序言 1
摘要 1
第一章 城市广电发展状况及形势分析 8
一、城市广播电视发展状况分析 8
（一）城市广播电视的发展概况 8
（二）城市广播电视的三种类型 14
二、城市广播电视发展困境分析 20
（一）自身发展接近瓶颈 21
（二）行业竞争日趋激烈 24
三、城市广播电视发展机遇分析 34
（一）把握宏观机遇 34
（二）发挥地缘优势 35
（三）依托城市化进程 38
（四）利用新技术、合作新媒体 39
（五）拓展多元经营 41
（六）适应开放市场 43
第二章 内容发展战略：新闻类节目 45
一、城市广播电视新闻节目现状概述 45
（一）城市广播电视新闻节目的市场 45
（二）广播电视新闻节目的形态和作用 47
（三）城市广播电视新闻节目的前景 50
二、城市广播电视新闻节目的要素 52
（一）提高新闻节目主持人素质 52
（二）对城市广播电视新闻节目形式的新要求 54
（三）观众互动机制要素作用凸显 55
三、城市广播电视新闻节目内容 56
（一）电视新闻语言构成要素 56
（二）电视新闻语言的特性 58
（三）提高民生新闻的公共性和公益性 61
四、城市广播电视新闻节目本土化发展战略 62
（一）城市广播电视新闻节目本土化的现实需求 62
（二）城市广播电视新闻节目本土化的思想渊源 64
（三）城市广播电视新闻节目的本土化实践 67
（四）避免本土化过程出现的偏差 68
五、结语：城市广播电视新闻节目发展方向 71
第三章 内容发展战略：综艺类节目 73
一、城市广电综艺节目的困境 73
（一）节目内容重复，缺乏文化内涵 74
（二）主持人缺乏基本的娱乐素养 75
（三）节目形式单一 76
（四）受众定位不明确 76
二、城市电视台的综艺节目策划趋势 77
（一）注重节目的更新换代 77
（二）凸显平民意识，注重参与精神 78
（三）节目是获得成功的一种途径 81
（四）真人秀节目与大众的身体快感 82
（五）创意为王，彰显地域特色 83
（六）强调受众细分与重新定位 85
三、地方电视台综艺娱乐节目如何实现品牌化 87
案例分析：东方卫视综艺节目品牌策略分析 88
四、城市台综艺节目的走向 90
（一）全球发达国家的综艺娱乐节目形态 91
（二）城市文化与综艺娱乐发展 92
（三）城市电视台的发展前景 94
第四章 内容发展战略：影视剧及其他 96
一、城市广播电视影视节目 96
（一）影视节目在城市广播电视发展中的地位 96
（二）城市广播电视影视节目的发展困境 99
（三）城市广播电视影视节目的发展对策 102
二、城市广播电视社教类节目 108
（一）社教类节目在城市广播电视发展中的地位 108
（二）城市广播电视社教类节目的发展困境 112
（三）城市广播电视社教类节目的发展对策 113
三、城市广播电视生活服务类节目 117
（一）生活服务类节目在城市广播电视发展中的地位 117
（二）城市广播电视生活服务类节目的发展困境 119
（三）城市广播电视生活服务类节目的发展对策 122
第五章 城市广电新媒体发展战略 127
一、新媒体环境下的城市广播电视发展 128
（一）市场环境：城市广播电视媒体竞争环境激化 128
（二）受众环境：受众结构变化 129
（三）政策环境：三网融合给城市广播电视新媒体发展带来机遇 132
个案研究：武汉广电三网融合试点工作 137
二、城市广播电视新媒体发展现状及困境 138
（一）什么是广播电视新媒体？ 138
（二）广播电视新媒体发展总趋势：从技术融合走向内容融合 141
（三）城市广播新媒体发展概述 142
三、城市广播电视新媒体发展困境及对策 146
（一）因地制宜，本土创新 146
（二）更新运营模式，打通媒体产业链 148
（三）健全媒体融合的技术保障 154
（四）培养跨媒体、全能型人才 155
（五）发挥品牌资源优势 156
个案研究 157
（一）凤凰新媒体发展战略 157
（二）无锡广电：城市广电新媒体产业延伸 158
第六章 城市广电品牌致胜战略 160
一、城市广电品牌经营现状 160
（一）品牌 161
（二）媒介品牌 162
（三）城市广电品牌 163
二、如何塑造城市广电品牌 169
（一）品牌管理的基本概念 169
（二）广电品牌形成的机理 171
三、如何维护城市广电品牌 181
（一）如何评估广电品牌 181
（二）如何维护城市广电品牌 184
四、广电品牌致胜案例分析 187
（一）品牌定位理论之案例分析：凤凰卫视的定位之道 188
（二）媒介品牌管理与城市文化相契合的案例分析：重庆卫视与红色文化 190
第七章 城市广电制播分离战略 192
一、制播分离在城市广电发展中的地位与问题 193
（一）从制播合一到制播分离 193
（二）城市广播电视体制改革面临的主要问题 199
二、城市广电制播分离策略 204
（一）城市广播电视节目经营的现状 204
（二）城市广电制播分离的实施路径 207
（三）制播分离改革对广电行业的影响 212
第八章 城市广电产业经营战略 215
一、城市广播电视产业经营现状 216
（一）城市广播电视台的产业化经营之路 216
（二）城市广播电视台的产业经营现状 219
二、城市广播电视台经营环境分析 222
（一）城市广播电视台的产业化经营环境 222
（二）城市广播电视台的竞争优劣势分析 231
三、城市广播电视台产业化经营战略 238
（一）城市广播电视台产业化战略定位：社区化定位 238
（二）城市广播电视台产业化经营战略 241
（三）城市广播电视台广告经营战略 246
第九章 城市广电人才发展战略 249
一、创新城市广播电视人才引进思路 249
（一）人才问题在城市电视发展中的地位 249
（二）面临的人才困境 251
（三）人才紧缺的现状 255
二、创新城市广播电视人才使用措施 256
（一）传统电视媒介人才的使用及素质要求 256
（二）新型城市广播电视发展的人才使用需求 258
（三）主动促成人才循环 262
三、创新城市广播电视人才提升机制 264
（一）城市广播电视人才培训机制 264
（二）城市广播电视人才激励机制 266
第十章 城市广电发展政策研究 268
一、城市广播电视宏观政策研究 268
（一）文化体制改革政策研究 268
（二）三网融合政策研究 270
（三）城市广播电视政策需求研究 271
二、城市广播电视产业经营政策研究 272
（一）城市广播电视体制改革政策研究 272
（二）城市广播电视融资政策研究 274
（三）城市广播电视媒介集团化政策研究 277
三、城市广播电视频道管理政策研究 280
（一）动画（少儿、青少、儿童）频道的管理政策研究 280
（二）电视购物频道的管理政策研究 281
四、城市广播电视节目管理政策研究 282
（一）境外电视剧的管理政策研究 283
（二）国产电视剧的管理政策研究 284
（三）其他节目的管理政策研究 286
五、城市广播电视广告管理政策研究 290
（一）从“17号令“”到“61号令” 290
（二）“新令”对城市广电的影响 294
（三）城市广电的应对策略 296
六、城市广播电视人员管理政策研究 300
（一）广播电视人才基本政策 300
（二）广播影视企事业单位人事制度改革政策研究 301
（三）对广播电视节目出品人、编辑记者、播音员主持人的特殊要求 303
七、城市广播电视所需政策的支持与突破 304
（一）关于城市台内容生产方面的政策 304
（二）关于城市台产业经营方面的政策 305
（三）关于城市台传播渠道方面的政策 307
（四）关于城市台人才队伍方面的政策 307
后记 309
《中国城市广播电视发展战略及政策研究》课题组成员简介 310