总论 1
第一节 观念层面：树立教育产业观，转变传统办学观 3
第二节 制度层面：运用产业理念，提高管理效率 6
第三节 行为层面：进行产业运作，多方筹集资金 8
第一章 教育产业观的合理性阐释 11
第二章 我国教育产业的研究历程 18
第一节 学术准备阶段（1978—1983） 20
第二节 商品经济与教育阶段（1984—1989） 23
第三节 市场经济与教育阶段（1990—1996） 27
第四节 教育产业阶段（1997至今） 35
第三章 相关的几组概念界定与教育产业的涵义 44
第一节 质、本质、功能 44
第二节 产品、劳务、商品 47
第三节 企业、产业、事业 51
第四节 教育市场、教育产业化 53
第五节 教育产业的涵义 56
第四章 树立教育产业观的必要性与发展教育产业的可能性 58
第一节 观念、制度和物质三者之间的关系 58
第二节 树立教育产业观的必要性 62
第三节 发展教育产业的可能性 67
第五章 教育产业的实施 72
第一节 运用产业理念，改革教育管理体制和运行机制，提高管理效率 72
第二节 运用产业经营方式，多渠道筹措教育资金 80
第三节 建立、完善教育评估制度，规范教育产业的运行秩序，确保教育质量 93
第四节 发展教育产业需要注意的问题 95
第六章 我国高等教育地方统筹的本质 100
第一节 高等教育地方统筹是省级政府对属地高等教育进行统盘筹划的一种管理活动 102
第二节 高等教育地方统筹以建立与地方经济、科技体制和社会发展水平相匹配的教育体系为出发点和归宿 105
第三节 高等教育地方统筹以提高高等教育的办学质量和办学效益为目标 109
第四节 高等教育地方统筹是加强中央对高等教育的宏观调控权、地方政府的统筹规划权和高等学校办学自主权的重要组成部分 116
第七章 我国高等教育管理体制改革原因分析 121
第一节 我国原有高等教育管理体制的利弊分析 121
第二节 我国高等教育地方统筹的历史必然性分析 128
第三节 我国高等教育地方统筹的现实可能性分析 136
第八章 我国高等教育地方统筹的现状分析 143
第一节 高等教育地方统筹的推行情况 143
第二节 政策推行中表现出的重要问题分析 153
第九章 关于我国高等教育地方统筹的思考与建议 162
第一节 完善高等教育地方统筹的原则 162
第二节 完善高等教育地方统筹的基本思路 167
第三节 完善高等教育地方统筹的实施措施 171
第四节 完善高等教育地方统筹应注意的几个问题 177
第十章 我国高等教育成本补偿的理论和现行政策规定 183
第一节 教育成本 184
第二节 我国高等教育成本补偿理论的可行性及标准的探讨 188
第三节 我国当前关于高等学校成本补偿的政策规定 201
第十一章 河南省普通高校成本补偿现状 212
第一节 河南省2001年普通高等学校收费情况调查 212
第二节 学费—收入比理论及其以河南洛阳市2000年居民户均收人为个案的计算 214
第三节 河南省2001年普通高校报到率情况调查及原因分析 220
第四节 解决问题的对策 226
第十二章 河南省实施国家助学贷款的现状、问题与对策 232
第一节 国家助学贷款的性质 232
第二节 河南省国家助学贷款工作开展情况的调查报告 238
第三节 河南省国家助学贷款的制度创新及存在的问题 246
第十三章 民办高校发展战略的界定 255
第一节 与“民办高校”相关的几个概念 256
第二节 “发展”概念的界定 258
第三节 “战略”概念的界定 260
第四节 民办高校发展战略的界定 262
第十四章 我国及河南省民办高校发展的现状及问题 264
第一节 我国民办高校发展的整体现状及问题 264
第二节 河南省民办高校发展的历史、现状及存在问题 269
第十五章 兄弟省份及国外发展民办高校的情况与经验 274
第一节 经济发达省份民办高校发展状况与经验 274
第二节 同等经济条件的陕西省民办高校发展现状与经验 280
第三节 国外私立高等教育发展的经验 286
第十六章 河南民办高校发展的指导思想、基本原则与目标 296
第一节 河南省发展高等教育的指导思想 296
第二节 河南民办高校发展的基本原则 299
第三节 河南民办高等教育的发展目标 302
第十七章 河南民办高校发展的战略对策 304
第一节 观念层面的战略对策 304
第二节 制度层面的战略对策 308
第三节 行为层面的战略对策 314
附录一 322
附录二 323
参考文献 324
后记 326