引言 1
第一章 矿业经济理论、矿业政策及其实施效果之间存在矛盾 2
第一节 矿业政策取向与矿业发展经济理论相互矛盾 3
一、矿业经济理论主张扩张性矿业政策 3
二、矿业政策取向却是抑制性矿业政策 17
第二节 矿业政策取向与政策实施效果相互矛盾 23
一、抑制性矿业政策理应取得抑制性效果 23
二、抑制性矿业政策却取得扩张性效果 25
第二章 抑制性矿业政策下的乡镇小矿与国有大矿 38
第一节 乡镇小矿的历史功过 40
一、乡镇小矿的历史功绩 40
二、乡镇小矿的负面效应 42
第二节 乡镇小矿蓬勃发展的原因 46
一、法律制度基础 46
二、动力机制 48
三、市场需要 50
四、劳动对资金、技术的极限替代 51
第三节 抑制性矿业政策对国有大矿发挥效力 53
一、规范经营,照章交纳税费 53
二、营业外成本上升 53
三、矿产品低价 55
第三章 各有其难的国有大矿和乡镇小矿两个单元 56
第一节 国有大矿和乡镇小矿两个单元的形成 57
一、国有大矿的产生与发展 57
二、乡镇小矿的产生与发展 62
三、国有大矿与乡镇小矿并存的格局 66
第二节 国有大矿步履维艰 68
一、条块分割仍是基本格局 68
二、体制改革还没有实质性进展 71
三、历史遗留问题远没有解决 73
四、矿业特点加重了困难 74
五、经济效益低下 76
第三节 乡镇小矿难以为继 78
一、生存发展环境不再宽松 78
二、自身问题难以解决 80
第四节 令人担忧的发展前景 82
一、机遇与挑战同在 82
二、国有大矿无力独撑天下 83
三、乡镇小矿将在21世纪上半叶逐渐消亡 84
第四章 二元结构矿业经济发展模式 86
第一节 二元结构经济理论基础 87
一、二元结构经济理论要点 87
二、二元结构经济发展 88
第二节 我国的二元结构矿业经济 93
一、二元结构矿业经济基本特征和理论要点 93
二、二元结构矿业经济的自发趋势 104
第三节 二元结构矿业经济发展模式 110
一、合理充分利用劳动力对资金和技术的替代 111
二、关键生产环节先进技术的推广与应用 117
三、矿业企业是“少数人”和“多数人”的结合体 121
第五章 二元结构矿业经济理论下的政策主张 123
第一节 组建矿业企业集团 124
一、以地域关联、矿种关联为基础,以资产联结为纽带组建矿业企业集团 124
二、矿业企业集团内集中选冶加工 125
第二节 组建矿业企业集团的原则与实施二元结构矿业经济发展模式可以达到的目的 127
一、组建矿业企业集团的原则 127
二、组建矿业企业集团实施二元结构矿业经济发展模式的目的 129
第三节 组建和发展矿业企业集团有关政策的探讨 132
一、组建矿业企业集团的政策建议 132
二、发展矿业企业集团的有关政策探讨 133
主要参考文献 136
ABSTRACT 142