法律 3
中华人民共和国居民身份证法（2003年6月28日第十届全国人民代表大会常务委员会第三次会议通过 2003年6月28日中华人民共和国主席令第4号公布 自2004年1月1日起施行） 3
中华人民共和国放射性污染防治法（2003年6月28日第十届全国人民代表大会常务委员会第三次会议通过 2003年6月28日中华人民共和国主席令第6号公布 自2003年10月1日起施行） 9
中华人民共和国行政许可法（2003年8月27日第十届全国人民代表大会常务委员会第四次会议通过 2003年8月27日中华人民共和国主席令第7号公布 自2004年7月1日起施行） 23
中华人民共和国道路交通安全法（2003年10月28日第十届全国人民代表大会常务委员会第五次会议通过 2003年10月28日中华人民共和国主席令第8号公布 自2004年5月1日起施行） 42
行政法规 71
无照经营查处取缔办法（2002年12月18日国务院第67次常务会议通过 2003年1月6日中华人民共和国国务院令第370号公布 自2003年3月1日起施行） 71
突发公共卫生事件应急条例（2003年5月7日国务院第7次常务会议通过 2003年5月9日中华人民共和国国务院令第376号公布 自公布之日起施行） 76
城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法（2003年6月18日国务院第12次常务会议通过 2003年6月20日中华人民共和国国务院令第381号公布 自2003年8月1日起施行） 88
国务院办公厅关于深入开展毒鼠强专项整治工作的通知（2003年7月10日 国办发〔2003〕63号） 91
法律援助条例（2003年7月16日国务院第15次常务会议通过 2003年7月21日中华人民共和国国务院令第385号公布 自2003年9月1日起施行） 96
教育部 中央编办 公安部 发展改革委 财政部 劳动保障部关于进一步做好进城务工就业农民子女义务教育工作的意见（2003年9月17日国务院办公厅国办发〔2003〕78号文件转发） 103
国务院关于贯彻实施《中华人民共和国行政许可法》的通知（2003年9月28日 国发〔2003〕23号） 107
国务院行政审批制度改革工作领导小组办公室关于进一步推进省级政府行政审批制度改革的意见（2003年9月29日国务院办公厅国办发〔2003〕84号文件转发） 112
国务院办公厅关于进一步加强农村税费改革试点工作的通知（2003年9月30日 国办发〔2003〕85号） 118
国务院办公厅关于整顿统一着装的通知（2003年12月29日 国办发〔2003〕104号） 123
部门规章 127
内务管理 127
人事管理 127
民政部 财政部关于提高部分优抚对象抚恤补助标准的通知（2003年7月18日 民发〔2003〕89号） 127
公安机关人民警察奖励条令（2003年4月2日公安部部长办公会议通过 2003年7月24日中华人民共和国公安部令第66号发布 自2003年9月1日起施行） 132
教育训练 141
公安部关于加强基层和一线公安民警实战训练工作的通知（2003年7月11日 公通字〔2003〕51号） 141
装备财务 153
公安机关人民警察制式服装及其标志供应管理办法（2003年5月7日公安部公通字〔2003〕34号文件印发） 153
财政部 劳动保障部 公安部 教育部 人口计生委关于将农民工管理等有关经费纳入财政预算支出范围有关问题的通知（2003年12月25日 财预〔2003〕561号） 155
办公秩序管理 158
公安机关窗口单位服务规定（2003年1月20日公安部公通字〔2003〕3号文件印发） 158
公安机关档案类别划分与档号编写办法（1991年7月18日公安部公发〔1991〕9号文件印发 2003年3月19日公安部公通字〔2003〕20号文件修订 自2003年4月1日起施行） 161
看守所等级评定办法（2003年3月26日公安部公通字〔2003〕22号文件印发） 172
公安部关于禁止公安业务用计算机“一机两用”的通知（2003年4月10日 公通字〔2003〕26号） 191
110接处警工作规则（2003年4月30日公安部公通字〔2003〕31号文件印发） 193
法制工作 202
公安部关于开展清理公安法规及规范性文件工作的通知（2003年9月20日 公通字〔2003〕70号） 202
公安部关于贯彻实施《中华人民共和国行政许可法》的通知（2003年12月18日 公通字〔2003〕80号） 206
督察监察 211
公安部特邀监督员工作规定（2003年4月27日 公通字〔2003〕32号文件印发） 211
公安部机关廉洁从政若干规定（2003年6月13日中共公安部委员会公委通字〔2003〕10号文件印发） 214
公安边防消防警卫部队审计工作规定（2003年9月8日公安部公通字〔2003〕66号文件印发） 216
刑事办案 228
犯罪与刑罚 228
最高人民法院关于处理涉枪、涉爆申诉案件有关问题的通知（2003年1月15日 法〔2003〕8号） 228
最高人民法院关于行为人不明知是不满十四周岁的幼女，双方自愿发生性关系是否构成强奸罪问题的批复（2003年1月8日最高人民法院审判委员会第1262次会议通过 2003年1月17日中华人民共和国最高人民法院公告公布 自2003年1月24日起施行） 229
最高人民法院 最高人民检察院 司法部关于适用普通程序审理“被告人认罪案件”的若干意见（试行）（2003年3月14日 法发〔2003〕6号文件印发） 230
最高人民法院 最高人民检察院 司法部关于适用简易程序审理公诉案件的若干意见（2003年3月14日 法发〔2003〕6号文件印发） 233
办理非法经营国际电信业务犯罪案件联席会议纪要（2003年4月22日最高人民法院、最高人民检察院、公安部公通字〔2003〕29号文件印发） 236
最高人民法院 最高人民检察院关于办理妨害预防、控制突发传染病疫情等灾害的刑事案件具体应用法律若干问题的解释（2003年5月13日最高人民法院审判委员会第1269次会议、2003年5月13日最高人民检察院第十届检察委员会第3次会议通过 2003年5月14日中华人民共和国最高人民法院、最高人民检察院公告公布 自2003年5月15日起施行） 239
最高人民法院关于审理非法采矿、破坏性采矿刑事案件具体应用法律若干问题的解释（2003年5月16日最高人民法院审判委员会第1270次会议通过 2003年5月29日中华人民共和国最高人民法院公告公布 自2003年6月3日起施行） 244
最高人民法院 最高人民检察院关于执行《中华人民共和国刑法》确定罪名的补充规定（二）（2003年8月6日最高人民法院审判委员会第1283次会议、2003年8月12日最高人民检察院第十届检察委员会第7次会议通过 2003年8月15日中华人民共和国最高人民法院、最高人民检察院公告公布 自2003年8月21日起施行） 246
最高人民法院 最高人民检察院关于办理非法制造、买卖、运输、储存毒鼠强等禁用剧毒化学品刑事案件具体应用法律若干问题的解释（2003年8月29日最高人民法院审判委员会第1287次会议、2003年2月13日最高人民检察院第九届检察委员会第119次会议通过 2003年9月4日中华人民共和国最高人民法院、最高人民检察院公告公布 自2003年10月1日起施行） 248
最高人民法院关于挪用公款犯罪如何计算追诉期限问题的批复（2003年9月18日最高人民法院审判委员会第1290次会议通过 2003年9月22日中华人民共和国最高人民法院公告公布 自2003年10月10日起施行） 251
关于办理假冒伪劣烟草制品等刑事案件适用法律问题座谈会纪要（2003年12月23日最高人民法院、最高人民检察院、公安部、国家烟草专卖局高检会〔2003〕4号文件印发） 252
侦查 257
金融机构反洗钱规定（2002年9月17日中国人民银行第7次行务会议通过 2003年1月3日中国人民银行令〔2003〕第1号公布 自2003年3月1日起施行） 257
人民币大额和可疑支付交易报告管理办法（2002年9月17日中国人民银行第7次行务会议通过 2003年1月3日中国人民银行令〔2003〕第2号公布 自2003年3月1日起施行） 262
金融机构大额和可疑外汇资金交易报告管理办法（2002年9月17日中国人民银行第7次行务会审议通过 2003年1月3日中国人民银行令〔2003〕第3号公布 自2003年3月1日起施行） 268
公安部 国家外汇管理局外汇领域反洗钱合作规定（2003年11月5日 公通字〔2003〕73号文件印发） 276
强制措施 287
最高人民法院 最高人民检察院 公安部关于严格执行刑事诉讼法，切实纠防超期羁押的通知（2003年11月12日 法〔2003〕 163号） 287
执行 291
最高人民法院 最高人民检察院 公安部 司法部关于开展社区矫正试点工作的通知（2003年7月10日 司发〔2003〕12号） 291
缉私 296
海关总署 公安部关于依法惩治阻碍和抗拒海关缉私的违法犯罪行为的通知（2003年11月18日 署缉发〔2003〕 361号） 296
其他 300
取得内地法律职业资格的香港特别行政区和澳门特别行政区居民在内地从事律师职业管理办法（2003年11月27日司法部部务会议审议通过 2003年11月30日中华人民共和国司法部令第81号发布 自2004年1月1日起施行） 300
香港法律执业者和澳门执业律师受聘于内地律师事务所担任法律顾问管理办法（2003年11月27日司法部部务会议审议通过 2003年11月30日中华人民共和国司法部令第82号发布 自2004年1月1日起施行） 304
公安行政管理 309
办案程序 309
公安机关办理行政案件程序规定（2003年4月2日公安部部长办公会议通过 2003年8月26日中华人民共和国公安部令第68号发布 自2004年1月1日起施行） 309
公安部关于贯彻实施《公安机关办理行政案件程序规定》有关问题的通知（2003年9月19日 公通字〔2003〕69号） 344
公安部关于印发《公安行政法律文书（式样）》的通知（2003年8月9日 公通字〔2003〕68号） 347
治安秩序管理 349
国家经济贸易委员会 公安部 国家工商行政管理总局关于促进我国旧货行业发展的意见（2003年2月21日 国经贸贸易〔2003〕 142号） 349
公安部关于严格执行《国务院关于取消第二批行政审批项目和改变一批行政审批项目管理方式的决定》的通知（2003年3月20日 公通字〔2003〕 19号） 353
国家林业局 最高人民检察院 公安部 铁道部 交通部 信息产业部 商务部 卫生部 海关总署 国家工商行政管理总局 国家质量监督检验检疫总局 中国民用航空总局关于适应形势需要做好严禁违法猎捕和经营陆生野生动物工作的通知（2003年6月10日 林护发〔2003〕99号） 355
农业部 国家工商行政管理总局 海关总署 公安部关于严厉打击非法捕捉和经营利用水生野生动物行为的紧急通知（2003年6月18日 农渔发〔2003〕22号） 362
公安部关于对侵犯著作权案件中尚未印制完成的侵权复制品如何计算非法经营数额问题的批复（2003年6月20日 公复字〔2003〕2号） 364
公安部关于废止有关收容遣送的规范性文件的通知（2003年7月11日 公通字〔2003〕50号） 365
印刷品承印管理规定（2002年12月17日新闻出版总署第3次署务会议审议通过并商公安部同意 2003年7月18日中华人民共和国新闻出版总署、公安部令第19号公布 自2003年9月1日起施行） 367
公安部关于当前依法加强社会治安管理的通知（2003年7月19日 公通字〔2003〕52号） 373
城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法实施细则（2003年7月16日民政部第3次部务会议通过 2003年7月21日中华人民共和国民政部令第24号公布 自2003年8月1日起施行） 375
卫生部 公安部 农业部 国家食品药品监督管理局关于加强狂犬病预防控制工作的通知（2003年8月20日 卫疾控发〔2003〕216号） 380
卫生部 教育部 公安部关于进一步加强学校食品卫生安全联防联控工作 做好秋季学校食品卫生监督工作的通知（2003年9月8日 卫法监发〔2003〕262号） 383
交通部 公安部 国务院纠正行业不正之风办公室今后一个时期治理公路“三乱”工作指导意见（2003年9月23日 国纠办发〔2003〕11号） 387
公安部关于以钱财为媒介尚未发生性行为或发生性行为尚未给付钱财如何定性问题的批复（2003年9月24日 公复字〔2003〕5号） 391
文化部 公安部 国家工商行政管理总局关于制止在公众聚集场所进行裸体的人体彩绘表演活动的通知（2003年9月30日 文政法发〔2003〕42号） 392
公安部关于对多次以同一理由递交数份申请书申请游行示威如何处理的批复（2003年12月30日 公复字〔2003〕7号） 394
户口管理 395
劳动保障部 公安部 工商总局 教育部 卫生部 全国总工会 共青团中央 全国妇联关于贯彻落实《禁止使用童工规定》的通知（2003年4月18日 劳社部发〔2003〕9号） 395
公安部关于对贵州省？家人和穿青人居民身份证民族项目内容填写问题的批复（2003年8月28日 公治〔2003〕 118号） 400
国家人口和计划生育委员会 中央社会治安综合治理委员会 公安部 民政部 财政部 劳动和社会保障部 建设部 卫生部 国家工商总局关于进一步做好流动人口计划生育工作的意见（2003年12月8日 国人口发〔2003〕 61号） 401
国家发展改革委 财政部关于居民身份证收费标准及有关问题的通知（2003年12月30日 发改价格〔2003〕2322号 2003年12月31日公安部公通字〔2003〕82号文件转发） 406
危险违禁物品管理 408
公安部关于认定剧毒化学品范围依据问题的批复（2003年1月6日 公治〔2003〕4号） 408
核反应堆乏燃料道路运输管理暂行规定（2003年6月18日国防科学技术工业委员会、公安部、交通部、卫生部科工法〔2003〕520号文件印发） 409
深化非煤矿山安全生产专项整治方案（2003年10月27日国家安全生产监督管理局、公安部、监察部、国土资源部、国家工商行政管理总局、国家环境保护总局安监管管一字〔2003〕152号文件印发） 421
国家安全生产监督管理局 公安部 国家环境保护总局 卫生部 国家质量监督检验检疫总局 铁道部 交通部 中国民用航空总局公告（2003年6月24日 第2号） 429
国家安全生产监督管理局 公安部 国家环境保护总局 卫生部 国家质量监督检验检疫总局 铁道部 交通部 中国民用航空总局关于印发《剧毒化学品目录（2002年版）补充和修正表》的通知（2003年12月30日 安监管危化字〔2003〕196号） 482
交通管理 485
公安部关于持军队和武装警察部队驾驶证驾驶民用车辆如何定性问题的批复（2003年1月28日 公交管〔2003〕17号） 485
公安部关于对达到《汽车报废标准》规定的使用年限未办理延缓报废手续的车辆如何定性的批复（2003年4月16日 公交管〔2003〕58号） 486
公安部 国家发展和改革委员会关于进一步扩大新车入户免上检测线范围的通知（2003年8月19日 公交管〔2003〕143号） 487
公安部关于对当事人未领回吊扣期满的驾驶证继续驾驶机动车是否可按无证驾驶处理的批复（2003年8月22日 公交管〔2003〕146号） 489
关于修改《中华人民共和国机动车驾驶证管理办法》和《中华人民共和国机动车驾驶员考试办法》部分条款的决定（2003年8月29日中华人民共和国公安部令第67号发布 自2003年9月1日起施行） 490
公安部关于贯彻实施《中华人民共和国道路交通安全法》的通知（2003年11月12日 公通字〔2003〕74号） 492
消防管理 495
公安部 建设部关于取消公安消防机构对消防设施专项工程设计证书专业审查和消防设施专业承包企业资质初审有关问题的通知（2003年1月28日 公通字〔2003〕10号） 495
公安部 国家质量监督检验检疫总局关于加强消防产品质量监督管理工作的通知（2003年5月15日 公通字〔2003〕 38号） 497
出入境管理 500
关于加强国家工作人员因私事出国（境）管理的暂行规定（2003年1月14日中共中央组织部、中共中央金融工作委员会、中共中央企业工作委员会、公安部、人事部 公通字〔2003〕13号文件印发） 500
贸促会 外交部 商务部 公安部 海关总署关于进一步加强出国举办经济贸易展览会管理工作有关问题的通知（2003年6月17日 贸促展管〔2003〕28号） 503
公安部关于大陆居民往来台湾地区管理工作有关问题的通知（2003年12月8日 公通字〔2003〕77号） 505
边境管理 508
公安边防派出所工作规范（2003年1月20日公安部公通字〔2003〕6号文件印发） 508
公安部关于启用《台湾居民登陆证》和《对台劳务人员登轮作业证》有关问题的通知（2003年8月6日 公边〔2003〕20号） 546
海关总署 发展改革委 公安部 商务部 工商总局国务院法制办关于严格查禁非法运输、储存、买卖成品油的通知（2003年12月16日 署厅发〔2003〕389号） 549
公安科技 551
公安科学技术保密办法（2003年7月9日公安部公科〔2003〕29号文件印发） 551
计算机安全监察 556
公安计算机信息系统安全保护规定（2003年11月24日公安部公信通〔2003〕331号文件印发） 556
劳动教养 561
劳动教养戒毒工作规定（2003年5月20日司法部部务会议审议通过 2003年6月2日中华人民共和国司法部令第78号发布 自2003年8月1日起施行） 561
公安部关于对取得外国永久居留权的中国公民能否劳动教养问题的批复（2003年9月10日 公复字〔2003〕4号） 567
公安部关于被劳动教养人员在逃跑期间违法犯罪如何处理问题的批复（2003年10月13日 公复字〔2003〕6号） 568
复议应诉赔偿 569
行政复议 569
公安部关于公安边防部门行政复议有关问题的通知（2003年3月20日 公边〔2003〕6号） 569
公安部关于办理行政复议案件有关法律适用问题的批复（2003年6月4日 公复字〔2003〕1号） 571
公安部关于车辆管理所机动车登记行为行政复议管辖问题的批复（2003年7月27日 公复字〔2003〕3号） 572
国际条约 575
中华人民共和国和塔吉克斯坦共和国关于中塔国界的补充协定（国家主席江泽民代表中华人民共和国于2002年5月17日在北京签署 2002年12月28日第九届全国人民代表大会常务委员会第三十一次会议决定批准通过） 575
中华人民共和国和哈萨克斯坦共和国关于打击恐怖主义、分裂主义和极端主义的合作协定（外交部部长唐家璇代表中华人民共和国于2002年12月23日在北京签署 2003年4月26日第十届全国人民代表大会常务委员会第二次会议决定批准通过） 581
《禁止或限制使用某些可被认为具有过分伤害力或滥杀滥伤作用的常规武器公约》第一条修正案（2003年6月28日第十届全国人民代表大会常务委员会第三次会议决定批准通过） 585
联合国打击跨国有组织犯罪公约（2000年11月15日第55届联合国大会通过 2000年12月12日中华人民共和国政府签署 2003年8月27日第十届全国人民代表大会常务委员会第四次会议决定批准通过） 587
中华人民共和国和吉尔吉斯共和国关于打击恐怖主义、分裂主义和极端主义的合作协定（外交部部长唐家璇代表中华人民共和国于2002年12月11日在北京签署 2003年8月27日第十届全国人民代表大会常务委员会第四次会议决定批准通过） 619
中华人民共和国和南非共和国关于刑事司法协助的条约（外交部副部长王毅代表中华人民共和国于2003年1月20日在比勒陀利亚签署 2003年8月27日第十届全国人民代表大会常务委员会第四次会议决定批准通过） 626
中华人民共和国和俄罗斯联邦关于移管被判刑人的条约（外交部部长唐家璇代表中华人民共和国于2002年12月2日在北京签署 2003年12月27日第十届全国人民代表大会常务委员会第六次会议决定批准通过） 635
中华人民共和国和泰王国关于刑事司法协助的条约（外交部部长李肇星代表中华人民共和国于2003年6月21日在清迈签署 2003年12月27日第十届全国人民代表大会常务委员会第六次会议决定批准通过） 642