课题研究报告之一 深化农村综合改革研究——安徽案例 2
一、30年农村改革的历程、成就和面临的新问题 2
二、30年农村改革反思与深入推进的基本思路 9
三、推动农地流转,促进农业适度规模经营 15
四、提高农民组织化程度,增强农民进入市场能力 21
五、加强农村综合改革,提高行政服务水平,完善社会化服务体系 28
六、推进城乡一体化发展 47
附件1肥西县农村土地承包经营权流转调查 53
附件2枞阳县陈瑶湖镇土地流转和规模种田的情况调查 56
附件3人口变化与农村土地承包——来自安徽省的调查报告 61
附件4木兰村土地流转及建立土地经营专业合作社情况调查 69
附件5为民服务全程代理“谯城模式”的调查 73
附件6当涂县推进城乡一体化的调查 81
附件7濉溪县推进城乡一体化做法的调查 87
课题研究报告之二 促进“两型”社会建设的改革问题研究——湖北案例 92
一、“两型”社会建设及其重大意义 92
二、“两型”社会建设总体要求与改革体系 99
三、促进“两型”社会建设的经济改革 102
四、促进“两型”社会建设的社会改革 119
五、促进“两型”社会建设的行政管理体制改革 126
六、“两型”社会建设综合配套改革推进的保障措施 133
课题研究报告之三 推进财税体制改革研究 142
总报告:启动新一轮财税体制改革的总体思路、主要任务与改革重点 142
一、新一轮财税体制改革的背景与特征 142
二、新一轮财税体制改革的总体目标与思路 145
三、合理确定财政层级,构建科学的分级财政管理体制 146
四、以事权与支出责任划分改革为切入点,建立“事权与财力相匹配、与财权相适应”的新型财政体制 149
五、加快税收体制改革,形成有利于科学发展的财政收入体系 152
六、调整主体税种划分,形成有利于统筹中央与地方关系的分税制度安排 154
七、构建统一规范透明的转移支付制度 155
八、改革完善预算制度,强化预算管理和监督 157
分报告之一 改革财政层级与完善省以下财政体制 160
分报告之二 各级政府事权划分与支出体制改革 169
分报告之三 推进税收与非税收入制度改革 182
分报告之四 推进分税制度改革 190
分报告之五 改革完善转移支付制度 197
分报告之六 改革预算制度 强化预算管理和监督 205
分报告之七 构建基本公共服务财政保障机制 214
课题研究报告之四 促进民营银行发展的改革问题研究 224
一、民营银行发展的理论综述与境外实践考察 224
二、对我国民营银行发展的实证分析 233
三、促进我国民营银行发展的总体思路 248
四、当前促进我国民营银行发展的政策重点 261
五、当前促进我国民营银行发展的保障措施 267
课题研究报告之五 促进我国现代服务业发展的体制创新研究 276
一、我国现代服务业的发展现状与问题 276
二、现代服务业发展的趋势与国际经验 294
三、我国现代服务业发展的重点、难点与基本思路 301
四、制约我国现代服务业发展的体制性障碍剖析 308
五、现代服务业体制改革与创新的对策建议 318
六、生产性服务业体制创新:以信息服务业为例 330
七、服务外包与服务贸易体制创新 337
八、我国体制转型过程中事业单位垄断形成机制——以广电部门为例 351