一、总论 1
1．如何理解发展党员工作的重要意义？ 1
2．新时期发展党员工作的指导思想是什么？ 2
3．新时期发展党员工作的方针是什么？如何正确理解这个方针？ 2
4．党的基层组织为什么要把发展党员作为一项经常性的重要工作？ 3
5．发展党员工作应坚持哪些原则？ 4
6．发展党员工作应抓好哪些环节？ 5
7．发展党员工作应遵守哪些纪律？ 6
8．发展党员工作应处理好哪些关系？ 6
9．今后一个时期发展党员的重点是什么？ 8
10．为什么要注意考虑改善党员队伍的结构？ 8
11．为什么要禁止突击发展党员？ 9
12．为什么要在发展党员问题上反对关门主义？ 9
二、对入党积极分子的培养、教育和考察 10
13．如何理解入党积极分子队伍建设的重要性？ 10
14．为什么说入党积极分子队伍的建设是发展党员工作的着力点？ 11
15．入党积极分子队伍壮大的动力源泉是什么？ 11
16．入党积极分子的主要条件是什么？ 12
17．确定入党积极分子的程序是什么？ 13
18．要求入党为什么要由本人提出书面申请？ 14
19．写入党申请书一般应注意哪些问题？ 14
20．什么是申请入党的人、入党积极分子、发展对象，他们之间有什么联系和区别？ 15
21．党的组织能否动员党外群众写入党申请书？ 15
22．申请入党的人是否需要经常写入党申请书？ 16
23．申请入党的人工作调动后，是否还要再写入党申请书？ 16
24．离退休干部、工人要求入党，应向哪里的党组织提出申请？ 16
25．临时工、轮换工、合同工要求入党，应向哪里的党组织提出申请？ 17
26．借调到外单位工作的同志要求入党应向哪里的党组织提出申请？ 17
27．待业或自谋职业的人要求入党向哪里的党组织提出申请？ 18
28．如何建立入党积极分子档案？ 18
29．对入党积极分子应进行哪些内容的教育？ 18
30．为什么要对入党积极分子进行马列主义、毛泽东思想、邓小平建设有中国特色社会主义理论、党的基本知识和党的基本路线的教育？ 20
31．为什么要对入党积极分子进行党的优良传统和作风的教育？ 21
32．对入党积极分子培养、教育的形式和方法有哪些？ 21
33．为什么要吸收入党积极分子参加党内的有关活动？ 22
34．为什么要给入党积极分子分配一定的社会工作？ 22
35．党组织给入党积极分子分配社会工作应当注意哪些问题？ 22
36．入党积极分子为什么要经常向党组织汇报自己的思想和工作情况？ 23
37．确定共青团员为入党积极分子为什么一般要经团组织推荐？ 23
38．党小组在做好入党积极分子的工作中负哪些主要责任？ 23
39．党组织为什么要对入党积极分子的表现情况进行考察？ 24
40．对入党积极分子考察的内容有哪些？ 24
41．对入党积极分子考察的方法有哪些？ 25
42．入党积极分子如何正确对待党组织的考察？ 26
43．对入党积极分子应如何管理？ 26
44．为什么要对入党积极分子队伍进行经常性的整顿？ 27
45．培养联系人的主要任务是什么？ 27
46．入党积极分子调动工作时，原单位党组织应做好哪些工作？ 28
47．对于从外单位转来的入党积极分子，党组织应对他们做哪些工作？ 28
三、确定入党积极分子为发展对象 30
48．为什么入党积极分子要经过一年以上的培养、教育，才能列为发展对象？ 30
49．确定入党积极分子为发展对象，为什么必须听取党小组、培养联系人及其党内外群众的意见？ 31
50．入党积极分子列为发展对象后，党组织应做好哪些工作？ 31
51．为什么要对发展对象进行政治审查？ 31
52．对发展对象进行政治审查的主要内容是什么？ 32
53．如何审查发展对象在重大政治斗争中的表现？ 32
54．发展对象的直系亲属指的是哪些人？ 33
55．发展对象的主要社会关系指的是哪些人？ 33
56．对发展对象进行政审时，在什么情况下需要函调或外调？ 33
57．对发展对象进行政审、函调或外调手续如何办理？ 34
58．如何正确对待和处理外单位来人、来函进行政审调查？ 34
59．党组织对政审人员的要求有哪些？ 35
60．发展对象入党前进行短期培训的意义是什么？ 35
61．对发展对象入党前培训的内容和时间要求是什么？ 36
62．对发展对象进行入党前培训与对入党积极分子的经常性教育有何区别？ 36
63．如何保证对发展对象进行入党前短期集中培训的效果？ 37
64．对发展对象进行短期集中培训一般由哪一级党组织负责组织？ 38
65．由于客观原因难以对发展对象进行短期集中培训的怎么办？ 38
66．发展党员为什么要强调注意文化素质？ 39
67．个体工商业劳动者能否入党？ 39
68．为什么不能吸收私营企业主入党？ 40
69．残疾人、曾患过精神病的人、病危的人能否入党？ 41
70．什么样的人可以死后追认为党员？ 41
71．信仰宗教的或配偶、父母信教的人能否入党？ 42
72．能否在招聘人员和长期借调人员中发展党员？ 43
73．在重大政治斗争中犯过一般性错误的人申请入党应当怎样对待？ 43
74．因不具备党员条件被取消预备党员资格的人，是否可以重新入党？ 44
75．受过开除团籍处分的人能否入党？ 44
76．被开除党籍以及退党、劝退或被除名的人能否重新入党？ 44
77．早婚和违反计划生育规定的人能否入党？ 44
78．侨眷、归侨能否入党？ 45
79．亲友在国外或台湾、港澳的人能否入党？ 45
80．民主党派成员和无党派爱国人士能否入党？ 46
81．在大学生中发展党员，对培养教育工作有何要求？ 46
82．非党领导干部能否优先发展入党？ 46
83．派往国外留学和劳务人员能否入党？ 47
84．直系亲属中有被杀、关、管的人能否入党？ 47
85．历史上曾受过刑事处罚的人能否入党？ 47
86．子女犯罪的人能否入党？ 47
87．“文化大革命”中犯有错误的人能否入党？ 48
88．在1989年发生的政治风波中参加过游行等非法活动的人能否入党？ 48
四、履行发展党员手续 50
89．如何理解严格履行发展党员手续的重要意义？ 50
90．入党手续包括哪些内容？ 52
91．党的上级组织负责人是否有权指名让下级组织发展某人入党？ 52
92．发展党员是否经党小组讨论决定？ 53
93．临时党支部能否发展党员？ 53
94．多数党员长期在外分散活动的党支部能否采取分点讨论通过的办法接收党员？ 53
95．怎样衡量发展对象是否符合党员条件？ 53
96．如何考察发展对象的入党动机是否端正？ 54
97．怎样确定入党介绍人？ 54
98．为什么规定发展党员要有两名正式党员作为入党介绍人？ 55
99．发展对象自己约请入党介绍人需要注意哪些问题？ 55
100．不是本单位党支部的党员可否担任入党介绍人？ 55
101．一名正式党员可否同时担任几名发展对象的入党介绍人？ 56
102．党支部书记能否担任入党介绍人？ 56
103．入党介绍人应了解被介绍人哪些方面的情况？ 56
104．入党介绍人与培养联系人的任务有何不同？ 57
105．入党介绍人犯了错误是否可以继续作介绍人，对被介绍人的入党有无影响？ 57
106．怎样填写《入党志愿书》？ 57
107．请人代笔填写《入党志愿书》应注意哪些问题？ 58
108．入党介绍人在《入党志愿书》上怎样填写自己的意见？ 59
109．支委会在发展对象填写《入党志愿书》后要进行哪些审查？ 59
110．《入党志愿书》里入党介绍人的“现任职务”怎么填写？ 60
111．未经上级党组织审查同意，党支部能否让发展对象填写《入党志愿书》？ 60
112．发展对象经支部大会讨论通过为预备党员，但《入党志愿书》在上报审批前遗失，应如何处理？ 60
113．《入党志愿书》中无党委签字盖章的应不应承认其预备党员的资格？ 61
114．上级审议没有通过的发展对象的《入党志愿书》应如何处理？ 61
115．支委会在支部大会讨论发展对象的入党问题之前，要做哪些工作？ 61
116．支部大会接收预备党员的主要程序有哪些？ 62
117．召开接收预备党员的支部大会要注意些什么？ 62
118．支委会向支部大会报告对申请人的审查情况，包括哪些主要内容？ 63
119．支部大会讨论接收预备党员时，意见不一致应如何处理？ 63
120．讨论接收预备党员的支部大会进行表决时，申请人是否需要回避？ 64
121．入党介绍人在支部大会表决自己所介绍的人入党时，能否弃权或投不赞成票？ 64
122．支部大会对申请人能否入党问题进行表决时，党员是否可以弃权？ 64
123．支部大会对申请人入党进行表决时，是否可以采取无记名投票的方式？ 65
124．支部大会通过接收预备党员的决议，有效票应如何计算？ 66
125．在召开接收预备党员的支部大会时，“因故不能到会的党员需正式向支部提出书面意见”，是指召开支部大会之前，还是支部大会表决之后？ 66
126．为什么支部大会讨论两个以上的人入党时，必须逐个讨论和表决？ 66
127．支部大会通过接收预备党员的决议，应包括哪些内容？ 67
128．讨论接收预备党员的支部大会可否吸收其他入党积极分子参加？ 67
129．支部报批的预备党员，经党委批复后，要做哪些工作？ 67
130．党总支是否有权审批新党员？ 68
131．党总支在接收预备党员工作中的主要责任是什么？ 68
132．党总支如何审议支部大会通过接收的预备党员？ 69
133．为什么临时党组织不能接收、审批预备党员？ 69
134．党组能否审批预备党员？ 70
135．党委在审批预备党员前，应作哪些准备工作？ 70
136．党委在审批预备党员前，为什么要派专人同申请人谈话？ 71
137．党委审批预备党员为什么必须集体讨论、表决决定？ 71
138．党委审批预备党员，主要审议什么？ 71
139．审批预备党员能否用党委成员传阅的办法代替集体讨论？ 72
140．能否以党务干部联席会的方式审批预备党员？ 72
141．党委书记能否代表党委审批预备党员？ 72
142．党委主管组织工作的负责人和组织部能否代替党委会审批党员？ 72
143．党委审批预备党员，应注意哪些问题？ 73
144．党委审批预备党员时，意见不一致怎么办？ 73
145．为什么即使有半数以上党委委员参加发展党员的支部大会，仍要召开党委会审批预备党员？ 73
146．党委在审批意见中，为什么要注明预备期的起止时间？ 74
147．党委审批预备党员时，发现有重要问题需要进一步调查，查清后讨论批准的预备党员，其预备期从何时算起？ 74
148．为什么规定党委对党支部上报的接收预备党员的决议，必须在三个月内进行审批？ 74
149．上级组织超过了规定的审批时间，原报批支部对入党手续应如何处理？ 75
150．报批的申请人，在党委未审批前去世，党委是否办理审批手续？ 75
151．报批的申请人，在党委未审批前调动了工作，其审批手续应如何办理？ 76
152．已调出的申请人能否在原单位办理入党手续？ 76
153．经县以上党委授权的党总支审批党员时，是否要注明是授权的？ 76
154．党中央和省、自治区、直辖市委员会能否直接接收党员？ 76
155．不同时间入党的预备党员可否集中一批进行宣誓？ 77
五、预备党员的教育、考察和转正 78
156．为什么规定接收新党员要有预备期？ 78
157．重新入党的是否要有预备期？ 78
158．预备党员何时开始交纳党费和过组织生活？ 79
159．支部大会讨论通过接收的预备党员，在上级党组织批准之前能否参加党的组织生活？ 79
160．为什么要及时将批准的预备党员编入党支部和党小组？ 79
161．预备党员为什么必须面对党旗进行入党宣誓？ 80
162．在预备期间党组织发现预备党员的缺点和问题应如何处理？ 80
163．党组织应如何加强对预备党员的教育和考察？ 80
164．预备党员的入党介绍人工作有了变动，是否需要重新确定联系人？ 81
165．预备党员预备期满，为什么必须由本人向党组织提出书面转正申请？写转正申请时应注意什么问题？ 81
166．预备党员预备期满，本人没有提出转正申请，支部应如何处理？ 82
167．预备党员能否提前转正？ 83
168．讨论预备党员转正的支部大会，是否可以稍加提前或延后？ 83
169．预备党员能否被评为优秀党员？ 83
170．预备党员工作调动时，调出和调入单位党组织应做好哪些工作？ 83
171．如何做好长期在外工作的预备党员的教育、考察工作？ 84
172．哪些预备党员需要延长预备期继续进行教育和考察？ 84
173．为什么预备党员的预备期只能延长一次？ 85
174．为什么延长预备期的时间不能少于半年，长于一年？ 85
175．可否用拖延讨论转正时间的办法来延长预备期？ 86
176．预备党员转正手续指的是什么？ 86
177．支部大会讨论预备党员转正的程序是什么？ 86
178．上级党组织审批党支部上报的预备党员转正决议，应当注意哪些问题？ 87
179．预备期满的预备党员，因故不能参加支部大会能否讨论其转正问题？ 88
180．支部大会关于延长预备党员预备期的决议主要应写哪些内容？ 88
181．上级党组织审批预备党员转正的意见与支部大会决议不一致时，党支部应做哪些工作？ 88
182．支部大会表决预备党员能否转正，赞成人数正好为有表决权党员半数时，应如何处理？ 89
183．支部大会讨论预备党员转正问题时，预备党员本人不能参加怎么办？ 89
184．预备党员去世后，是否还要办理转正手续？ 89
185．预备党员预备期未满能否取消预备党员的资格？ 89
186．对不具备党员条件的预备党员能否作劝退处理？ 90
187．取消预备党员资格是不是党的纪律处分？ 90
188．预备党员被取消预备党员资格后，其《入党志愿书》应如何处理？ 90
189．被取消预备党员资格的人是否可以再次申请入党？ 91
190．预备党员因冤、假、错案被取消预备党员资格，平反后其党籍应如何处理？ 91
191．预备党员被错误地取消预备党员资格后，《入党志愿书》遗失或被毁掉了，后来恢复了党籍，是否需要补填《入党志愿书》？ 91
192．中央和省、自治区、直辖市党委直接接收的党员，是否要有预备期？ 92
193．预备党员在预备期间受到行政纪律处分，是否可按期转正？ 92
194．预备党员在预备期间受到刑事处理，是否要取消预备党员资格？ 92
195．预备党员的《入党志愿书》因组织保管不慎或转递中遗失，应如何处理？ 92
196．预备党员的直系亲属犯了罪，是否影响其转正？ 93
197．出国留学和劳务人员中的预备党员的转正应如何处理？ 93
198．自费出国留学的预备党员如何办理转正？ 93
199．预备党员因病长期休养，预备期满时党组织能否讨论其转正？ 93
200．预备党员患了精神病，其转正应如何办理？ 94
201．预备党员超计划生育能否转正？ 94
202．经批准出境定居的预备党员是否办理转正手续？其预备党员资格应如何处理？ 94
203．预备党员的权利和义务有哪些？ 94
204．怎样估价预备期的作用？ 95
六、发展党员工作的计划指导 96
205．如何理解坚持有领导、有计划地发展党员，是发展党员工作更好地为党的政治路线服务的需要？ 96
206．如何理解坚持有领导、有计划地发展党员，是改善党员队伍结构的需要？ 97
207．如何理解坚持有领导、有计划地发展党员，是保证发展党员质与量统一的需要？ 98
208．为什么要求各级党委必须把发展党员工作列入重要议事日程，切实加强领导？ 98
209．各级党委如何加强对发展党员工作的检查和指导？ 99
210．为什么要制定发展党员工作计划？ 100
211．制定发展党员工作计划应当注意哪些问题？ 101
212．如何正确制定发展党员工作计划？ 101
213．制定发展党员工作计划应采取什么方法？ 102
214．在实施发展党员工作计划中应注意什么问题？ 103
215．在发展党员工作中，如何处理好需要和可能的关系？ 104
216．制定发展党员工作计划与“分指标”、“卡比例”是一回事吗？ 105
217．发展党员工作应遵守哪些原则和纪律？ 105
218．发展党员工作中出现违纪问题怎么办？ 106
七、发展党员工作常用文体知识 107
219．入党申请书应如何写？ 107
220．思想汇报应如何写？ 110
221．自传应如何写？ 112
222．考察写实应如何写？ 116
223．政治审查报告应如何写？ 117
224．《入党志愿书》应如何填写？ 120
225．入党介绍人意见应如何写？ 123
226．支部党员大会决议应如何写？ 125
227．党支部接收预备党员报告应如何写？ 127
228．考察谈话意见应如何写？ 128
229．转正申请书应如何写？ 130
八、组织员队伍建设 134
230．什么是组织员制度？ 134
231．组织员在发展党员工作中有何作用？ 135
232．组织员的主要职责是什么？ 136
233．组织员应具备哪些基本条件？ 138
234．组织员应如何选配？ 141
235．如何进行组织员的考核工作？ 142
236．如何搞好组织员的培训？ 142
237．党委应怎样发挥组织员的作用？ 143
238．组织员为什么要注意工作方法？ 143
239．组织员应掌握哪些工作方法？ 145
240．组织员的基本工作纪律有哪些？应该如何理解？ 150
附录一：中国共产党章程 154
附录二：中国共产党发展党员工作细则（试行） 180
附录三：中央组织部关于印发《中国共产党发展党员工作细则（试行）》的通知 187
附录四：中共中央组织部组织局负责人就颁布《中国共产党发展党员工作细则（试行）》答《党建》杂志记者问 188