第一章社会保障制度的产生与发展 1
第一节社会保障的概念 1
一、社会保障的内涵 1
二、社会保障的外延 6
三、社会保障的特点 7
第二节社会保障制度的产生和发展 9
一、人类社会早期存在的保障方式及其分析 9
二、社会保障制度的产生和发展 12
第三节我国社会保障制度的历史沿革 19
一、创建与发展初期（1949年至1967年） 19
二、停滞与恢复时期（1968年至1985年） 20
三、改革与完善时期（1986年至今） 21
本章小结 25
自测题 25
案例 26
第二章社会保障制度的结构分析 27
第一节社会保障制度的结构 28
一、社会保障制度的定义 28
二、社会保障制度的结构 29
第二节社会保障制度的模式 32
一、社会保障模式的内涵 32
二、社会保障模式的形成因素 33
三、社会保障模式的分类 34
四、社会保障模式的国别特色 38
第三节社会保障制度的功能 40
一、稳定功能 41
二、调节功能 42
三、促进发展功能 44
四、互助功能 44
五、其他功能 45
第四节社会保障制度的原则 45
一、公平原则 45
二、与社会经济发展相适应原则 46
三、责任分担原则 46
四、普遍性与选择性相结合原则 47
五、其他原则 48
本章小结 48
自测题 48
案例 49
第三章社会保障的理论基础 51
第一节社会保障的思想渊源 51
一、中国社会保障思想渊源 51
二、西方社会保障思想渊源 54
第二节社会保障的经济学基础 58
一、国家干预理论 58
二、经济自由主义 63
三、福利国家理论 65
四、马克思主义理论 68
五、其他相关理论 70
第三节社会保障的政治学、法学基础 71
一、社会保障的政治学基础 71
二、社会保障的法学基础 76
第四节社会保障的社会学、人口学基础 78
一、社会保障的社会学基础 78
二、社会保障的人口学基础 82
第五节社会保障学的管理学基础 83
一、管理学和社会保障学有共通之处 84
二、管理学给社会保障学提供了理论基础 85
第六节社会保障学的学科体系及研究方法 88
一、社会保障学的研究对象及内容 88
二、社会保障学的研究任务 89
三、社会保障学的学科特点 90
四、社会保障学的研究方法 91
本章小结 94
自测题 94
案例 95
第四章社会保障体系（一）——社会保险 97
第一节社会保险概述 97
一、社会保险的定义 97
二、社会保险的地位 97
三、社会保险的发展历程 98
四、社会保险的特点 99
五、社会保险的功能 100
六、社会保险的分类 101
第二节养老保险 103
一、养老保险的原则 103
二、养老保险的分类 104
三、养老保险的内容 105
第三节医疗保险 108
一、医疗保险及其特征 108
二、医疗保险系统：医、保、患三方关系 111
三、医疗保险模式 113
四、医疗保险费用偿付方式 118
第四节失业保险 122
一、失业保险概述 122
二、失业保险的分类 123
三、失业保险对象的资格规定 123
四、失业保险的给付 124
五、失业保险的作用 125
第五节工伤保险和生育保险 126
一、工伤保险 126
二、生育保险 130
本章小结 132
自测题 133
案例 134
第五章社会保障体系（二）——社会救助 135
第一节贫困概述 136
一、贫困的概念 136
二、贫困的分类 136
三、贫困线 137
四、中国的贫困问题 139
第二节社会救助概述 140
一、社会救助的概念 140
二、社会救助的发展 141
三、社会救助的基本特征 144
四、社会救助的原则 145
五、社会救助的对象 146
六、社会救助制度的内容 146
第三节基本生活救助 146
一、最低生活保障制度 146
二、农村五保供养制度 150
三、流浪乞讨人员救助 150
第四节灾害救助 151
一、灾害救助的含义 151
二、灾害救助的体系 152
第五节专项救助 153
一、医疗救助 153
二、住房救助 154
三、教育救助 155
四、司法救助 156
第六节中国的社会救助 157
一、中国社会救助制度的建立与发展 157
二、中国社会救助制度面临的问题 158
三、中国社会救助制度的未来选择 159
本章小结 160
自测题 161
第六章社会保障体系（三）——社会福利 162
第一节社会福利概述 163
一、社会福利的概念 163
二、社会福利的模式理论 164
三、社会福利的特点 165
第二节公共福利 166
一、公共教育福利 166
二、住房福利 167
三、福利彩票 169
第三节特殊福利 171
一、老年人福利 171
二、残疾人福利 173
三、妇女福利 176
四、儿童福利 178
第四节职业福利 180
一、职业福利的特点 181
二、职业福利的内容 181
第五节中国社会福利制度的发展 182
一、中国社会福利制度的发展阶段 182
二、中国社会福利制度存在的问题 184
三、中国社会福利制度的改革思路 186
本章小结 187
自测题 187
第七章社会优抚及补充保障 189
第一节社会优抚 191
一、社会优抚及其特征 191
二、社会优抚的对象 192
三、社会优抚体系内容 193
四、社会优抚制度的建立、完善与发展 198
第二节补充保障概述 199
一、补充保障概念及功能 200
二、补充保障的分类 201
三、补充保障资金运行 202
第三节员工福利与企业年金 203
一、员工福利及管理 203
二、企业年金 206
第四节慈善事业与互助保障 211
一、慈善事业 211
二、互助保障 215
本章小结 217
自测题 217
案例 218
第八章社会保障基金 219
第一节社会保障基金概述 220
一、社会保障基金的含义及其重要意义 220
二、社会保障基金的分类 221
第二节社会保障基金筹集 225
一、社会保障基金的来源 225
二、社会保障基金的负担方式 227
三、社会保障基金的筹资模式 229
四、社会保障基金筹资方式 231
五、社会保障基金筹资比率 234
第三节社会保障基金运营 236
一、社会保障基金运营的概念及特征 237
二、社会保障基金的投资原则 237
三、社会保障基金的投资方向 238
四、主要国家社会保障基金的投资运营 239
第四节社会保障基金给付 241
一、社会保障基金的给付方式 241
二、社会保障基金的给付模式 243
第五节社会保障基金管理 244
一、社会保障基金管理模式 244
二、社会保障基金管理的主要内容 245
三、中国社会保障基金管理中存在的主要问题 249
本章小结 251
自测题 251
第九章社会保障管理 253
第一节社会保障管理概述 253
一、社会保障管理的概念 253
二、社会保障管理的原则 253
第二节社会保障管理体制 255
一、社会保障管理主体——管理机构 255
二、社会保障管理客体——管理内容 260
三、社会保障管理的方式 261
四、中国社会保障管理体制的现状与改革趋势 263
第三节社会保障监督体系 267
一、社会保障监督体系的概念和作用 267
二、社会保障监督机构 267
三、社会保障监控机制 270
本章小结 272
自测题 272
案例 273
第十章社会保障服务 275
第一节社会保障服务概述 276
一、社会保障服务的概念和特征 276
二、社会保障服务的主体 277
三、社会保障服务的分类 278
四、社会保障服务管理 279
第二节养老服务 280
一、养老服务的概念和特征 280
二、养老服务分类 282
三、养老服务设施 283
四、养老服务管理 284
第三节医疗服务 286
一、医疗服务的概念和特征 286
二、医疗服务的分类 288
三、医疗服务设施 289
四、医疗服务管理 290
第四节护理服务 294
一、护理服务的概念 294
二、护理服务的分类 295
三、护理服务设施 297
四、护理服务管理 298
第五节就业服务与创业扶持 299
一、就业服务 299
二、创业扶持 301
本章小结 303
自测题 303
案例 304
第十一章社会保障法律制度 306
第一节社会保障法概述 307
一、社会保障法的概念 307
二、社会保障法的特征 307
三、社会保障法的功能 309
四、社会保障法的立法原则 311
五、社会保障法的立法内容 313
第二节社会保障法的立法实践 315
一、国外社会保障立法实践 315
二、中国社会保障立法实践 319
三、中外社会保障立法比较 322
四、我国社会保障立法现状 326
本章小结 331
自测题 331
第十二章社会保障制度改革 332
第一节全球的社会保障制度改革 332
一、全球社会保障制度发展历程回顾 332
二、全球社会保障制度改革背景 334
三、全球社会保障制度改革模式 336
四、近年来全球社会保障制度改革的新走向 338
第二节中国的社会保障制度改革 339
一、中国社会保障制度改革背景 339
二、中国社会保险制度改革历程 341
三、其他社会保障制度改革历程 347
四、中国社会保障制度现存的问题 350
五、中国社会保障制度未来发展 352
本章小结 352
自测题 353
案例 353
参考文献 355