特载 1
以科学发展观总揽全局向更高目标奋力攀登——在路局八届一次职代会暨工作会议的行政工作报告&杨志国 1
抓住发展机遇 强势推进工作为实现铁路跨越式发展和强局富工目标而努力奋斗——在路局八届一次职代会暨工作会议上的讲话&韩永义 9
大 事记 17
2004年乌鲁木齐铁路局大事记 17
概况 25
环境及资源 25
位置、面积 25
人口、民族 25
沿革、区划 25
语言、文字 25
地理环境 26
土地资源 26
水资源及能源资源 26
矿产资源 27
旅游资源 27
管辖范围 27
主要技术设备 27
线路桥梁 27
信号 27
机车车辆 27
固定资产 28
表1：乌鲁木齐铁路局2004年固定资产分布、原值、净值统计 28
职工队伍 28
全局职工 28
劳动指标情况 28
劳动统计主要指标综述 28
学校、医院向地方相关部门移交情况 28
表2：乌鲁木齐铁路局2004年职工情况 29
表3：乌鲁木齐铁路局2004年工人基本情况 29
表4：干部基本情况 30
路局领导 31
行政系统 31
党群系统 31
组织机构 31
组织机构变更情况 31
2004年乌鲁木齐铁路局行政组织机构图 35
2004年乌鲁木齐铁路局党组织机构图 37
2004年乌鲁木齐铁路局纪检监察组织机构图 38
2004年乌鲁木齐铁路局工会组织机构图 39
2004年乌鲁木齐铁路局共青团组织机构图 39
综述 40
路局机关各部门负责人 42
运 输 生产 44
运输组织 44
概况 44
综述 44
运输安全 44
安全管理 44
运输生产 45
扩能改造 47
运行图编制 48
货物列车编组计划编制 48
设备管理 48
信息化建设 48
表5：主要运输生产指标完成情况 49
客运 49
概况 49
综述 49
表6：2004年乌鲁木齐铁路局旅客运输量 50
表7：2004年乌鲁木齐铁路局客运收入完成情况 51
表8：2004年乌鲁木齐铁路局客运行包运输办理量对比 51
表9：2004年乌鲁木齐铁路局客车开行对数 52
表10：乌鲁木齐铁路局2004年新图图定列车能力 53
棉农运输协调会议 54
春节旅客运输 54
“五一”黄金周 54
暑期旅客运输 55
“十一”黄金周 55
冬季旅客运输 55
售票组织 55
新老兵运输 56
涉外运输 56
开行公交化列车 56
信息化建设 56
客运营销培训班 56
客运技术比武 56
货运 57
概况 57
综述 57
整章建制、规范管理 57
规范货车篷布绳网的生产购置 57
铁路货物运输指定计费经路修改 58
巩固装载加固安全整治的成果 58
危险货物运输安全专项整治 58
散堆装货物专项检查 59
安全计量检测设备管理 59
装卸机械设备检查检测 60
装卸安全生产责任制 60
货检队伍建设 60
货运营销工作 60
提高货车静载重 61
表11：2004年乌鲁木齐铁路局装卸指标完成情况 61
机务 62
概况 62
主要技术设备 62
机务安全情况 62
安全先进司机 62
2004年度机务系统局级“主人翁标兵” 62
机车乘务员提升司机考试工作 63
机车乘务员队伍建设工作 63
岗位培训 63
职工技术比武 63
表12：2004年机车检修指标完成情况 65
表13：2004年水电生产指标完成情况统计 65
表14：2004年乌鲁木齐局机车供应及机车周转图兑现情况 66
表15：2004年乌鲁木齐局机务主要生产指标情况 67
表16：2004年乌鲁木齐铁路局列车正点率和机务责任晚点情况 68
燃料节能评比 69
大修工程 69
更改工程 69
电力试验工作 69
光、铁谱技术 69
机务化验管理 69
车辆 69
概况 69
春季客车质量鉴定 69
进京进沪列车又达A级列车标准 70
全局客车配属、运用质量状况 70
客车安全重点问题汇总 70
财务工作 71
车辆验收工作 71
其他工作 71
货车行车故障统计分析 72
2004年度部优、局优QC小组名单 73
职工技术比武 73
表17：2004年乌鲁木齐铁路局客车配属统计 74
表18：2004年度车辆部门客车任务及客货日均残车完成情况 75
表19：乌鲁木齐铁路局2004年度车辆部门（货车、轮轴）检修任务完成情况汇总 76
表20：乌鲁木齐铁路局车辆部门2004年设备检修任务完成情况 77
表21：2000年～2004年车辆验收工作情况统计 78
工务 79
概况 79
2004年度工务工作会议 79
综述 79
安全工作 80
安全天数 80
线路维修工作 81
旧轨料管理 81
桥隧涵路基大、维修工作 81
线路大、中修工作 81
安全优质活动 81
局工务系统职工技能竞赛 82
全面质量管理 82
首台08 -475道岔捣固车落户路局并开始作业 82
表22：2004年乌鲁木齐铁路局工务主要设备统计 83
表23：2004年乌鲁木齐铁路局工务系统安全及技术质量指标完成统计 84
表24：乌鲁木齐铁路局工务系统安全天数统计 85
电务 86
概况 86
综述 86
电务工作会议 86
安全基础工作 87
重点工程 87
信号设备中修、维修 88
职工教育 88
职工技能竞赛 89
QC成果发表 89
闭环电码化技术审查会 90
表25：2004年乌鲁木齐铁路局主要信号设备数量统计 90
表26：2004年乌鲁木齐铁路局主要信号设备数量统计 90
表27：2004年乌鲁木齐铁路局信号维修设备质量指标统计 90
行车安全 91
概况 91
综述 91
安全工作 91
实现了四个“安全百日” 92
行车事故率 92
行车事故总件数 92
事故损失 92
路外安全 92
全年安全情况综述及分析 92
防火防爆安全生产大检查 93
危险品运输专项整治 94
提速安全工作 94
检查、消除设备隐患 95
安全基础 96
安全整治 96
表28：乌鲁木齐铁路局行车安全监察人员配备情况 97
表29：安全监察大队人员配备情况 97
表30：2004年度行车事故统计分析 98
表31：2004年路外伤亡事故统计分析 99
军事运输 100
领导名录 100
工作概况 100
组织机构变更情况 101
政治工作 101
兼职领导暨军交运输工作会议召开 101
学术研究 101
贯彻军事要求 101
交通战备建设 102
铁路专业保障队伍演练 102
军供站正规化建设 102
军运备品管理 103
铁路军事专用线管理 103
军交专业训练 103
网络知识暨综合信息系统应用培训班 104
军交资料正规化管理 104
军交正规化建设 104
铁路应急输送保障 105
“西部—04”演习铁路输送保障 105
新老兵运输 105
军油运输 105
专特项运输 105
危险品运输 105
军援军贸运输 105
军交正规化建设20周年检查验收 105
受表彰单位 106
立功个人 106
国际联运 106
概况 106
综述 106
国际铁路会议 107
国际会晤 107
重要外事工作 108
外事接待 109
重要出访 109
办理因公出国出境及外国人来华邀请 109
外经外贸 109
基 本 建设 110
建设计划 110
综述 110
基本建设完成情况 110
兰新线十三间房—小草湖段防风提速改造 110
精伊霍铁路 110
兰新线柳树泉—十三间房防风提速改造项目 111
三十里风口防风提速改造项目 111
兰新线哈密—鄯善信号配套改造项目 111
其它小型项目 111
更新改造完成情况 111
重点工程完成情况 112
行车安全措施费完成情况 112
峡口—小泉东、尾亚—思甜两段线路提速改造 112
兰新线火焰山—吐鲁番线路提速改造 112
兰新线哈密—疏勒河四显示自动闭塞改造 112
兰新线天山—达坂城—盐湖隧道群提速改造项目 113
兰新线DMIS工程 113
六大干线提速安全标准线建设 113
专项资金指标完成情况 113
建设管理 113
概况 113
综述 114
表32：2004年乌鲁木齐铁路局工程建设项目管理中心基本建设工程项目投资完成情况统计 115
表33：2004年乌鲁木齐铁路局工程建设项目管理中心更新改造工程项目实物量完成情况统计 115
表34：2004年乌鲁木齐铁路局工程建设项目管理中心更新改造工程项目投资完成情况统计 116
建设监理 117
建设行业管理 117
工程项目执法监察 117
安全标准工地建设先进单位 117
先进安全标准工地 117
优良工程 118
建设系统先进集体 118
长远规划 118
铁路扩能规划 118
北疆铁路过渡期（2004～2006年）扩能方案（建设期） 119
北疆铁路2000万吨扩能方案 119
北疆线扩能工程 119
乌鲁木齐铁路客运设施改扩建工程 119
兰新线十三间房—小草湖线路改造和防风提速工程 120
兰新线柳树泉—十三间房段线路改造和防风工程 120
兰新线三十里风口线路改造和防风工程 120
兰新线哈密—鄯善信号配套改造工程 120
精伊霍铁路开工建设 120
新疆2020年铁路发展总体目标 120
新疆铁路网建设规划布局 120
近期2010年“十一五”规划目标 121
环境保护 121
综述 121
环保投资完成情况 121
环境保护考核指标完成情况 121
环保统计 122
污染治理 122
环境影响评价和“三同时”制度 122
精伊霍铁路的环保 122
环保工作30年纪念 122
环保培训班 122
环境监测工作 122
经 营 管理 123
体改法规 123
概况 123
综述 123
综合管理 123
“谋跨越、促发展”征文评选活动 123
表35：乌鲁木齐铁路局社会职能单位移交一览表 124
企业改革 126
政策研究 126
企业管理协会概况 126
“一新三优”评审 126
《乌铁经营管理》（局刊）编辑出版工作 126
《乌铁经营管理》创刊发行100期座谈会暨表彰会 126
全路企协秘书长会议 127
1成果获国家级管理创新奖 127
1成果获铁道部企业管理创新奖 127
质量管理小组活动概况 127
获全国质量管理小组活动的先进集体 127
获铁道部质量管理小组活动的先进集体 127
获自治区质量管理小组活动的先进集体 127
获路局质量管理小组活动的先进集体和个人 128
干部管理 128
概况 128
综述 128
领导班子及干部队伍建设 128
干部监督工作 129
专业技术干部管理 129
专业技术任职资格考试和评审 130
享受政府特殊津贴和铁路青年科技拔尖人才选拔 130
全国职称计算机考试 130
出国（境）人员政审 131
军转干部安置 131
录用大中专毕业生 131
“树组工干部形象”学习教育活动 131
干部档案管理 131
于部信息统计 132
劳动工资 132
概况 132
劳动统计主要指标综述 132
铁道部宏观调控目标落实 132
工资预算管理工作 133
铁路局运输主业基层站段布局结构调整后人员情况 133
学校、医院向地方相关部门移交人员及工资情况 133
劳动统计论文评比 133
路局对运输生产力布局进行调整 133
乌鲁木齐铁路行业职业技能鉴定指导中心成立 133
路局所属中小学、职业学校、医院及相关幼儿园移交地方政府管理 133
行政技术职务定编公布 133
用工专项检查 134
劳动用工年审 134
就业准入制度 134
内燃机车司机技术等级考试 134
机车乘务员管理 134
职业技能培训情况 134
表36：各分局、临管处、北疆公司行政技术职务定编 134
职业技能鉴定 135
工人技师评审 135
优秀考评员评比表彰 135
经济专业资格考试 135
规范档案管理 135
退伍军人接收安置 135
招收劳动预备制学员 135
中专毕业生交流录用 135
失业保险管理 135
扶持残疾人就业工作 136
部分人员岗位补贴标准提高 136
公安民警专项考核奖金建立 136
职工工资调整 136
房价补贴规范 136
误餐补助费标准提高 136
警衔津贴标准调整 136
最低工资标准调整 136
密码人员岗位津贴建立 136
离退休管理人员岗位补贴调整 136
大中专技校毕业生临时工资标准、见习期调整 137
对高层次人才给予一次性奖励 137
路局获自治区社会保险基金财务报表、统计报表一等奖 137
离休干部和建国前参加革命工作老工人待遇增加 137
退休人员养老金调整 137
职工缴纳基本养老保险金基数、比例重新核定 137
企业职工非因工死亡丧葬补助费调整 137
离休干部无离退休费的遗孀生活困难补助费标准调整 137
贯彻国家《工伤保险条例》 137
工伤保险政策培训班 137
“工伤保险条例宣传活动” 138
路局社会职能移交地方单位离退休人员由路局接续管理 138
短期劳动合同制职工参加基本养老保险社会统筹 138
规范养老保险管理工作 138
按时足额征缴基本养老保险金 138
劳动安全先进工作者表彰 138
职工伤亡事故 138
表37：各分局、处、公司伤亡事故情况 138
劳动安全协作区考核评比 138
劳动安全评比表彰 138
规范压力管道和特种设备安全管理与监察工作 139
危险货物运输安全大检查 139
铁道部检查组检查特种设备安全管理工作 139
国家五部局检查路局的危险化学品罐车安全管理工作 139
液化石油气铁路罐车安全专项整治 139
在用锅炉水处理设施安全专项整治 139
液化石油气瓶装换气点普查整治 139
液化气体铁路罐车承运情况 139
特种设备安全管理先进单位、先进锅炉房、先进个人表彰 139
劳动定额日常管理工作检查 139
运输业全员劳动生产率和定员标准达标考核办法修订 140
计件定额工资补贴清算办法修订 140
机务检修计件定额补贴工资清算办法重新公布 140
劳动定额日常管理考核办法重新公布 140
乌鲁木齐分局客运机车单司机值乘工资补贴办法 140
运输业人员分析 140
计划统计 140
概述 140
综述 140
运输计划各项指标完成情况 141
运输计划调研 142
客流调查工作 142
客货统计工作 143
计划统计信息管理系统 143
统计报表工作 143
优秀统计分析和统计论文推荐工作 143
第一次全国铁路运输业经济普查工作 144
物价工作 144
财务管理 144
概况 144
财会人员管理 144
表彰先进 145
会计从业资格考试 145
专项审计、检查 145
财务监察 145
运输收入 145
运输收入专业管理概况 145
运输收入检查与监督 146
运输收入信息化建设 146
财会人员培训 146
全路会计知识大赛 146
优秀财会论文评选 146
财会软科学课题——报部课题 146
财会软科学课题——路局课题 147
资金管理 148
人员培训 148
运营财务管理与改革 148
资产管理制度建立 148
表38：2004年乌鲁木齐铁路局主要财务指标完成情况 149
建立健全资产监管机制 150
确认2003年资产清查损失 150
社会职能单位移交 150
企业国有资产产权登记 150
国有资产评估管理 150
基建财务管理 150
物资管理 150
概况 150
综述 150
运输生产关键料供应 150
机车、车辆配件供应 151
表39：2004年全局物资采购招投标完成情况统计 152
物资采购招投标 152
原材料节约 152
表40：2004年原材料节约完成情况 152
物资大清查 152
物资管理评先选优 152
管库员技能岗位练兵技术比武活动 153
物资系统劳动竞赛考核评比工作 153
表41：2004年物资供应任务完成情况 154
表42：2004年主要经济技术指标完成情况 154
表43：2004年工业生产任务完成情况 154
制定新的规章制度、规范管理标准化作业 155
路局全面预算管理检查 155
物资监察 155
全面质量管理 155
机械动力设备管理 156
设备调剂、报废 156
设备大检查 156
设备管理“双先”表彰 156
车辆保险 157
工业管理 157
审计 158
概况 158
综述 158
内设机构审计管辖范围公布 158
建立经济责任审计联席会议制度 158
全路审计综合工作会议 159
审计人员后续教育 159
建立业务学习制度 159
财务收支审计 159
经济责任审计 159
跟踪审计 159
自筹资金审计 160
铁道部授权审计 160
实行一体化审计 160
实施重点审计 160
协助配合工作 160
审计信息化 160
审计文书格式修订 161
优质审计项目评审 161
审计工作总结及统计报表 161
“双先”表彰 161
科技 162
综合技术管理 162
概况 162
综述 162
春秋两季设备检查 162
行车规章管理 162
南疆线高坡区段（鱼儿沟—和静）列车运行办法 修订 163
货物列车牵引试验 163
批准新开车站 163
铁路技术改造 163
产品技术鉴定 163
铁路专用线建设 164
信息化工作 164
学术交流 165
学会科学论证工作 165
科技创新和研究 165
科普工作 166
《北方铁道》期刊 166
节能工作 166
节能宣传周活动 166
节能技术改造 167
节能监测工作 167
电子计算机应用 167
概况 167
综述 167
主要信息化工程项目建设 168
主要信息系统升级改造 168
调度综合系统建设 168
铁路货运收入分析系统 168
铁路财务会计管理信息系统 169
局轨道衡管理信息系统 169
乌鲁木齐站售票系统移设 169
生产网络系统运行保障 169
先行公司概况 170
科学技术研究 170
概况 170
综述 170
机车车辆检修设备研制 171
运输管理、电务工程系统研究 171
科研成果 172
科技奖励 172
科技计划 172
表44：2004年乌鲁木齐铁路局科技进步奖项目 172
职工技能竞赛 174
表45：2004年自治区铁路赛区全能竞赛优胜 174
路局2004年度技能竞赛优胜 175
技术攻关与创新 176
表46：2004年路局优秀技术攻关项目 176
表47：2004年路局优秀金点子成果一等奖 178
表48：2004年路局优秀金点子成果二等奖 178
表49：2004年路局优秀金点子成果三等奖 179
企 业 文化 180
企业报 180
概况 180
综述 180
报道重点 180
宣传精品 181
《新疆铁道报》改出彩报 182
新闻获奖作品 182
优秀特约记者、优秀通讯员、优秀通讯报道组 182
“三项学习教育”活动 182
有线电视 182
概况 182
综述 183
党的建设和各类先进典型宣传 183
生产经营的宣传报道 183
安全生产的宣传报道 183
联办节目 184
宣传报道任务完成情况 184
对外报道 184
工作精品 184
网络安全 185
综合治理 185
档案史志 185
概况 185
综述 185
《乌鲁木齐铁路局年鉴》（2004）出版发行 185
《乌鲁木齐铁路局志》评审会召开 185
《乌鲁木齐铁路局志》评审稿汇总意见完成 186
配合自治区党委党史研究室完成有关稿件修改补充 186
完成《新疆通志·科技志》（续志）稿件的修改补充 186
《乌鲁木齐铁路局年鉴2003》在全国年鉴评比中获奖 186
年鉴论文评奖 186
档案工作目标管理 186
全局档案系统技能竞赛决赛 186
全局档案工作研讨年会 186
路局、分局大口档案管理 187
“文档一体化管理系统软件”鉴定 187
档案工作暨表彰先进会议 187
文学艺术 187
综述 187
文艺骨干队伍建设 187
《天山路》文艺季刊 188
3部作品集获铁道部第七届文学奖 188
歌曲《风中小站》获全路职工声乐大赛一等奖 188
3幅作品入展全国产业（企业）美术、书法、摄影精品展览，1幅获奖 188
《面向未来的跨越》摄影展 188
4部个人作品集出版 188
摄影采风活动 188
组织作品参加全国（企业）“安全歌曲大赛活动” 188
群众文化 188
文艺活动 188
文化宫、俱乐部建设 189
文体活动场馆安全大检查 189
群众体育 189
全民健身 189
体育竞赛 189
体育场馆 190
体育队伍建设 190
老年体育 191
多元化经营 192
多种经营 192
综述 192
概况 192
主要经营指标完成情况 192
推进三项制度改革 194
经营项目开发 194
主辅分离、辅业改制工作 194
处理资产损失 194
2004年度路局多元经营系统优秀企业 194
表50：2004年多经系统收入利润完成情况 195
表51：2004年社会贡献总额 197
集体经济 199
概况 199
综述 199
全局集经工作会议 199
白进平当选新疆维吾尔自治区就业促进会副会长 199
2004年全局集体经济先进集体 199
2004年全局集体经济先进个人 199
职工子女就业安置 200
财务工作 200
党组织建设 200
工会工作 200
共青团工作 200
综 合 管理 201
行政综合管理 201
概况 201
政务信息工作 201
文书工作 201
电子邮件管理 201
公文规范管理 202
机关财务管理 202
信访工作 202
表52：2004年度路局机关各主要成本指标 203
房地林管理 204
概况 204
房地生活管理中心成立 204
安全工作 204
重点工程 204
机构变更 205
培训教材编写 205
职工技能竞赛 205
质量管理成果发表 205
绿化工作 205
地籍管理工作 205
学术论文评选 206
规划工作 206
执法监察 206
土地资产划转 206
表53：2004年度全局房建设备统计 207
表54：2004年度全局物业小区数量 207
表55：2004年度全局锅炉设备统计 207
建设用地管理 208
土地权益维护 208
地籍管理 208
管理人员培训 208
离退休职工管理 208
概况 208
综述 208
接受移交单位离退休人员 209
老战士协会理事会 209
老年大学建校十周年 209
提高离休人员护理费标准 210
提高企业离休人员基本养老金 210
增加离休干部离休费 210
提高退休人员基本养老金 210
调整机构编制 210
建立基本养老金社会化发放申报制度 210
职工死亡丧葬补助费标准调整 210
老年活动中心（室）建设 210
编发文件汇编 211
离退休管理人员岗位津贴 211
专职培训 211
数据库建设 211
异地居住离退休人员养老金管理 212
组织活动 212
职工教育 212
路局党校、干部学校、职工学校概况 212
党校、干部学校、职工学校综述 212
党校函授教育 212
基础教育 213
成人学历教育 213
电大教育 213
第七期82年以来毕业的优秀大学生培训班 213
运输生产一线基层党支部书记培训班 213
树组工干部形象集中学习教育培训班 213
站段党委书记素质培训班 213
铁路领导干部“树立和落实科学发展观”专题培训班 213
第十二期中青年干部培训班 213
十六届四中全会精神辅导领导干部培训班 214
其它培训情况 214
关心下一代工作 214
学习中央8号文件 214
“五老”报告团 214
加强和改进未成年人思想道德建设工作座谈会 214
全局关心下一代工作会议 215
“双先”表彰 215
表彰家长学校 215
读书活动受全路关工委奖励 215
全路、全局《祖国明天更美好》读书征文揭晓 215
酆炳军检查指导工作 215
开展“一二三四五”活动 215
举办纪念邓小平同志百年诞辰两代人书画展 216
推进“两站”建设 216
慰问红领巾护路队 216
争创百个优秀“双赢”家庭活动 216
党 务 工作 217
党委工作 217
综述 217
陆东福在路局检查工作 220
铁路护路联防工作会议 220
自治区领导到乌鲁木齐站慰问 220
全国人大代表、全国政协委员到路局视察 220
路局获自治区“文明行业”称号 221
发挥政治工作优势确保“4.18”提速安全 221
中国侨联副主席唐闻生到路局考察 221
王乐泉等领导视察铁路工作 221
党员先进性教育活动准备工作 221
何洪达到路局调研 221
省部级先进集体、先进个人表彰会议 221
“爱路护路保安全”宣传月活动 221
党支部建设表彰 221
创建党支部“安全屏障”工程 222
中国铁路汽车拉力赛 222
安立敏到路局调研 222
党内先进表彰 222
党风廉政教育月活动 222
厂务公开工作 222
纪念邓小平诞辰100周年活动 222
王兆成视察精伊霍铁路 222
王兆成到路局调研 222
发展党员工作座谈会 222
全局“双先”表彰大会 223
全路关工委座谈会 223
企业文化建设现场会 223
路局获自治区级先进集体称号 223
媒体保安全、促发展研讨会 223
全局人才工作会议 223
陆东福慰问精伊霍铁路建设者 223
路局调整生产力布局 223
思想政治工作暨理论学习教育工作会议 223
党务综合管理 224
概况 224
信息、调研工作 224
《乌铁政工》刊物 224
文秘工作 224
机要保密工作 224
组织 224
概况 224
综述 224
全局党组织概况 224
各级党委领导班子议事决策监督 224
局党委年度民主生活会 224
局属党委民主生活会的指导 225
保持共产党员先进性教育活动准备工作 225
“ 10、 20、50”工程 225
全面实施党支部安全屏障工程 225
“树组工干部形象”集中学习教育活动 226
完善党委工作制度 226
党代会制度落实情况 226
“创先争优” 226
“提速当先锋”征文活动 226
《保持先进性、展示新作为》专栏 226
“创岗建区”活动 226
党费管理检查 227
站区党支部和旅客列车“三乘一体”党支部建设 227
党员电化教育 227
纪念建党83周年活动 227
发展党员工作 227
党内统计工作 227
党报党刊征订 227
党的组织机构设置 227
中共乌鲁木齐铁路局精伊霍铁路建设指挥部委员会成立 228
宣传 228
概况 228
综述 228
十六届四中全会精神学习 228
理论学习教育机制 228
理论学习教育方法 229
理论学习教育经验交流会 229
全局宣传思想工作会议 229
改革发展形势教育 229
安全生产宣传 229
“4.18”第五次大提速宣传 229
思想政治工作 229
企业文化建设 230
公民道德建设 230
诚信铁路建设 230
精神文明创建 230
民族团结工作 230
侨务统战工作 230
新闻宣传 230
重点报道 230
新闻宣传管理 231
站车文化 231
全国铁路对外报道新闻奖 231
受铁道部表彰的宣传报道优秀个人和先进集体 231
媒体“保安全、促发展”研讨会 231
“谋跨越、促发展”有奖征文 231
纪检监察 232
概况 232
综述 232
党风廉政建设责任制工作 232
领导干部廉洁自律 232
查办案件工作 232
路风工作 233
执法监察和效能监察工作 233
源头治理工作 233
党风廉政宣传教育 233
信息、调研工作 234
机构调整 234
表彰奖励 234
安立敏在路局调研指导工作 234
机关党务 235
党组织的换届选举工作 235
党员电化教育工作 235
“双先”表彰工作 235
党员发展工作 235
保持共产党员先进性教育活动准备工作 235
政工专业职务评审工作 235
文明处部室创建活动 235
公民道德建设月活动 235
“三新”活动 235
民族团结教育 235
文明单位创建 235
“金点子”工程 235
扶贫帮困、送温暖工程 235
治安综合治理 236
党风廉政宣传教育 236
效能监察工作 236
工会共青团 237
工会 237
概况 237
路局七届六次职代会暨工作会议 237
开展送温暖、送清凉活动 238
“五助”工作 238
帮困助学活动 238
职工困难补助费使用标准提高 238
职工法律维护工作受表彰 238
职工来信来访 238
职工健康休养工作 238
“防风提速、巾帼建功”报告会 238
全局女职工妇科普查 238
女职工素质提升工程规划实施 238
职工互助合作保险金管理和使用情况 239
“双先”表彰 239
自治区职工技能竞赛铁路赛区暨全局练兵比武开幕式 239
全国、省部级先进集体和个人表彰 239
全路提速调图先进个人、集体 239
铁道部、人事部联合表彰全国铁路劳动模范、先进集体 240
职工技能竞赛 240
关玉民获全国职工技术创新成果奖 240
重奖安全功臣 240
金点子工程 241
路局业务系统月度竞赛 241
路局命名“主人翁标兵” 242
工会劳动保护 242
“三安”站区活动 242
“三线”建设认定、表彰和奖励 242
宣传报道 243
创建学习型组织培训班 243
全局创建学习型组织研讨会 243
推进学习型组织宣讲活动 243
厂务公开工作 243
专职工会主席培训班 244
兼职工会主席培训班 244
职工代表培训班 244
企事业工作 244
财务工作受表彰 244
信息、调研工作 244
工运理论研究工作 244
综合工作 244
外事活动 244
全局工会组织状况调查工作 245
文书档案 245
共 青团 245
概况 245
综述 245
青年思想教育 246
青工安全生产、路风建设 246
团干部队伍建设 246
宣传信息工作 247
“双争”活动 247
青少年新世纪读书活动 247
“铁路青年与春运同行”立功竞赛活动 247
“铁路青年真情暖万家”送温暖活动 248
“安全教育三进”活动 248
青年创新创效活动 248
“学雷锋，志愿者服务日”活动 249
“当先锋、保安全、迎提速”活动 249
7集体、11人受到铁道团委表彰 249
1青工获“铁路青年五四奖章” 250
“我与安全生产”宣传教育月活动 250
全局首届“十佳青年人才”评选活动 250
铁道部青少年捐助中心领导走访路局特困学生家庭 251
2004年度青年工班长协会年会 251
“帮困助学”活动 251
全局青工实现安全生产7000天 251
《细节决定成败》读书座谈会 252
法制 253
政法 253
概况 253
综述 253
维护稳定工作 253
“严打”整治斗争 254
治安综合治理工作 254
铁路线路安全治安防控体系建设 254
人民调解 254
护路联防工作 254
普法教育工作 255
“610”工作 255
护路财务管理 255
表彰先进 255
路风工作任务和目标 255
贯彻全路路风电话会议精神 256
客车路风专项整顿 256
重点物资运输及运输收费检查 256
客运站规范管理 256
路风问题的预防教育 257
贯彻铁路路风管理办法 257
路风问题监督检查 257
路风日常管理 257
路风先进表彰 258
信息调研工作 258
2003年下半年路风评估考核通报 258
2004年上半年路风评估考核通报 258
法律顾问 258
概况 258
综述 258
合同管理 259
业务培训 259
诉讼代理 259
法律顾问资格考试 259
案例分析 260
表56：2004年涉及铁路单位或个人收结案统计 261
表57：2004年涉及铁路单位或个人收结案统计 262
公安 262
概况 262
综述 262
维护稳定工作 262
所队正规化建设及大练兵活动 263
线路治安管理 263
严打整治斗争 264
法制监管工作 264
安全大检查 265
交通安全工作 265
队伍建设 265
纪检监察和警务督察 266
科技兴警和后勤保障工程 266
宣传和立功创模工作 266
2004年度公安局先进集体、先进个人记功、嘉奖名单 266
2004年度公安局“六个十”先进个人、优秀线路民警及优秀公安基层单位名单 268
检察 269
概况 269
综述 269
审查监督工作 269
反贪工作 269
预防职务犯罪和法制宣传工作 269
监所检察 270
控告申诉、举报和民事行政检察工作 270
诉讼监督工作 270
调研信息工作 270
人民监督员制度试点工作 270
检察技术工作 271
创建“学习型检察院”活动 271
“强化法律监督、维护公平正义”教育活动 271
推行《量化考核办法》 271
“两个纳入”实施办法 271
案例一：朱锦宝受贿案 271
案例二：克然木·库尔班故意杀人案 272
审判 272
概况 272
刑事审判 272
民事审判 273
执行工作 274
队伍建设 274
法院改革 274
基础管理和法院建设 274
武装战备 275
概况 275
民兵和交通战备专业保障队伍的整组工作 275
国防教育 275
优抚安置及征兵 275
报废弹药和装备上缴 275
铁道部交通战备检查组来路局检查 275
国家、铁道部、兰州军区交战办来路局检查 275
调整确定三级重点保障目标 275
抢修器材拼装演练 275
库房建设 275
分局临管处铁路公司 276
乌鲁木齐分局 276
概况 276
机构设置 276
职工队伍 277
领导成员 277
运输经营 277
安全生产 277
提速调图 278
基本建设 278
分离改制 278
科技工作 278
职工生活 278
多元经济 279
路风建设 279
要事记载 279
哈密分局 281
概况 281
机构设置 282
基层单位 282
职工队伍 282
领导成员 282
运输生产 282
运输安全 282
企业改革 282
基本建设、更新改造投资 283
特、重困职工帮困救助 283
科技创新 283
职教工作 283
表58：2004年哈密分局主要运输经济指标完成情况 284
多元化经营 285
综合治理 285
要事记载 285
南疆铁路临管处 287
概况 287
主要技术设备 287
机构设置 288
职工队伍 288
领导成员 289
运输生产 289
运输安全 289
表59：2004年南疆铁路临管处全线主要运输经济指标完成情况 290
表60：2004年南疆铁路临管处西段主要运输经济指标完成情况 291
基大改 292
经营管理 292
科技教育 292
职教工作 293
生活卫生 294
多元经济 294
要事记载 295
北疆铁路公司 297
概况 297
机构设置 298
领导成员 298
安全运输生产 298
基本建设 298
表61：2004年北疆铁路公司运输生产任务完成情况 299
经营管理 300
多元经营 301
党群工作 301
要事记载 302
光 荣榜 304
全国五一劳动奖章 304
全国五一劳动奖状 304
全国铁路劳动模范 304
全国铁路先进集体 305
铁道部火车头奖章 305
铁道部火车头奖杯 307
自治区开发建设新疆奖章 308
自治区开发建设新疆奖状 308
全国铁路优秀技术创新能手 308
全国职工技术创新成果奖 308
路局先进生产者 309
路局先进工作者 310
路局先进集体 310
“主人翁标兵” 310
“主人翁标兵集体” 312
2003年“主人翁标兵” 312
2003年“主人翁标兵集体” 313
防风提速改造工程先进个人 313
增收节支先进个人 313
口岸过货会战先进个人 313
防风提速改造工程先进集体 314
口岸过货会战先进集体 314
增收节支先进集体 314
统 计 资料 315
表62：乌鲁木齐铁路局2004年主要运输设备概况 315
表63：乌鲁木齐铁路局2004年主要生产经营指标完成情况（精密） 316
表64：乌鲁木齐铁路局2004年车站运输工作 317
表65：乌鲁木齐铁路局、分局（处、公司）2004年客货运输量及周转量 320
表66：2004年各种款源建设职工住宅完成情况 321
表67：乌鲁木齐铁路局2004年劳动生产率 321
表68：乌鲁木齐铁路局2004年工业企业概况 322
表69：工业主要产品产量 322
表70：乌鲁木齐铁路局2004年运输部门主要站段 323
表71：乌鲁木齐铁路局2004年多元经营情况 323
表72：乌鲁木齐铁路局2004年职工人数及工资总额 324
附录 325
局属、基层单位领导名录 325
局直属单位 325
乌鲁木齐分局 328
哈密分局 331
南疆铁路临管处 334
北疆铁路公司 337
新疆亚欧铁路多元经济发展中心 340
集体经济管理处 342