第一篇 新疆人才发展总体研究 1
第一章 以科学人才观统领新疆人才工作 2
第一节 我党关于人才的基本理论和实践 2
第二节 以科学人才观统领新疆人才工作 14
第二章 新疆人才发展的现状、成绩及存在的问题 23
第一节 新疆人才发展的战略背景及面临的形势 23
第二节 新疆人才发展的现状 26
第三节 新疆人才发展的主要成绩 31
第四节 新疆人才发展中的主要问题 34
第三章 新疆人才市场供需状况分析 39
第一节 新疆人才市场发展的总体状况 39
第二节 新疆人才市场供给状况分析 42
第三节 新疆人才市场需求状况分析 44
第四节 新疆人才市场供需协调发展能力分析 48
第五节 新疆人才市场供需预测 53
第六节 促进新疆人才市场发展的政策建议 57
第四章 新疆人才政策分析 62
第一节 新疆人才政策综述 62
第二节 新疆人才培养政策分析 66
第三节 新疆人才选拔与使用政策分析 71
第四节 新疆人才激励政策分析 75
第五节 新疆人才流动政策分析 79
第六节 高层次人才和特殊人才政策概况 83
第七节 其他省市区的人才政策对新疆人才政策的借鉴 85
第八节 新疆人才政策在深层次上还应该思考的几个问题 88
第五章 新疆人才竞争力评价 91
第一节 新疆人才竞争力在全国的地位及对比分析 91
第二节 新疆14个地州市人才竞争力评价 97
第三节 提升新疆各地州人才竞争力的对策建议 129
第六章 新疆人才管理机制与创新研究 134
第一节 新疆人才管理机制的现状 134
第二节 新疆人才管理机制存在的问题 142
第三节新疆人才管理机制的创新 147
第七章 新疆人才资源能力建设和教育体制改革 156
第一节 新疆人才资源能力建设的基本内涵及意义 156
第二节 新疆人才资源能力现状及存在的问题 158
第三节 新疆人才能力建设对策措施 164
第八章 新疆人才发展总体战略思路 170
第一节 新疆人才发展总体战略思路 170
第二节 新疆人才发展总体战略目标 171
第三节 新疆人才发展总体战略的实施步骤 173
第四节 新疆各类人才发展的目标及重点任务 174
第九章 实现新疆人才发展战略目标的重大举措和工程 186
第一节 新疆人才发展的重大战略举措 186
第二节 结合“提升新疆人才素质战略”，实施一批人才工程 190
第十章 新疆人才发展环境研究 196
第一节 新疆人才发展环境建设的战略背景及意义 196
第二节 新疆人才发展环境建设的基本状况 198
第三节 新疆人才发展环境建设面临的主要问题 202
第四节 新疆人才环境建设的总体思路 206
第五节 新疆人才环境建设的主要任务 207
第六节 改善和优化人才发展环境的对策措施 211
第十一章 新疆人才战略实施的保障体系研究 219
第一节 人才战略实施保障体系的基本要求及作用 219
第二节 人才战略实施资金保障和制度保障 225
第二篇 新疆人才发展专题研究 231
第十二章 新疆党政人才队伍建设研究 232
第一节 改革开放以来新疆党政人才队伍建设基本情况 232
第二节 新疆党政人才队伍建设的基本经验 240
第三节 新疆党政人才队伍建设存在的主要问题 243
第四节 加强新疆党政人才队伍建设的对策 247
第十三章 新疆专业技术人才队伍建设研究 254
第一节 新疆专业技术人才队伍建设的现状与成就 254
第二节 新疆专业技术人才队伍建设中存在的问题 261
第三节 新疆专业技术人才队伍建设的对策建议 265
第十四章 新疆企业经营管理人才队伍建设研究 276
第一节 新疆企业经营管理人才队伍的基本状况、问题 277
第二节 新疆企业经营管理人才队伍建设的目标及指标体系 285
第三节 新疆企业经营管理人才队伍建设的对策与建议 291
第十五章新疆技能人才队伍建设研究 297
第一节 新疆技能人才队伍的现状分析 297
第二节 新疆经济发展对技能人才需求趋势分析与预测 303
第三节 加强新疆技能人才队伍建设的总体思路 306
第四节 加快新疆技能人才队伍建设的对策 308
第五节 加快新疆技能人才队伍建设的保障措施 313
第六节 新疆技能人才队伍建设主要项目 316
第十六章 新疆农村实用人才队伍建设研究 319
第一节 农村实用人才的概念与范围 319
第二节 新疆农村实用人才的发展现状 320
第三节 新疆农村实用人才队伍建设中的问题及成因 325
第四节 新疆农村实用人才队伍建设的总体思路 328
第五节 加强新疆农村实用人才队伍建设的政策措施 332
第十七章 新疆少数民族人才发展战略研究 341
第一节 新疆少数民族人才队伍建设的意义及历程 341
第二节 新疆少数民族人才队伍现状 345
第三节 新疆培养少数民族人才队伍的主要政策措施 354
第四节 新疆少数民族人才队伍存在的问题及分析 365
第五节 进一步加强新疆少数民族人才队伍建设对策 369
第十八章 新疆人才发展与我国东、中、西部地区的比较研究 373
第一节 新疆与东、中、西部人才发展情况比较 373
第二节 新疆人才发展差距的成因 384
第三节 全国其他地区推动人才发展的经验 387
第四节 关于新疆人才发展的几点建议 390
第三篇 新疆人才发展的个案分析 393
个案一 新疆科研系统人才发展个案分析 394
第一节 中国科学院新疆分院人才发展个案分析 394
第二节 新疆农科院人才发展个案分析 404
第三节 新疆社会科学院人才发展个案分析 410
个案二 新疆党政机关人才发展个案分析 423
第一节 新疆维吾尔自治区人事厅人才发展个案分析 423
第二节 科技厅事业单位人才发展个案分析 437
个案三 新疆大中型企业人才发展个案分析 444
第一节 八钢集团人力资源发展个案分析 444
第二节 中泰化学人力资源发展个案分析 446
个案四 新疆非公有制企业人才发展个案研究 451
第一节 新疆非公有制企业人才队伍建设现状 451
第二节 新疆非公有制企业人才队伍建设中存在的问题及原因 452
第三节 新疆非公有制企业急需专业人才需求与供给分析 453
第四节 新疆非公有制企业人才发展的环境评价 454
第五节 新疆非公有制企业人才面临的障碍及对策分析 456
个案五 新疆卫生系统人才发展个案分析 458
第一节 新疆维吾尔自治区卫生系统人才队伍发展现状 458
第二节 城市医院典型案例：新疆医科大学第一附属医院 464
第三节 农牧区医疗人才队伍建设现状 471
第四节 乡镇医院典型案例：昌吉回族自治州三工镇卫生院 473
个案六 伊犁哈萨克自治州直人才发展对策研究 479
第一节 伊犁哈萨克自治州直人才发展基本情况 479
第二节 伊犁哈萨克自治州直人才发展的战略目标 486
第三节 伊犁哈萨克自治州直人才发展的主要任务 487
第四节 伊犁哈萨克自治州直人才发展的主要对策措施 490
个案七 阿克苏地区人才发展对策研究 497
第一节 阿克苏地区人才发展的基本情况 497
第二节 阿克苏地区人才发展的战略目标 504
第三节 阿克苏地区人才发展的主要任务 507
第四节 阿克苏地区人才发展的主要对策措施 509
第五节 阿克苏职业技术学院师资队伍建设个案 513
课题组成员名单 518
后记 520