第一章 绪论：从代议到治理 1
一、制度与变迁的对话 2
二、相关概念之介绍 6
三、相关研究与本书论点 18
第二章 立宪民主的哲学基础与历史发展 25
一、英国代议政治的哲学基础 25
二、英国议会制度的演进 37
三、巴力门权力的移转 43
四、本章结论 45
第三章 政府管理模式的演进 49
一、当代英国政府管理制度之变迁 50
二、治理概念在英国政府管理中之应用 68
三、本章结论 76
第四章 文官制度的改革与弹性化 79
一、弹性化的行政革新策略 80
二、英国文官制度的演进与现状 82
三、行政人员之甄选、规范与管理 89
四、成效、问题与影响 102
五、本章结论 108
第五章 政府的绩效管理：「公共服务协议」制度 113
一、当代英国政府管理问题 114
二、「公共服务协议」制度的内涵与发展 123
三、「公共服务协议」的目标与追踪 129
四、「公共服务协议」制度实施后的问题与评估 133
五、本章结论-「最佳价值」或「极小化服务」？ 140
第六章 地方政府的治理：从「管理」到「谘商」 143
一、谘商机制运作要领 144
二、谘商作业方法及案例管理 157
三、谘商实例一：艾塞克斯郡之「成人社会照护个人化」方案 160
四、谘商实例二：莱斯特郡「解决Melton Mowbray交通问题」案例（2005-2007） 169
五、本章结论 186
第七章 结论：治理英国 189
一、追求民权的历史循环 189
二、与时俱进的政府治理方案 191
三、后续研究之建议 194
附录 195
一、英国《文官管理法典》（节录） 195
二、英国《谘商作业规范》（节录） 212
三、《把艾塞克斯民众放在第一》方案（节录） 221
参考文献 233
一、中文部分 233
二、英文部分 237