导论 1
一、研究背景 1
二、研究的理论意义 3
三、研究的现实意义 4
四、研究方法 6
五、文章结构 7
第一章 行政驱逐出境的一般性界说 11
第一节 行政驱逐出境的概念 13
一、关于驱逐出境概念的几种表述 13
二、行政驱逐出境概念的提出 18
第二节 行政驱逐出境概念的展开 22
一、行政驱逐出境决定的构成要件 22
二、行政驱逐出境决定的性质 23
三、行政驱逐出境决定的“惩罚性”问题 25
第三节 行政驱逐出境的界限:以刑事驱逐出境为参照 28
一、法律依据不同 28
二、适用对象不同 29
三、决定主体不同 30
四、适用程序不同 31
五、法律救济不同 32
第二章 行政驱逐出境权与外国人权益 35
第一节 驱逐出境权的理论基础 37
一、驱逐出境权行使的历史轨迹 37
二、驱逐出境权的来源:主权 44
三、谁之主权:围绕驱逐出境权的追问 50
第二节 行政驱逐出境权的规范依据 54
一、宪法依据 54
二、国内法律依据 58
三、国际法依据 60
第三节 面对驱逐:外国人权益保护课题的提出 64
一、外国人——宪法权利的特殊主体 64
二、外国人权利与行政驱逐出境权的紧张 71
三、外国人权利保护的路径选择 74
第三章 行政驱逐出境之法定理由 79
第一节 行政驱逐出境的法定理由 81
一、行政驱逐出境法定理由的规范结构 81
二、行政驱逐出境法定理由的正当性考察 85
第二节 行政驱逐出境之阻却 91
一、行政驱逐出境阻却理由的规范结构 91
二、外国人权利对行政驱逐出境之阻却 93
第三节 行政驱逐出境的裁量——比例原则的运用 104
一、行政驱逐出境的裁量空间 104
二、比例原则之于行政驱逐出境裁量的意义 107
三、行政驱逐出境案件运用比例原则实例分析 110
第四章 行政驱逐出境程序中外国人权益的保护 115
第一节 行政驱逐出境程序与正当程序原则 117
一、行政驱逐出境程序的规范依据 117
二、行政驱逐出境程序的规范结构 123
三、行政驱逐出境程序的正当性要求 129
第二节 行政驱逐出境决定的听证程序 136
一、听证在行政驱逐出境中的适用 136
二、听证主持人条件的克减 142
三、一个关于听证不公开的争论 145
第三节 行政驱逐出境的羁押程序 148
一、羁押的决定主体 148
二、羁押的期限问题 152
第五章 行政驱逐出境中外国人权益的救济 159
第一节 行政驱逐出境的行政救济 162
一、行政驱逐出境之行政救济模式 162
二、行政驱逐出境行政救济之特殊性 166
第二节 行政驱逐出境的司法审查 168
一、“可以审查的假定”原则及其实践 168
二、排除行政驱逐出境司法审查的理论基础 170
三、限制司法审查的一种规范依据——“最终决定条款” 177
第三节 行政驱逐出境之人身保护令救济 184
一、人身保护令的适用与例外 184
二、美国1996年以前的最终决定条款与人身保护令实践 187
三、美国1996年以来的人身保护令争议 189
第六章 反观中国之行政驱逐出境 193
第一节 行政驱逐出境之价值定位 195
一、背景:人权保护国际化与人权入宪 195
二、行政驱逐出境与国家行为理论 198
三、行政驱逐出境价值定位 202
第二节 我国行政驱逐出境的范围框定与内部整合 204
一、行政驱逐出境的外部边界划分 204
二、行政驱逐出境的内部形态整合 209
第三节 我国行政驱逐出境之具体型构 215
一、我国行政驱逐出境之实体改造 215
二、我国行政驱逐出境之程序控制 218
三、我国行政驱逐出境之救济完善 222
代结语:行政驱逐出境与本国人权益保护 228
参考文献 231
后记 245