第一章 联邦预算中的冲突与决议 1
冲突 1
决议 3
预算的两个世界 4
第二章 联邦预算的演化：从盈余到赤字再到盈余 7
立法统治：1789—1921年 8
总统支配：1921—1974年 12
国会对总统：1974—2000年 16
预算平衡与不平衡 23
自我修正是否足够 27
平衡预算修正案 29
小结 31
第三章 预算变动的边界 32
收入、预算资源以及支出 32
预算的范围 34
预算测量 38
小结 41
第四章 政治规则和预算计算 42
年度预算周期概览 42
选择性支出和直接支出 46
预算计算的政治 51
基线预测 54
经济计算 56
预算计算的政治 59
当政治遭遇经济 68
小结 68
第五章 总统预算 70
总统的角色与风格 70
总统预算中的变革 75
总统预算制定 77
管理与预算局 82
总统预算中的信息 85
总统预算在国会 92
否决权 96
小结 99
第六章 国会预算过程 101
为什么国会要制订预算决议 102
预算决议的结构和内容 107
约束性规则和非约束性意见 113
预算委员会 114
国会预算局 115
形成预算决议 118
议会行动 120
为什么决议很少如期通过 123
协调过程 124
执行国会预算决定 130
总统角色是否会加强国会预算 140
小结 141
第七章 收入立法 143
国会内的税收立法 145
量入为出规则 149
量入为出规则对国会行为的影响 150
税式支出 151
税率对减免：80年代对90年代 153
降低税率与增加减免：新千年的税收政策 155
动态收入评估 157
联邦收入趋势 158
联邦收入的来源 160
谁在向联邦交税 164
使用费 167
抵消收入 168
小结 168
第八章 授权立法 170
授权立法的种类 172
国会授权立法 178
授权和拨款的关系 180
直接支出立法 185
小结 189
第九章 拨款过程 190
拨款法案的类型 191
传统与变革 191
拨款委员会及其小组委员会 197
拨款小组委员会的传统与变革 202
委员会行动的程序和政治 205
补充拨款 226
持续决议与综合拨款 229
拨款法案的结构和内容 231
拨款法案中的立法和限制 237
解释拨款办法 237
小结 240
第十章 联邦支出管理 243
预算资源支出 244
偏离支出计划 247
机构财务管理 255
小结 265
第十一章 长期预算 267
预算控制的充分性 267
为未来预算 269
延长预算的时间跨度 276
小结 280
联邦预算相关网站 282
术语表 285
译后记 298