1引言 1
1.1研究背景 1
1.1.1理论界对于最低工资制度实施必要性的争论 1
1.1.2最低工资制度在我国所面临的困境 2
1.1.3经济转型期劳动力市场对最低工资制度提出的新挑战 3
1.2研究的价值 5
1.2.1本书研究的理论价值 5
1.2.2本书研究的实际应用价值 5
1.3基本假设和基本概念 6
1.3.1基本假设 6
1.3.2基本概念的界定 9
1.4研究思路、研究方法和研究内容 15
1.4.1研究内容与研究思路 15
1.4.2研究方法 16
2基础理论述评 18
2.1工资理论——最低工资标准决定机制研究的理论基础Ⅰ 18
2.1.1古典经济学的工资最低限度理论 18
2.1.2马克思的最低工资理论 21
2.1.3效率工资理论 23
2.2社会规制理论——最低工资标准决定机制研究的理论基础Ⅱ 25
2.2.1政府规制理论概述 25
2.2.2社会性规制及其理论依据 28
2.3公共选择——最低工资标准决定机制研究的新视角 32
2.3.1公共选择理论及其发展 32
2.3.2公共选择理论各学派的主要理论观点 35
2.4对上述研究成果的小结 39
3经济转型期我国构建科学的最低工资标准决定机制的意义 42
3.1保护劳动者劳动报酬权 42
3.1.1计划经济时代最低劳动报酬权的保护 43
3.1.2经济转型期最低劳动报酬权的保护 43
3.2改善收入差距过大的现状 45
3.2.1缩小贫富差距 45
3.2.2提高个人人力资本投资能力 47
3.3促进产业结构调整 51
3.3.1引导企业走出“低技术陷阱” 52
3.3.2扩大消费需求推动产业结构调整 54
3.4提高企业劳动生产率 57
3.4.1提升企业整体工资水平 57
3.4.2效率工资与劳动生产率提高 58
3.5避免最低工资标准提高所导致的严重失业 60
3.5.1最低工资对就业影响的理论分析 60
3.5.2最低工资对就业影响的实证研究 63
4我国最低工资标准决定机制的变迁与现状 66
4.1我国最低工资标准决定机制的变迁 66
4.1.1新中国成立前我国最低工资标准决定机制 66
4.1.2计划经济体制下我国最低工资标准决定机制 68
4.1.3经济转型期我国最低工资标准决定机制 71
4.2最低工资标准影响因素的T型关联度分析 75
4.2.1 T型关联度分析的建模机理 75
4.2.2最低工资标准及相关影响因素测度指标的选取与说明 78
4.2.3最低工资标准影响因素的灰色关联分析Ⅰ——以北京市为例 78
4.2.4最低工资标准影响因素的灰色关联分析Ⅱ——以上海市为例 80
4.3现行决定机制下我国最低工资标准的变动分析 82
4.3.1各地最低工资标准及其变动趋势 82
4.3.2最低工资标准与平均工资 89
4.3.3最低工资标准与城镇居民人均消费性支出 91
4.3.4最低工资标准与人均GDP 94
4.3.5最低工资标准与城市居民消费物价指数 96
4.3.6最低工资标准与“三条生活保障线”——以北京市为例 98
5我国最低工资标准决定的政治市场及其参与者分析 102
5.1政治市场——公共选择理论的分析领域 102
5.1.1选民(投票人)行为 103
5.1.2政党(政治家)行为 105
5.1.3利益集团 106
5.2我国最低工资标准决定:政治市场的视角 108
5.3我国最低工资标准决定政治市场的参与者 109
5.3.1政府行政部门 109
5.3.2劳动者 113
5.3.3工会 115
5.3.4企业与企业家协会 116
5.3.5行政决策咨询人员 118
6我国最低工资标准决定公共选择过程的非效率分析 121
6.1最低工资标准决定公共选择过程的规范原则 121
6.1.1初级政治市场的规范原则 121
6.1.2政策供给市场的规范原则 122
6.1.3政策执行市场的规范原则 125
6.2我国最低工资标准决定初级政治市场的非效率分析 127
6.2.1工会职能发挥的制度约束 127
6.2.2职工代表大会职能发挥的制度约束 131
6.3我国最低工资标准决定政策供给市场的非效率分析 135
6.3.1最低工资标准制定缺乏科学性 135
6.3.2最低工资标准审议中的政府失灵 139
6.4我国最低工资标准决定政策执行市场的非效率分析 142
6.4.1最低工资标准执行不力 142
6.4.2行政外部监督效果有待增强 147
7最低工资标准决定公共选择模式国际比较研究与经验借鉴 153
7.1最低工资标准决定公共选择模式及其分类 153
7.1.1最低工资标准决定公共选择模式 153
7.1.2最低工资标准决定公共选择模式的类型 154
7.2专业委员会主导模式 155
7.2.1以澳大利亚为例的一般分析 155
7.2.2以英国为例的一般分析 158
7.2.3专业委员会主导模式的特点与经验借鉴 160
7.3立法机关主导模式 162
7.3.1以美国为例的一般分析 162
7.3.2立法机关主导模式的特点与经验借鉴 164
7.4政府主导模式 165
7.4.1以法国为例的一般分析 165
7.4.2以日本为例的一般分析 167
7.4.3以韩国为例的一般分析 168
7.4.4政府主导模式的特点与经验借鉴 170
7.5劳资协商主导模式 171
7.5.1以德国为例的一般分析 171
7.5.2劳资协商主导模式的特点与经验借鉴 174
8经济转型期我国最低工资标准决定公共选择模式优化研究 176
8.1最低工资标准决定公共选择模式优化的原则 176
8.1.1法治化原则 176
8.1.2科学化原则 178
8.1.3三方协商原则 179
8.2最低工资标准测算模型研究:实现公共选择模式科学化的基础 181
8.2.1关于最低工资标准测算的研究 181
8.2.2经济转型期我国最低工资标准决定的双因素模型 190
8.2.3经济转型期最低工资标准测算与调整模型 196
8.2.4经济转型期最低工资标准测算与调整实证研究——以北京市为例 200
8.3经济转型期我国最低工资标准决定公共选择模式定位与实现 207
8.3.1最低工资标准决定公共选择模式定位:政府主导型公开化模式 207
8.3.2“政府主导型公开化模式”在初级政治市场的实现 209
8.3.3“政府主导型公开化模式”在政策供给市场的实现 214
8.3.4“政府主导型公开化模式”在政策执行市场的实现 217
9结语 222
9.1结论与政策建议 222
9.1.1经济转型期我国确立科学的最低工资标准决定机制的意义 222
9.1.2对于我国最低工资标准决定机制变迁与现状的研究 224
9.1.3对于我国最低工资标准决定的政治市场及其参与者的研究 225
9.1.4对于我国最低工资标准决定公共选择过程的非效率分析 226
9.1.5对于最低工资标准决定公共选择模式的国际比较分析 226
9.1.6对于我国最低工资标准决定公共选择模式优化的研究 227
9.2有待进一步研究的问题 228
附录 北京市居民年人均消费性支出、食品支出与教育支出(1990—2010) 230
参考文献 232