绪论 1
第一章 中国国有企业权利委托代理关系基本范畴 5
第一节 中国国有企业的所有权、占有权和经营权 5
一、中国国有企业的界定 5
二、委托代理关系界定 9
三、所有权、占有权和经营权的界定 13
四、中国国有企业所有权、占有权与经营权 17
第二节 中国国有企业所有权、占有权、经营权委托代理关系 18
一、中国国有企业委托代理关系 19
二、中国国有企业所有权与占有权的关系 25
三、中国国有企业占有权与经营权的关系 27
第三节 规定国有企业委托代理关系的理论 28
一、马克思关于所有制的理论 29
二、苏联政治经济学关于公有制和国有企业权利关系的理论 32
三、新制度学派关于委托代理关系的理论 35
四、中国国有企业委托代理关系理论 38
第二章 中国国有企业权利委托代理关系之争 42
第一节 中国国有企业改革中的产权改革难题 42
一、中国国有企业改革过程中的“郎顾之争” 42
二、郎咸平对中国国有企业产权改革的理论观点 45
三、郎咸平提出的中国国有企业改革新思路 49
第二节 中国国有企业改革理论问题大讨论 56
一、国有企业改革理应切实维护劳动者的合法权益 56
二、国有资产流失现象背后的基本理论命题 58
三、国有企业改革大讨论中的改革合法性问题 61
四、马克思主义论阈中的国有企业改革效率问题 63
五、围绕“郎顾之争”展开国有企业改革争论的两派观点 69
第三节 中国国有企业改革中的权利委托代理关系问题 72
一、中国国有企业权利委托代理问题的学理价值 72
二、中国国有企业改革核心问题的新自由主义理论逻辑 75
三、中国国有企业权利委托代理问题的马克思主义解释 78
第三章 中国国有企业所有权与占有权的委托代理矛盾 81
第一节 中国国有企业所有权与占有权委托代理矛盾的形成 82
一、中国国有企业的建立及其历史地位 82
二、中国国有企业所有权与占有权委托代理矛盾的产生 85
三、中国国有企业所有权归属上的混乱——“全民所有”与“国家所有”的差异 90
四、改革初期国有企业所有权与占有权委托代理矛盾的演变 96
五、承包经营中对国有企业所有权与占有权委托代理关系的忽略 99
六、现代企业制度下所有权与占有权委托代理关系矛盾的特征 101
第二节 中国国有企业所有权与占有权委托代理矛盾 103
一、“全民”所有权的虚置及国家成为实际的所有权主体 103
二、国家作为国有企业所有权主体委托董事会行使占有权 115
三、国家作为所有权主体与行使占有权的企业董事会的矛盾 123
第三节 中国国有企业所有权与占有权委托代理矛盾的表现 126
一、国有企业的“全民”所有权主体被虚置条件下的企业改革 126
二、政府作为国有企业所有权实际主体对占有、处置等权能的行使 159
三、政府与国有企业董事会间委托代理关系的行政属性 160
四、占有权行使机构错位行使资产处置权 162
第四章 中国国有企业占有权与经营权委托代理关系的矛盾 164
第一节 中国国有企业占有权与经营权委托代理矛盾的形成 164
一、计划经济时期国有企业占有权与经营权委托代理矛盾的产生 165
二、改革时期国有企业占有权与经营权委托代理矛盾的演变 170
三、现代企业制度下国有企业占有权与经营权委托代理矛盾的特征 174
第二节 中国国有企业占有权与经营权委托代理关系的矛盾 187
一、国有企业董事会行使占有权与经营权的矛盾 187
二、国有企业经理行使经营权 189
三、董事会与经理的委托代理关系及其矛盾 192
第三节 中国国有企业占有权与经营权委托代理的主要问题 194
一、国有企业占有权机构不能体现“全民”所有者利益 194
二、国有企业占有权机构与经营权行使者的权限界定不清 199
三、国有企业集团的组织管控问题 201
四、国有企业经营权行使中的问题 210
第四节 中国国有企业占有权与经营权委托代理关系矛盾的表现 212
一、国有企业占有权与经营权委托代理关系中行政属性的残留 212
二、占有权行使机构董事会直接行使经营权 215
三、经理不能充分行使经营权 217
四、企业经营中的责、权、利并未理顺 222
第五章 改革完善中国国有企业所有权、占有权、经营权委托代理关系 226
第一节 中国国有企业所有权、占有权、经营权委托代理关系改革的原则 226
一、明确国有企业的社会主义性质 226
二、国有企业所有权主体应是全国公民 229
三、国有企业所有权、占有权、经营权委托代理关系应反映所有者意志 231
四、国有企业所有权、占有权、经营权委托代理关系应保护所有者权利 234
第二节 国外国有企业所有权、占有权、经营权委托代理之借鉴 238
一、发达资本主义国有企业所有权、占有权、经营权委托代理关系的特征 238
二、新兴市场经济国家国有企业所有权、占有权、经营权委托代理的运作 243
三、前苏联时期国有企业所有权、占有权、经营权委托代理模式的启示 247
四、外国国有企业所有权、占有权、经营权委托代理矛盾处理之借鉴 249
第三节 国有企业所有权主体以民主法治委托国家机构代理总体占有权的行使 254
一、国有企业所有权主体以民主方式立法建立国有企业总体的占有权行使机构 254
二、国有企业所有权主体民主选举总体占有权行使机构负责人 256
三、以法制规范国有企业占有权的行使 259
第四节 国有企业总体占有权行使机构委托企业董事会代理具体占有权 261
一、国有企业总体占有权分割为各地区和企业的具体占有权 261
二、国有企业总体占有权行使机构委托企业董事会代理具体占有权 264
三、以法制明确规定企业具体占有权行使机构董事会的权限与职责 267
第五节 国有企业董事会委托经理代理经营权 270
一、国有企业具体占有权派生经营权 271
二、以法律明确界定国有企业经营权的权限 274
三、国有企业董事会委托经理代理经营权 278
四、国有企业经理的聘任及其职责 280
第六节 强化对中国国有企业所有权、占有权、经营权委托代理关系的监督 292
一、全体公民作为所有权主体对国有企业总体占有权行使机构的监督 292
二、国家立法、执法、司法机构对国有企业占有权行使机构与经营权行使者的监督 295
三、经营权再委托代理的法制监督与管理 302
四、国有企业职工对经营权行使的批评与建议 304
参考文献 307
附录 319
后记 329