前言 1
第一部分 3
第一章 本部分的主旨 5
第二章 最初的社会 6
第三章 最强者的权利 10
第四章 奴隶制 12
第五章 我们必须经常回到最初的契约 18
第六章 社会契约 20
第七章 主权者 23
第八章 社会的状态 26
第九章 真正的所有权 28
第二部分 34
第一章 主权是不可转让的 34
第二章 主权是不可分割的 36
第三章 公意是否会出错 39
第四章 主权权力的范围 41
第五章 生与死的权利 46
第六章 法律 49
第七章 立法者 53
第八章 人民 58
第九章 人民（续） 61
第十章 人民（续） 64
第十一章 各种各样的立法体系 68
第十二章 法律的分类 71
第三部分 73
第一章 一般意义的政府 75
第二章 不同政府形式的建制原则 81
第三章 政府的分类 85
第四章 民主制 87
第五章 贵族制 90
第六章 君主制 93
第七章 混合政府 101
第八章 没有一种适合于所有国家的政府形式 103
第九章 一个良好政府的标志 109
第十章 政府权力的滥用与政府变坏的倾向 112
第十一章 政治共同体的死亡 115
第十二章 主权权威如何自我维持 117
第十三章 主权权威如何自我维持（续） 119
第十四章 主权权威如何自我维持（续） 122
第十五章 议员或代表 124
第十六章 政府的建制不是契约的结果 129
第十七章 政府的建制 131
第十八章 如何防止政府篡权的行为 133
第四部分 137
第一章 公意是不会毁灭的 138
第二章 投票 142
第三章 选举 146
第四章 古罗马的平民会议 149
第五章 保民官的职位 163
第六章 独裁官的职位 166
第七章 监察官的职位 171
第八章 公民的宗教 174
结语 186