第一章 绪论 1
第一节 研究的必要性 1
第二节 基本概念 6
第三节 国内外研究综述 11
第四节 研究方法与研究内容 33
第五节 主要创新与不足 36
第二章 财政参与新农合的基本理论框架 39
第一节 国家干预基本医疗保障的理论思想回顾 39
第二节 政府干预农村医疗保障（新农合）的理论依据 43
第三节 财政作用于新农合供给的基本机理 53
第四节 新农合可持续发展的财政理论框架 59
第三章 财政压力作用下的中国农村合作医疗制度变迁：历史的视角 62
第一节 中国农村合作医疗公共供给责任缺失的原因分析：财政压力 62
第二节 中国农村合作医疗的制度变迁 65
第三节 财政压力及其释放路径 79
第四节 财政压力与中国农村合作医疗制度变迁的实证分析 81
第五节 财政压力作用于农村合作医疗制度变迁的启示及建议 92
第四章 完善新农合的公共筹资机制：收入的视角 94
第一节 新农合公共筹资机制的理论基础 94
第二节 完善新农合公共筹资机制的必要性 101
第三节 完善新农合公共筹资机制的主要措施 107
第五章 新农合财政专项补助资金使用存在的问题及对策：支出的视角 113
第一节 财政专项补助资金制度是政府供给新农合的主要形式 113
第二节 新农合财政专项补助支出使用存在的主要问题 117
第三节 优化新农合财政专项补助支出使用的主要措施 131
第六章 新农合财政专项补助资金绩效评价：管理的视角 139
第一节 新农合财政专项补助资金绩效评价的必要性 139
第二节 绩效与新农合财政专项补助资金绩效评价 141
第三节 新农合财政专项补助资金绩效评价指标体系设计 143
第四节 新农合财政专项补助资金绩效评价指标权重计算 154
第五节 新农合财政专项补助资金绩效评价指标评分标准及函数 166
第七章 结论 173
参考文献 177
后记 185