作 104
项目投资和建设 104
表彰与奖励 104
大事记 104
县种子管理站 104
领导名录 104
概况 104
种子执法 104
新品种引种 105
表彰与奖励 105
县农业广播电视学校 105
领导名录 105
概况 105
招生和教学管理 105
科技培训 105
表彰与奖励 105
县农技推广中心站 105
领导名录 105
概况 105
科技入户 106
粮食高产创建 106
病虫害防治 106
测土配方施肥 106
表彰与奖励 106
县农村合作经济经营管理局 106
领导名录 106
概况 106
财务管理工作 107
土地承包管理工作 107
减轻农牧民负担 107
专业经济协会 107
水利 107
县水利局 107
领导名录 107
概况 108
党建工作 108
额敏河城区段综合治理 108
农田水利建设 108
重点水利工程项目建设 109
高标准节水灌溉工程 109
防洪度汛工作 109
水管工作 109
兵地协调，共同发展 109
水管体制改革 109
表彰与奖励 109
大事记 110
畜牧 110
县畜牧局 110
领导名录 110
概况 110
畜牧品种及产量 111
牲畜新技术的推广 111
牲畜疫病防控 111
牲畜品种改良 111
草原管理 111
畜牧执法 111
牧民定居 112
畜牧业基础设施建设 112
大事记 112
动监 112
县动物卫生监督所 112
领导名录 112
概况 112
完善执法体系 112
动物疫病可追溯体系建设 113
法律法规宣传 113
产地检疫 113
屠宰检疫工作 113
监督检查 113
临时检查站 114
防疫证照管理 114
兽药市场监管 114
完善制度 114
草原工作 114
县草原工作站 114
领导名录 114
概况 114
草原生态保护 114
退牧还草 115
“三贮一化” 115
有害生物防治 115
草地资源动态监测 115
草地资源调查 116
牧草种子执法检查 116
林业 116
县林业局 116
领导名录 116
概况 116
植树造林 116
额敏河综合治理 116
退耕还林 116
重点公益林管护 117
野生动植物保护 117
护林防火 117
森林有害生物防治 117
表彰与奖励 117
大事记 117
农牧业机械 118
县农牧业机械局 118
领导名录 118
概况 118
春耕管理 118
新技术推广 118
农机购置补贴 118
农机监理及安全生产 118
农机培训 118
农机产业化服务组织 119
表彰与奖励 119
大事记 119
工业 120
经济贸易 120
县经济贸易委员会 120
领导名录 120
概况 120
工业经济总述 120
建材工业 120
纺织企业 120
技术改造 121
商贸流通 121
工业企业简介 121
新疆屯河额敏水泥分公司企业简介 121
中粮屯河额敏番茄制品分公司概况 123
中粮集团新疆屯河额敏食品分公司概况 123
中粮塔原红花（新疆）有限公司简介 124
额敏县春蕾麦芽有限公司概况 124
新疆维帝食品有限责任公司概况 124
额敏万通畜牧有限公司概况 124
额敏县敏丰粮油工贸有限公司简介 125
新疆库鲁斯台草原牧业有限责任公司概况 125
新疆光亚商贸有限公司企业简介 126
额敏县振兴实业有限责任公司概况 126
额敏县众禾热力有限责任公司简介 126
额敏县绿乡玉米制品有限公司企业简介 127
新疆金塔毛纺织有限公司简介 127
电力 128
塔城电力有限责任公司额敏供电公司 128
领导名录 128
概况 128
资产经营管理 128
安全生产管理 128
业绩考核及业务培训 128
服务与宣传 128
关爱弱势群体 129
文明建设 129
爱心行动 129
综合治理 129
表彰与奖励 129
大事记 129
交通运输 131
交通 131
县交通局 131
领导名录 131
概况 131
重要农村公路建设 131
协调工作 131
一般农村公路建设 131
额敏河老大桥改造 132
友好路、迎宾路改造 132
额敏河道治理 132
农村公路养护管理 132
道路运输市场管理 132
安全管理 132
开展学习实践科学发展观活动 133
廉政建设 133
公路“三乱”治理 133
精神文明建设 133
文化建设 134
抗风雪保畅通 134
表彰与奖励 134
公路段 134
额敏公路段 134
领导名录 134
概况 134
公路养护 135
迎国检工作 135
防风雪保交通 135
路政队伍建设 135
综合治理 136
文化建设 136
党的建设 136
廉政建设 137
宣传教育 137
文明创建 137
工会工作 137
团组织建设和老年人群体 137
表彰与奖励 138
大事记 138
客运 138
县客运站 138
领导名录 138
概况 138
客运建设 139
精神文明建设 139
安全管理 139
服务管理 139
综合治理 139
大事记 139
交通运管 140
运管站 140
领导名录 140
概况 140
党组织建设 140
职工队伍建设 140
党风廉政建设 140
文明行业创建 141
加强安全稳定工作 141
规范城乡客运市场 142
维修驾培资格审核认定 142
案件管理 142
运输市场治理 142
邮电 143
移动通信 143
中国移动塔城分公司额敏营业部 143
领导名录 143
概况 143
通信网络建设 143
通信服务 143
服务理念 143
服务“三农” 143
企业管理 144
建立企业应急预案 144
表彰与奖励 144
电信 144
新疆电信有限公司额敏县分公司 144
领导名录 144
概况 144
经营业绩 145
电信新业务 145
重点工程及主要通信能力 146
服务热线10000号开通 146
特色服务 146
表彰与奖励 146
大事记 147
邮政 147
县邮政局 147
领导名录 147
概况 147
邮政业务总量 147
服务质量 147
经营发展 148
服务三农 148
邮务类业务 148
速递物流类业务 148
金融类业务 148
经营管理 149
安全防范管理 149
扶贫帮困 149
表彰与奖励 149
城建·环保 150
城建 150
县城建局 150
领导名录 150
概况 150
固定资产投资 150
城区基础设施建设 150
城市园林建设 151
环卫设施 151
城乡规划管理 151
建筑业管理 151
工程安全及质量的监督 151
城建监察 152
工程招投标 152
房产管理 152
房屋拆迁 153
表彰与奖励 153
大事记 153
环保 153
县环境保护局 153
领导名录 153
概况 153
环境目标责任制落实情况 153
总量控制、污染减排工作 154
环境执法 154
生态建设与保护工作 154
环境影响评价和“三同时”制度落实 154
环保项目实施情况 154
排污费征缴管理 155
业务培训 155
环境监测 155
环境宣传、绿色创建 155
农村环境保护 155
制度建设 155
表彰与奖励 156
大事记 156
贸易·外事旅游 157
供销 157
县供销社 157
领导名录 157
概况 157
党建工作 157
农业生产资料供应 158
盐业购销 158
供销社牧场 158
基层社改造 158
粮食 158
县粮食局 158
领导名录 158
概况 158
认真落实党建目标责任制 158
开展学习实践科学发展观活动 158
夏粮收购工作 159
扶贫帮困 159
清仓查库工作 159
表彰与奖励 159
大事记 159
外事旅游 159
县外事侨务旅游局 159
领导名录 159
概况 160
出入境管理 160
外事安全教育 160
游客接待 160
党风廉政建设 160
旅游安全管理 160
综合治理工作 160
统筹规划 161
建立旅游资源档案 161
“侨爱工程” 161
信访工程 161
边防管理 161
边防宣传 161
表彰与奖励 162
大事记 162
经济监督与管理 163
计划 163
县发展和改革委员会 163
领导名录 163
概况 163
国民经济 163
项目投资管理 163
项目前期工作 164
固定资产投资 164
价格管理 164
表彰与奖励 165
大事记 165
统计 165
县统计局 165
领导名录 165
概况 165
基层统计及培训 165
统计调查 166
统计法制建设 166
统计信息化建设 166
经济普查与人口普查工作 166
积极参与全县各项事业 166
表彰与奖励 167
国家统计局额敏调查队 167
领导名录 167
概况 167
基层基础工作 167
统计调查服务 167
信息交流 167
专项调查 167
干部队伍建设 168
招商 168
招商局 168
领导名录 168
概况 168
招商引资项目落实 168
强化目标管理责任制 169
编制招商指南 169
招商宣传 169
外出招商 169
搭建网络平台招商 170
组织参加经济洽谈会 170
表彰与奖励 170
审计 170
县审计局 170
领导名录 170
概况 170
年度审计 170
审计效果 171
预算执行审计 171
重点专项资金、基金审计 171
审计工作新制度 171
项目竣工决算审计 171
表彰与奖励 171
工商行政 172
县工商行政管理局 172
领导名录 172
概况 172
整顿市场秩序 172
服务地方经济发展 172
消费维权工作 172
重要信息 172
质量技术监督 173
县质量技术监督局 173
领导名录 173
概况 173
政治思想工作 173
质量管理 173
质量检验项目对比试验工作 173
进驻番茄企业监督扣杂 174
“关注民生、计量惠民”活动 174
建立企业质量档案 174
法定计量检定机构考核 174
宣传工作 174
产品检验与计量检定 174
整顿、规范市场经济秩序 175
特种设备监督 175
法制宣传 175
标准化工作 175
表彰与奖励 175
大事记 175
国土资源 176
县国土资源局 176
领导名录 176
概况 176
土地市场建设 176
耕地保护与整理 176
土地挖潜与项目保障 176
地籍管理 177
地矿管理与勘探 177
测绘工作 177
表彰与奖励 177
大事记 178
县国土资源执法监察大队 178
领导名录 178
概况 178
学习实践科学发展观 179
党风廉政建设 179
创建活动 179
干部队伍建设 179
法制法规宣传 179
动态巡查工作 179
案件查处 180
耕地清查 180
信访工作 180
安全生产 180
县安全生产监督管理局 180
领导名录 180
概况 180
安全生产工作 180
安全生产检查 181
人员培训 181
事故统计，信息采编工作 181
安全生产宣传 181
生产事故 181
表彰与奖励 181
大事记 181
药品监督 181
县药品监督管理局 181
领导名录 181
概况 182
综合监管 182
专项整治 182
宣传与培训 182
药械市场监管 182
农村“两网”建设 183
党风廉政建设 183
表彰与奖励 183
财政·税收 184
财政 184
县财政局 184
领导名录 184
概况 184
财政预算收支 184
财政改革 184
基础设施 184
财政监管 184
财政收支监管 185
财政支农 185
社会保障 185
表彰与奖励 185
大事记 186
税收 186
国税 186
县国家税务局 186
领导名录 186
概况 186
组织收入 186
纳税服务 186
税收法制征管 186
信息化建设 187
稽查工作 187
干部培训 187
干部队伍建设 187
基层组织建设 187
干部监督 188
表彰与奖励 188
大事记 188
地税 188
县地方税务局 188
领导名录 188
概况 189
税收收入 189
干部队伍建设 189
表彰与奖励 189
大事记 189
科技·气象 191
科技 191
县科学技术局 191
领导名录 191
概况 191
认真落实科学发展观 191
落实科技兴县科技目标责任制 191
加强科普宣传 191
项目申报 192
稳步推进科技特派员工作 192
全面落实自治区第六次科技兴新大会提出的各项目标任务 192
党风廉政建设 192
表彰与奖励 193
大事记 193
气象 193
县气象局 193
领导名录 193
概况 193
年度气候 194
业务受理 194
预报准确率 194
学习实践科学发展观活动 194
关心退休老干部 194
表彰与奖励 194
大事记 194
金融·保险 196
金融 196
农业银行额敏县支行 196
领导名录 196
概况 196
存款业务 196
资产业务 196
中间业务 196
电子化服务 196
内控建设 197
员工培训 197
党建工作 197
工会工作 197
扶贫帮困、奉献爱心 197
表彰与奖励 198
大事记 198
农业发展银行额敏支行 198
领导名录 198
概况 198
经营理念 198
经营业绩 198
信贷工作 199
党风廉政建设 199
精神文明建设 199
安全防范 199
大事记 199
工商银行额敏支行 200
领导名录 200
概况 200
经营理念 200
存、贷款业务 200
风险防控工作 200
维稳工作 200
精神文明建设 201
工作亮点 201
表彰与奖励 202
大事记 202
保险 202
人寿保险 202
中国人寿保险股份有限公司额敏支公司 202
领导名录 202
概况 202
经营业绩 202
党建工作 202
精神文明建设 203
大事记 203
财产保险 203
中国人民财产保险股份有限公司额敏支公司 203
领导名录 203
概况 204
年任务完成情况 204
思想政治工作 204
内部管理 204
经营业绩 205
表彰与奖励 205
大事记 205
教育 206
县教育局 206
领导名录 206
概况 206
“两基”迎“国检”工作 206
学校基础设施建设 206
调整学校布局 207
两支队伍建设 207
德育工作 207
学校常规管理 207
“双语”教学 208
高考工作管理 208
安全管理 208
民族团结教育 208
疾病防控工作 209
机关作风建设 209
表彰与奖励 209
大事记 209
县第一中学 209
领导名录 209
概况 209
教育管理及教学成果 210
德育管理 210
教研工作 210
师资管理 210
综合治理 210
表彰与奖励 210
大事记 211
县第二中学 211
领导名录 211
概况 211
思想政治素质建设 211
学校管理 212
安全文明教育 212
德育工作 212
教育教学工作 213
校园建设 213
师资队伍建设方面 213
表彰与奖励 213
县第四中学 213
领导名录 213
概况 213
学校管理 214
班主任工作 214
教学管理 214
校风建设 214
办学理念 214
县第二小学 215
领导名录 215
概况 215
办学理念 215
素质教育 德育为本 215
教育成果 215
县第三小学 216
领导名录 216
概况 216
办学理念 216
基本任务 216
以人为本 德育为先 216
素质教育 科研兴校 216
教育成果 216
县第四小学 217
领导名录 217
概况 217
加强领导 完善机制 217
教师队伍建设 217
提高教师素质 217
文明创建 218
团队实践活动 218
坚持开办“家长学校” 218
民族团结教育 218
劳动建校结硕果 219
表彰与奖励 219
县第五小学 219
领导名录 219
概况 219
各项指标达标情况 219
办学理念 220
教育管理 220
文化·体育 221
县文化体育局 221
领导名录 221
概况 221
文化市场管理 221
文体活动 221
文体阵地建设 221
文物普查 222
非物质文化遗产工作 222
表彰与奖励 222
大事记 222
新闻·档案 223
广播电视 223
县广播电视局 223
领导名录 223
概况 223
宣传工作 223
创办特色电视栏目 223
内部管理 224
作风建设 224
设施建设 224
电影放映工作 224
表彰与奖励 224
大事记 225
档案 225
县档案局（馆） 225
领导名录 225
概况 225
基础建设 225
业务工作 225
表彰与奖励 225
医疗·卫生 226
医疗 226
县人民医院 226
领导名录 226
概况 226
总体方针 226
素质管理 226
管理理念 226
体制机制建设 226
九项改革 227
医疗设施 227
就医环境及设置 227
药品采购 227
医疗新项目 227
医疗服务 228
诊疗业绩 228
表彰与奖励 228
大事记 228
卫生 228
县卫生局 228
领导名录 228
概况 228
甲型H1N1流感防控工作 229
新型合作医疗 229
卫生监督 229
医药购销和医疗服务 229
非法采供血液和放射诊疗防 229
护的监督 229
突发公共卫生事件防治 229
医疗服务市场的管理 230
医疗救治建设 230
科技培训 230
城乡卫生设施建设 230
政风行风评议工作 230
表彰与奖励 231
大事记 231
疾病预防控制 231
县疫病预防控制中心 231
领导名录 231
概况 231
传染病管理 232
计划免疫工作 232
甲型H1N1流感监测 232
艾滋病工作预防 233
结核病控制项目 233
地方病防治 233
包虫病防治 233
学校及餐饮业卫生工作 233
健康体检 234
精神文明建设 234
干部培训 234
卫生三下乡 234
扶贫帮困 234
党建工作 235
思想政治工作 235
表彰与奖励 235
大事记 235
妇幼保健 235
县妇幼保健院 235
领导名录 235
概况 235
工作方针 236
服务宗旨 236
核心理念 236
服务信念 236
服务承诺 236
承担公益性医疗职责 236
专业技术培训 236
制定保健措施 236
三级网络建设 236
孕产妇和0-7岁儿童保健系统管理 236
开展送健康活动 237
社会帮扶 237
项目实施 237
配套设施 237
业务工作 238
发证管理 238
健康宣传教育 238
开展优质服务活动 238
表彰与奖励 239
大事记 239
社会·民族·宗教 240
民政 240
县民政局 240
领导名录 240
概况 240
最低生活保障管理 240
医疗救助工作 240
五保供养 240
救灾救济 240
开展双拥 241
优抚安置 241
婚姻登记管理 241
殡葬管理 241
地名公共服务 241
社会组织管理 241
彩票发行 241
表彰与奖励 241
大事记 241
计划生育 242
县计划生育委员会 242
领导名录 242
概况 242
年度目标任务完成情况 242
优惠政策落实 242
开展“双创”活动 242
计生服务 243
计生宣传教育 243
计生协会 243
流动人口和信息化管理 243
表彰与奖励 244
大事记 244
县计划生育服务站 244
领导名录 244
概况 244
免费服务 245
班子建设 245
队伍建设 245
完善规章制度 246
调查、宣传 246
巡回医疗服务 246
出生缺陷干预 246
避孕节育 246
人事劳动和社会保障 247
县人事劳动和社会保障局 247
领导名录 247
概况 247
公务员队伍管理 247
专业技术人员管理 247
军转安置 247
人才流动服务和引智 248
事业单位人事制度改革 248
工考工作 248
人事争议仲裁 248
就业再就业 248
劳务输出 248
职业技能培训 248
劳动监察及信访受理 248
五项保险 249
自身建设 249
表彰与奖励 249
社会保险 249
县社会保险管理局 249
领导名录 249
概况 250
养老保险 250
医疗保险 250
工伤保险 250
生育保险 250
失业保险 250
城镇居民基本医疗保险 250
定点医疗机构和定点药店管理 251
职工慢性病门诊治疗管理 251
强化职能管理 251
稽核管理 251
扶贫帮困 251
表彰与奖励 251
大事记 251
民族宗教 252
县民族宗教委员会 252
领导名录 252
概况 252
宗教事务管理 252
兴边富民行动 253
少数民族发展资金项目 253
民族政策及法律、法规宣传 253
朝觐事务工作 253
表彰与奖励 254
大事记 254
乡·镇·场 255
额敏镇 255
领导名录 255
概况 255
干部培训 255
干部队伍建设 255
基层组织建设 255
新农村建设 256
社区工作 256
党员电化教育 256
纪检工作 256
表彰与奖励 256
大事记 257
文化路社区 258
领导名录 258
概况 258
班子建设 258
完善工作机制 258
扶贫帮困 259
文娱活动 259
综合治理工作 259
阿尔夏特路社区 259
领导名录 259
概况 259
社区服务 260
文化建设 260
文体活动 260
扶贫帮困 260
社区维稳 261
桥东社区 261
领导名录 261
概况 261
完善工作机制 261
社区共建 261
文化建设 262
综合治理 262
扶贫帮困 262
特色亮点 263
桥西社区 263
领导名录 263
概况 263
班子建设 263
制度建设 263
文娱活动 264
社区服务 264
环境卫生治理 264
共驻共建 264
综合治理工作 264
扶贫帮困工作 265
塔城路社区 265
领导名录 265
概况 265
社区服务 265
文艺活动 265
环境卫生活动 266
综合治理工作 266
党建带团建工作 266
全程代办工作 267
扶贫帮困 267
中心路社区 267
领导名录 267
概况 267
服务工作 268
扶贫帮困工作 268
综合治理 268
计划生育工作 268
社区共建 268
阿格勒克路社区 269
领导名录 269
概况 269
自身建设 269
服务管理 269
扶贫帮困 269
环境卫生整治 270
计生管理 270
上户路社区 270
领导名录 270
概况 270
党的建设 270
社区管理 271
举办听证会 271
开展“一站式”办公 272
“三点一线”服务 272
“温馨话室” 272
创建县级“绿色社区” 272
党员思想建设 273
制定“五百”方针 273
西郊社区 273
领导名录 273
概况 274
自身建设 274
支部创建活动 274
社区稳定工作 274
郊区乡 275
领导名录 275
概况 275
发展思路 275
经济、社会新发展 275
农业 275
畜牧业 275
基础设施建设 276
科教卫生 276
劳动力转移 276
党建工作 276
精神文明建设 276
表彰与奖励 276
玛热勒苏乡 278
领导名录 278
概况 278
党建工作 278
经济、社会新发展 279
党风廉政建设 279
表彰与奖励 279
上户乡 281
领导名录 281
概况 281
农业 281
畜牧业 281
基础设施建设 282
党建与精神文明建设 282
杰勒阿尕什乡 283
领导名录 283
概况 283
经济建设 283
畜牧业 283
种植业 284
富余劳动力转移 284
基础设施建设和重点项目 284
农村集体经济 284
党建工作 284
新农村建设 285
精神文明建设 285
社会事业 285
综合治理 285
大事记 286
额玛勒郭楞蒙古乡 286
领导名录 286
概况 287
优化产业结构 287
宣传工作 287
综合治理工作 287
创建精神文明 287
党风廉政教育 287
班子队伍建设 288
党员、干部教育培训 288
抓团结保稳定 288
学习实践科学发展观 288
“两议三审四公开”工作 288
乡村设施建设 289
乡村道路及其它设施建设 289
计划生育及卫生医疗 289
学校设施建设 289
表彰与奖励 289
大事记 289
玉什喀拉苏乡 290
领导名录 290
概况 290
经济、社会发展思路 291
行业经济新发展 291
党建工作 291
精神文明建设 292
扶贫帮困 292
新农村建设 292
劳动力转移 292
招商引资项目 292
表彰与奖励 292
喀拉也木勒乡 292
领导名录 292
概况 293
经济建设 293
畜牧业发展 293
种植业结构 293
特色产业及劳动力转移 293
基础设施建设 293
文教、卫生、计划生育 294
扶贫攻坚 294
社会治安综合治理 294
精神文明建设 294
工青妇、民宗、民兵 294
党的建设 294
旅游景区 295
表彰与奖励 295
霍吉尔特蒙古民族乡 296
领导名录 296
概况 296
人均收入 296
畜牧业 296
种植业 297
水利建设 297
林业工作 297
新农村建设 297
抗震安居 298
富余劳动力转移 298
农机及农技新技术应用 298
表彰与奖励 298
大事记 299
喇嘛昭乡 300
领导名录 300
概况 300
发展乡域经济 300
为民解难 300
扶贫帮困 300
学校教育 301
医疗卫生 301
计划生育 301
基层组织建设 301
设施建设 301
表彰与奖励 301
大事记 302
二道桥乡 302
领导名录 302
概况 302
经济、社会发展总思路 302
基础设施建设 303
农牧业 303
精神文明建设 303
表彰与奖励 304
阔什比克良种场 304
领导名录 304
概况 304
经济发展 305
基础设施建设 305
新农村建设 305
党建工作 305
社会事业 306
精神文明建设 306
综合治理工作 306
二支河牧场 307
领导名录 307
概况 307
经济建设 307
新农村建设 307
牲畜品种改良 308
牧民定居 308
劳动力转移 308
文教卫生、基础建设 308
党的建设 308
为群众解难 308
表彰与奖励 308
大事记 308
也木勒牧场 309
领导名录 309
概况 309
经济、社会新发展 310
牧业 310
农业 310
学习实践科学发展观 310
思想宣传工作 310
精神文明工作 311
广播电视 311
社会主义新农村建设 311
生态环境建设 311
综合治理 311
信访工作 311
统战工作 311
武装工作 311
社会事业 312
表彰与奖励 312
加尔布拉克农场 313
领导名录 313
概况 313
农业 314
畜牧业 314
特色经济 314
新农村建设 314
抗震安居工程 314
思想政治学习 315
基层组织建设 315
学习科学发展观 315
宣传思想工作 315
文化阵地建设 315
综合治理 316
科技、文化、卫生 316
表彰与奖励 316
大事记 317
萨尔也木勒牧场 317
领导名录 317
概况 317
经济发展 317
党建工作 318
精神文明建设和社会事业发展 318
新农村建设 318
表彰与奖励 318
大事记 319
吾宗布拉克牧场 319
领导名录 319
概况 319
畜牧业生产情况 320
精神文明建设 320
党建工作 320
医疗卫生与计生 320
牧民定居 320
表彰与奖励 321
大事记 321
光荣榜 322
一、2009年度受地区级以上表彰的先进单位和先进个人 322
二、2009年度受地区表彰的先进集体和先进个人 323
三、额敏县2009年度先进集体和先进个人 323
（一）先进集体59个 323
（二）先进个人114个 324
四、2009年度综合考核先进乡（镇）场、项目工作、固定资产投资和招商引资工作先进单位 326
（一）综合考核先进乡（镇）场 326
（二）经济建设重点工作单项考核先进乡（镇）场 326
（三）精神文明建设单项考核先进乡（镇）场 327
（四）项目工作考核先进单位 327
（五）固定资产投资考核先进单位 327
（六）招商引资工作考核先进单位 327
五、2009年度争先创优绩效考核先进单位及支持县域经济发展特别贡献单位 327
1、争先创优绩效考核先进单位： 327
2、支持县域经济发展特别贡献单位 327
六、2009年度劳动模范名单 327
七、额敏县2009年度自治区、地区、县文明单位、文明乡镇村、文明社区名单（314个） 328
（一）自治区文明单位：（37） 328
（二）自治区文明村镇（3个） 328
（三）自治区文明社区（1个） 328
（四）地区文明单位（73个） 328
（五）地区文明乡镇（4个） 329
（六）地区文明村队（15个） 329
（七）地区文明社区（6个） 330
（八）地区文明示范窗口（3个） 330
（九）地区文明风景旅游区（1个） 330
（十）县文明单位（93个） 330
（十一）县文明村队（78个） 311
乡土文学 333
库尔布拉克初春的早晨&王晓胜 333
童年的额敏河&孙洪江 334
同为第三者而相互致谢&杨夫 335
也迷里古城遐想&李福 336
童年的额敏河（诗）&孙洪江 337
沧桑巨变额敏河&孙洪江 337
额敏河，母亲的河&张程 338