导论 1
一 选题意义 2
二 研究现状 3
三 基本思路及研究方法 7
四 特色之处 8
第一章 中国特色社会主义民生建设及其重要性 11
一 民生 11
（一）民生的历史变迁 11
（二）民生的内涵 13
二 中国特色社会主义民生建设 18
（一）正确认识我国当前的民生问题 18
（二）中国特色社会主义民生建设的含义 22
三 中国特色社会主义民生建设的重要性 25
（一）贯彻落实科学发展观的关键环节 25
（二）巩固党执政地位的重要基础 26
（三）促进社会和谐的有效途径 28
（四）加强人权保障的必要条件 30
第二章 中国特色社会主义民生建设的思想基础 33
一 马克思、恩格斯的民生思想 33
（一）以人的生存和发展为根本出发点 33
（二）以改善无产阶级的生产生活状况为现实诉求 36
（三）以实现每个人的全面而自由发展为最终目标 37
二 列宁的民生思想 38
（一）用粮食税代替余粮收集制 38
（二）重视解决土地问题 39
（三）强调发展商业和自由贸易 40
（四）注重发展国家资本主义 41
三 孙中山的民生思想 42
（一）平均地权 43
（二）节制资本 45
（三）振兴实业 46
（四）发展教育 47
四 毛泽东的民生思想 48
（一）人民群众是创造世界历史的动力，是解决民生问题的哲学基础 48
（二）人民当家做主是解决民生问题的政治前提 50
（三）全心全意为人民服务是解决民生问题的思想保障 51
第三章 改革开放以前中国共产党的民生建设实践 53
一 建国前中国共产党的民生建设实践 53
（一）苏区时期的民生建设实践 53
（二）抗战时期陕甘宁边区的民生建设实践 57
二 建国后（1949—1978）中国共产党的民生建设实践 62
（一）这一时期民生建设实践的主要成就 64
（二）这一时期民生建设实践的主要教训 67
第四章 中国特色社会主义民生建设的发展进程 73
一 中国特色社会主义民生建设的开创 73
（一）强调改善人民生活是社会主义优越性的根本体现 74
（二）为民生建设提供了新的理论支持 75
（三）实现共同富裕是民生建设的目标追求 79
（四）“三步走”的发展战略是改善民生的切实步骤 80
（五）开创阶段的主要民生建设措施及成效 81
二 中国特色社会主义民生建设的丰富与发展 86
（一）把不断提高人民生活水平作为党的一切工作的根本出发点 87
（二）从“三个代表”重要思想的高度认识民生建设的重要性 89
（三）发展和创新了人的全面发展理论 91
（四）“新三步走”发展战略是新世纪民生建设的基本步骤 92
（五）丰富和发展阶段的主要民生建设措施及成效 93
三 中国特色社会主义民生建设的全面推进 99
（一）把改善民生作为社会建设的重点内容 99
（二）民生建设以科学发展观为根本指针 101
（三）提出了“五有”民生建设目标 103
（四）“为民”思想是改善民生的执政新理念 105
（五）十六大以来的主要民生建设措施及成效 107
第五章 当前我国存在的主要民生问题与原因 123
一 当前我国存在的主要民生问题 123
（一）在教育保障方面——上学难问题 123
（二）在就业保障方面——就业难问题 126
（三）在医疗卫生保障方面——看病难问题 129
（四）在养老保障方面——养老难问题 131
（五）在住房保障方面——住房难问题 134
二 当前我国主要民生问题的原因 136
（一）人口数量过多且总体素质不高 136
（二）生产力发展水平相对比较落后 137
（三）城乡二元结构的影响 138
（四）收入分配制度不完善 141
（五）民主法治不健全 144
（六）发展观存在偏差 146
（七）社会保障制度不完善 149
第六章 中国特色社会主义民生建设的推进方略 153
一 立足我国经济社会发展的实际 153
（一）坚持以人为本，促进经济又好又快发展 153
（二）坚持科学发展，促进经济社会全面、协调、可持续发展 156
（三）坚持和谐共享，统筹城乡、区域发展 158
二 借鉴外国有益经验 160
（一）借鉴外国保障教育经费、促进教育公平的经验 160
（二）借鉴外国加强就业服务的经验 162
（三）借鉴外国强化医疗卫生保障的经验 164
（四）借鉴外国全民基本养老保障的经验 166
（五）借鉴外国住房保障制度化、法治化的经验 169
三 促进全社会共同参与 173
（一）充分发挥政府在民生建设中的主导作用 173
（二）充分发挥人民群众在民生建设中的主体作用 175
（三）充分发挥非政府组织在民生建设中的辅助作用 178
第七章 加强民生的法治保障 185
一 民生的法治保障释义 185
二 加强法治是改善民生的根本保障 187
（一）从新中国民生发展状况来看民生离不开法治的保障 187
（二）公民的民生权利离不开法治的保障 189
（三）政府的民生责任离不开法治的规制 191
三 改善民生是促进法治的重要途径 194
（一）改善民生能促进民众法律意识的提高 194
（二）改善民生能促进公民权利的保障 195
（三）改善民生能促进国家权力的制约 196
四 在和谐社会建设中促进民生与法治的良性互动 196
（一）以民生为本，加强民生立法保障 197
（二）以民生为本，加强民生执法保障 199
（三）以民生为本，加强民生司法保障 201
参考文献 207