1.导论 1
1.1问题的提出 1
1.1.1广东省区域二元金融表现突出 2
1.1.2广东省农村区域二元金融差异明显 5
1.1.3应该通过互补互动来缩小区域二元金融的差别 6
1.2概念的界定 8
1.2.1区域二元金融及互补互动概念的界定 8
1.2.2区域二元金融差异的度量 9
1.2.3区域金融的研究视角 10
1.3选题的意义 11
1.3.1寻求促进县域经济和新农村建设的金融资源的优化配置 11
1.3.2寻求解决区域二元金融互补互动问题的创新性制度安排 12
1.3.3寻求解决区域二元金融互补互动问题的政策支持 12
2.国内外的有关研究 13
2.1区域二元金融的有关研究 13
2.1.1二元经济、二元金融与金融地理学 13
2.1.2区域金融的空间差异 16
2.1.3区域二元金融空间差异形成的原因 18
2.1.4缩小区域金融差异的制度安排 20
2.2有关合作金融的研究 22
2.2.1有关合作金融改革的不同意见 22
2.2.2县域经济、县域金融与农村信用社 24
2.2.3战略联盟与合作金融组织体系的合作 26
3.广东省区域二元金融的存在 30
3.1广东省存在非常明显的区域二元金融结构 30
3.1.1珠三角地区金融总量明显高于非珠三角地区 30
3.1.2珠三角地区金融密度明显高于非珠三角地区 32
3.1.3珠三角地区金融深化程度明显优于非珠三角地区 35
3.2广东省产生区域二元金融结构原因分析 37
3.2.1经济的二元结构对二元金融结构的影响 38
3.2.2现行金融制度的安排对二元金融结构的影响 40
4.广东省农村区域二元金融的特点与原因 42
4.1广东省农村合作金融的基本情况和特点 42
4.1.1基本情况 42
4.1.2“二八”现象突出 44
4.1.3县域地区农信社可持续发展能力较弱 46
4.2影响广东省农村合作金融可持续发展的因素分析 47
4.2.1立足县域的合作金融机构难以实现规模经济 48
4.2.2合作金融机构的范围不经济影响其盈利空间 51
4.2.3法人治理结构不完善，经营机制难以彻底转换 54
4.2.4农信社政策优惠较少，且缺乏持续性 55
4.3农村合作金融机构规模经济和技术效率的实证分析 57
4.3.1 DEA分析方法 57
4.3.2采用DEA对合作金融机构进行分析 59
4.3.3农村合作金融机构效率的影响因素分析 63
4.3.4主要结论 65
5.消除广东省农村区域二元金融的方案评析 66
5.1广东省农村信用社第一阶段改革成效及主要问题 66
5.1.1主要成效 66
5.1.2存在问题 68
5.2广东省农村信用社三个整体改革方案 71
5.2.1“循序渐进”模式 71
5.2.2“金融控股”模式 72
5.2.3“一行两制”模式 74
5.3对三个方案以及解决区域二元金融方法的评析 75
5.3.1三个方案的整体分析 75
5.3.2对解决区域二元金融的方法分析 78
5.4对广东省最终确定的改革方案的评析 79
5.4.1改革方案要点 79
5.4.2改革方案的评析 80
6.农村区域二元金融互补互动的国外范例 82
6.1国外合作互补互动的一般性分析 82
6.1.1合作金融的产生和发展 82
6.1.2信用合作组织的特点 83
6.1.3国外信用合作组织是一种有效率的制度安排 84
6.2主要国家合作金融体系的组织结构和特点 85
6.2.1德国模式 85
6.2.2法国模式 87
6.2.3美国模式 88
6.2.4日本模式 91
6.2.5荷兰模式 91
6.3国外合作金融互补互动的主要做法：机构联盟 94
6.3.1通过合作金融机构组成联盟来解决互补互动问题 94
6.3.2合作金融机构联盟的类型 94
6.3.3战略联盟的组织形式及其主要特点 97
6.3.4对合作金融机构的政策支持 99
7.我国农村区域二元金融互补互动的现实选择 100
7.1选择的理论基础 100
7.1.1我国农村信用社的改革可以借鉴合作金融机构战略联盟的做法和经验 100
7.1.2战略联盟及其作用 103
7.1.3结成战略联盟，可以有效地解决农信社的支付风险 105
7.1.4结成战略联盟，可以有效地帮助合作金融机构实现规模经济 108
7.1.5结成战略联盟，可以有效地完善农信社的治理结构 112
7.1.6结成战略联盟，可以为农村二元金融互补互动提供前提和基础 115
7.2选择的有效方式 116
7.2.1二元金融的互补互动必须依赖市场经济的基本原则 116
7.2.2建立以股权为纽带的合作关系是解决二元金融互补互动的有效形式 117
7.3选择的实现途径 119
7.3.1县域经济的发展和新农村建设需要增强合作金融的服务能力 119
7.3.2产业转移与区域协调发展需要农村合作金融互补互动 120
7.3.3《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》的实施需要农村合作金融创新制度安排 121
8.广东省农村区域二元金融互补互动优选方案 123
8.1广东省农村合作金融整体改革的出发点和总体思路 123
8.1.1我国农村合作金融发展与改革取向 123
8.1.2改革的出发点 129
8.1.3总体思路和设想 130
8.1.4探索新的管理模式——从行政管理到资本管理 132
8.2广东省农村二元金融互补互动优选方案 135
8.2.1基于结成战略联盟的基础层次的互补互动 136
8.2.2基于省联社的业务收入扶持模式的互补互动 139
8.2.3基于农村商业银行与农村信用社定向合作的互补互动模式 140
8.2.4基于省联社改造为省级农村联合银行的参股特困联社的互补互动模式 142
8.2.5基于政府层面的政策支持 144
8.3存在的问题以及解决方法 145
8.3.1政策障碍以及解决办法 145
8.3.2地方政府的利益及兼顾办法 147
8.3.3农村商业银行的利益诉求及解决途径 148
8.3.4通过立法来解决战略联盟的形成 149
9.金融供给创造农村金融需求 152
9.1通过金融供给创造金融需求 152
9.1.1县域金融供给与需求分析 152
9.1.2通过金融供给创造金融需求 155
9.2增强农村合作金融服务能力的几个设想 156
9.2.1由农村信用社发起成立农业保险公司的设想 156
9.2.2农村信用社小额信贷的规模优势与模式创新 160
9.3通过政策导向型金融解决农村二元金融 164
9.3.1市场导向型金融导致区域二元金融差距拉大 164
9.3.2通过政策导向型金融解决区域二元金融问题 165
参考文献 167
后记 175