第一章 问题的提出 1
研究缘由和意义 1
研究综述 12
研究所选择的样本及文献的说明 18
研究思路和方法的说明 20
第二章 问题的界定 24
什么样的问题 24
研究方法的选择 26
理论假设的提出 30
第三章 谁的土地？谁在受益？ 33
从制度的规定看农村土地的所有权 33
集体土地所有权是一种什么样的权利 38
为什么要征用——征用的法律规定 41
引用法条的说明 45
第四章 农村集体是如何上场的？ 48
集体在征地过程中的作用 50
为什么离不开农村集体 52
同意还是不同意征地：这是一个问题 59
农村发展与工业化、城市化 66
第五章 村集体“卖地” 69
征地过程中村集体的策略与技术 73
把地卖给谁？ 76
要不要“卖地” 79
“卖地”过程中村集体的策略与技术 81
第六章 一直在场的国家 85
地从哪里来 85
国家的多重身份 99
作为超越利益者的立法者角色 100
土地的终极所有者：垄断一级市场，贱买贵卖 102
作为公众利益保护人的国家 107
讨论：国家有没有自身独立的利益？ 109
第七章 被屏蔽的农民 113
集体是如何出现的？ 113
农村集体卖地和村民有关系吗？ 116
妥协还是反抗？ 126
承包人卖地、租地的实践 129
第八章 土地是如何成交的 132
到底有多少种土地处置方式 132
有多少交易可以完成 137
成交价是怎样确定的 142
来自权力的说服与规诫 148
农民的方式理性：从斗争到妥协 152
第九章 频繁更换角色的村干部 157
关于村干部利益的研究 157
“卖地”中村干部有利可图吗 159
第十章 产权是如何炼成的 166
集体产权的新构造 167
我们需要一种什么样的公平观？ 172
国家的财富增值与分配 177
关于农村土地的一些政策建议 180
参考文献 186
后记 206