制度改革与创新：社会发展的不竭动力 1
制度文明是文明的集中体现 1
什么是制度 1
制度文明是文明的集中体现 9
制度文明是一把双刃剑 11
大国兴衰与制度创新 12
求解大国兴衰之谜 12
“圈地运动”的另一面 17
彼得大帝的改革 21
明治维新与近代日本 26
制度改革推动中国发展 30
经济社会全面进步 30
改革开放是发展的动力 32
中国改革开放的基本路径和特点 33
农村改革与发展的伟大创造 38
农村土地制度的变革 38
家庭承包经营责任制 38
农村发展中的土地制度新探索 44
农村管理体制的变革：人民公社的终结 53
农村工业化的追求：乡镇企业的崛起 57
社队企业的发展历程 57
乡镇企业的诞生与发展 61
乡镇企业的曲折发展 65
农村劳动力流动与小城镇建设 69
新时期以来农村劳动力流动 69
小城镇建设 73
从计划经济到社会主义市场经济 77
非公有制经济的发展 77
个体私营经济的发展 77
外资企业的发展 87
国有企业改革逐步深化 90
从统收统支到实行利润分成 91
从利润分成到以税代利 93
从税代利到实行全面承包 95
从全面承包到转换企业经营机制和制度创新 96
现代企业制度在困难中逐步建立 97
收入分配方式多元化 100
1979～1986年：贯彻按劳分配原则，打破平均主义 101
1986～1992年：按劳分配为主体，其他分配方式为补充 102
1993年至今：按劳分配和按生产要素分配结合起来 104
社会主义市场经济从理论到实践 105
计划经济为主、市场调节为辅 105
有计划的商品经济 107
社会主义市场经济理论的确立 108
从闭关锁国到与世界接轨 115
80年代沿海开放 115
设立经济特区 115
开放沿海城市 121
开辟沿海经济开放区 123
90年代沿江、沿边和内陆开放 126
浦东开发带动的沿江开放 126
沿边开放 130
内陆省区开放 132
大开放格局中的特殊区域 133
从GATT到WTO 135
恢复同GATT的联系并以观察员身份参加GATT活动 136
中国要求重返GATT与外贸体制改革 138
艰苦的“入世”谈判 143
风雨十五年 146
从全能政府到有限政府 149
精简机构 149
改革的社会历史背景 150
改革的主要内容及其成果 153
转变职能的初步尝试 156
改革的历史背景 156
国务院机构改革的方案 159
机构改革的实旅与成果 163
要求建立与社会主义市场经济相适应的行政管理体制 166
改革的背景 167
改革的指导思想、基本原则和基本思路 168
改革方案 172
改革的实施与成果 175
继续推进建立与社会主义市场经济体制相适应的行政管理体制 175
政府机构改革的原因 176
政府机构改革的目标与原则 177
改革方案 178
机构改革的成果 184
从“单位人”到“社会人” 191
社会保障制度改革 191
中国传统社会保障制度的形成 192
传统社会保障制度的弊端 194
社会保障制度改革的目标与思路 198
社会保障制度改革的实施 202
住房制度改革 207
住房单位所有的弊端 207
住房制度改革进程 212
社区建设 221
经济体制改革要求加强基层社区建设 221
城市基层社区建设的兴起与发展 226
从“读书无用”到“科教兴国 237
”尊重知识，尊重人才 237
重视知识分子的作用，提高知识分子的政治地位 240
创造条件改善知识分子的生活待遇和科研条件 241
全面振兴科技事业 243
“科学技术是第一生产力” 243
改革科技体制 246
实施科技发展计划 249
大力发展教育事业 255
恢复高考招生制度 256
加大对教育的投入 259
提高教师地位和待遇 261
走科教兴国之路 264
国家的必然选择 264
科技是关键，教育是基础 266
构筑国家创新体系 267
从单一发展到可持续发展 271
计划生育成为基本国策 271
计划生育政策的形成 271
现行计划生育政策的内容 274
现行计划生育工作的基本思路 279
人口与计划生育工作中存在的问题 282
生态环境保护日益受到重视 286
环境保护成为基本国策 287
环境污染更加严重 289
生态问题突出 302
走可持续发展之路 310
可持续发展观念的形成及内容 311
可持续发展的内涵及特征 313
可持续发展战略中存在的几个误区 314
推进可持续发展战略的实施 315
制度选择的现实审视 322
加大政治体制改革力度 322
政治体制改革任重道远 322
推进民主进程，扼制腐败蔓延之势 324
继续推进计划经济向市场经济的转变 326
整顿市场秩序，消除所有制歧视 327
调整分配政策，缩小收入差距 328
完善社会保障制度，保护弱势群体 332
完善社会管理体制 334
调整城乡关系，统一两种政策 335
加快城镇建设，减少农民数量 336
面向全体公民，促进教育公正 339
参考文献 344
后记 349