第一章 导论 1
1 选题背景 1
2 选题目的及意义 6
3 国内外研究动态 9
4 研究思路与方法 23
5 可能创新之处 25
第二章 国外医疗保障理论与实践 26
1 国外开展医疗保障的理论依据 26
2 国外实行医疗保障的实践 39
第三章 中国农村合作医疗制度的演变历程 57
1 农村合作医疗的产生（1959年之前） 57
2 农村合作医疗的大发展（1960—1980年） 61
3 农村合作医疗的衰退（1981—1992年） 67
4 农村合作医疗的恢复（1993—2002年） 71
5 新型农村合作医疗制度试点（2003年以后） 74
第四章 北京新型农村合作医疗保险制度的基本情况 86
1 北京新型农村合作医疗保险制度的运行整体良好 86
2 北京新型农村合作医疗保险制度运行中存在的问题 89
3 北京新型农村合作医疗保险制度的主要经验 91
4 农户对农村合作医疗保险的需求分析 92
5 农户对农村合作医疗保险制度的认知分析 105
第五章 北京新型农村合作医疗保险制度实证分析 117
1 调查数据 117
2 北京新型农村合作医疗的基本情况分析 118
3 京郊农民参与新型农村合作医疗的程度分析 119
4 政策建议 125
5 新型农村合作医疗保险制度的案例分析：以通州区为例 126
第六章 新型农村合作医疗保险筹资制度 139
1 新型农村合作医疗保险制度保障水平的界定 139
2 新型农村合作医疗保障水平确定的精算模型 145
3 新型农村合作医疗保障水平精算型的应用及分析 157
4 补偿比的确定与补偿目标、基金分割机制的关系 169
5 新型农村合作医疗保险制度筹资制度的可持续性分析与制度改进 175
第七章 国外农村医疗保险制度的比较 191
1 免费医疗保障模式 191
2 社会医疗保险模式 194
3 市场主导的商业医疗保险模式 197
4 社区合作医疗保障模式 200
5 国外农村医疗保障模式对中国的启示 201
第八章 保障新型农村合作医疗可持续运行的基本制度 205
1 法律制度 205
2 组织制度 213
3 管理制度 219
第九章 加快北京新型农村合作医疗保险制度发展的对策 227
1 提高认识，加强领导 227
2 探索建立稳定的筹资机制 227
3 形成科学规范的统筹补偿方案 228
4 加强医疗服务和医药费用的监管 228
5 加强基金运行管理和经办能力建设 228
6 整合资源，协同推进 229
7 要加快新型农村合作医疗制度的立法进程 229
附录1 北京市建立新型农村合作医疗制度的实施意见 231
附录2 北京市新型农村合作医疗基金财务管理办法 239
参考文献 249