山西省申论考试命题趋势分析 1
第一章 申论基础 3
第一节 申论概述 3
一、申论的含义 3
二、申论考试的性质 4
三、申论考试的目的 5
四、申论考试的特点 5
第二节 申论考试的试卷结构 7
一、注意事项 7
二、给定资料 7
三、申论要求 7
第三节 申论考试的测评要素 8
一、阅读理解能力 8
二、综合分析能力 8
三、提出和解决问题能力 9
四、论述问题能力 10
五、文字表达能力 11
第四节 申论评分标准 11
一、阅卷流程 11
二、评分参考标准 12
三、阅卷评分细则 13
第五节 申论考试题材分析 14
一、申论考试题材概述 14
二、申论考试题材的特点 14
三、申论考试题材的类型 15
第六节 申论命题思路剖析 17
一、涵盖面广 17
二、关注民生 17
三、测试形式灵活 18
四、针对性强 19
五、弱化专业 20
第七节 向新闻学申论 20
一、新闻与申论密切相关 20
二、如何在新闻中学习申论 21
第八节 申论高分技巧 25
一、申论备考策略 25
二、高分技巧 27
三、注意事项 30
第二章 阅读材料 31
第一节 阅读材料概述 31
一、阅读材料的含义 31
二、阅读材料的要求 32
第二节 阅读材料方法指导 35
一、阅读材料原则 35
二、阅读材料方法 37
第三节 最新类型材料 51
一、纯理论型材料 51
二、文言文材料 55
第四节 技巧应用真题示例 56
第三章 概括材料 68
第一节 概括材料概述 68
一、概括材料的三个层次 68
二、概括材料的三个要求 70
第二节 概括材料方法指导 72
一、理论指导 72
二、技巧点拨 75
三、注意事项 76
第三节 技巧应用真题示例 78
第四章 提出对策 91
第一节 提出对策概述 91
一、提出对策是关键环节 91
二、提出对策的要求 91
三、提出对策的重要方法——辩证思维 91
第二节 提出对策方法指导 94
一、步骤解读 94
二、高分技巧 96
第三节 技巧应用真题示例 99
第五章 观点评析 106
第一节 观点评析概述 106
一、观点评析类题目分类 106
二、观点评析类题目分析 108
第二节 观点评析方法指导 110
一、观点评析思维方法 110
二、观点评析操作方法 111
第三节 技巧应用真题示例 116
第六章 论述问题 122
第一节 论述问题概述 122
一、能力要求 122
二、类型分析 122
第二节 论证中的综合思维技巧 126
一、申论文章立足点 126
二、谋篇布局的理论指导 128
三、论述问题的分步指导 129
第三节 提高申论文章语言素养 136
一、申论文章的语言要求 136
二、申论修辞手法 140
三、申论常见语病透析 143
第四节 技巧应用真题示例 145
第七章 文体精讲 161
第一节 公文文体 161
第二节 议论文 177
第八章 申论热点 190
热点一 政策理论 190
科学发展观 190
构建社会主义和谐社会 194
全面建设小康社会 197
党的十七大报告解读 199
2009年中央政府工作报告解读 202
2009年山西省政府工作报告 204
热点二 政府建设 215
建设服务型政府 215
行政问责制 218
山西省全面推进依法行政规划（2008—2012年） 221
热点三 关注民生 227
收入分配改革 227
完善社会保障体系 230
医疗卫生体制改革 233
加强住房保障 238
山西省人民政府关于加强全省就业工作的意见 241
热点四 社会管理 244
食品安全 244
加强药品安全 247
热点五 经济发展 249
创新型国家建设 249
转变经济发展方式 251
循环经济 256
山西省人民政府关于促进工业经济平稳较快发展的意见 260
热点六 文化教育 264
传统文化保护 264
教育公平 268
山西省文化产业发展规划纲要（2009—2015年） 270
热点七 “三农”问题 278
促进农民增收 278
统筹城乡发展 282
加快建立健全农村社会保障体系 285
加强农产品质量建设 288
热点八 道德建设 290
学术诚信 290
网络诚信 292
第九章 历年真题 295
2008年山西省公务员录用考试《申论》试卷 295
参考答案及例文 300
2007年山西省公务员录用考试《申论》试卷 302
参考答案及例文 306
2006年山西省公务员录用考试《申论》试卷 308
参考答案及例文 310
2010年中央、国家机关公务员录用考试《申论》试卷（省级以上） 312
参考答案及例文 317
2010年中央、国家机关公务员录用考试《申论》试卷（市地以下） 320
参考答案及例文 325
第十章 预测试卷 328
申论预测试卷及参考答案（一）（节约型政府） 328
申论预测试卷及参考答案（二）（社会保障） 337
申论预测试卷及参考答案（三）（食品安全） 345
申论预测试卷及参考答案（四）（区域协调发展） 354