第壹章 绪论 1
第贰章 近代华洋义赈组织的创立与国际合作（1876至1920年） 15
第一节 晚清华洋义赈组织的成型 17
一、国际赈灾合作运动的发展 18
二、江皖义赈会的创建及其职能 20
三、辛亥革命后华洋义赈的延续 27
四、江皖义赈会从海外引进防灾技术 29
第二节 北京国际救灾会的创建与全国赈灾网路的形成 33
一、华洋义赈运动的复兴 34
二、北京国际救灾会对赈灾组织的整合 39
三、科学化赈灾与专业化分工的管理 46
四、各界对新赈灾组织的需求 53
第三节 从北京国际救灾会到华洋义赈会的传承 55
一、以防灾、救济为目的之新组织 55
二、北京政府介入新组织成立的失败 57
三、华洋义赈会的成立 61
小结 64
第参章 国际与本土的对话：华洋义赈会的组织与经营（1921至 1938年） 67
第一节 总会的发展策略与执行委员会 71
一、章程的建立与防灾政策的调整 71
二、科学与本土化的防灾、赈灾发展路线 78
三、全国性的会员的组成与常会的失能 85
四、作为决策单位的执行委员会 88
第二节 分委办委员会：具备谘询与研究功能的单位 103
一、专业与国际化的常设委办会 104
二、常设委办会的功能萎缩与没落 114
第三节 总会事务所及其本土化的发展 115
一、会长的精神领导与中外干部的合作 116
二、总干事：平时决策与执行业务的幕僚长 121
三、中外干部依专长领导的各分股单位 126
四、南进趋势下产生的新机构 148
五、干部与职员的教育训练 157
小结 162
第肆章 华洋义赈会的财务及其与分会的互动 165
第一节 总会的收入及其以工赈为主的运用 167
一、基金的成立与总会运用的效益 170
二、相互替代的海内外三大捐助来源 175
三、债券、工程与粮食交换的投资 183
四、以工赈为主的经费运用及其贡献 191
第二节 总会与分会经手的过路财：赈灾附加税赈款 200
一、慈善与国权：总会争取附加税的关键 201
二、总会参与附加税收管理的挫折 207
三、山不转路转：总会对附加税赈款的间接控制 213
第三节 地方分会的经营及其与总会的互动关系 218
一、对等联盟或是从属关系？ 219
二、总会与分会的关系：直属、依附、独立竞争 225
三、总会援助分会的转型及其失败 237
小结 247
第伍章 华洋义赈会与中外政府/非政府组织的关系 251
第一节 总会与英、美及国际政府/非政府组织的互动 253
一、总会与美国的特殊与不特殊关系 255
二、总会与英国及北京外交团 266
三、总会对国联及世界红十字组织的交流 271
第二节 总会与中国政府组织的关系 276
一、总会对北京政府的交际与交涉 278
二、总会对国民政府的态度：引导、竞争、合作 281
三、分会与地方政局的关联性 289
第三节 总会与中国其它非政府组织的合作 294
一、总会与中国红十字会的分工关系 296
二、总会与上海慈善团体合作的失败 299
三、总会对学术界防灾、农业研究的赞助 304
小结 309
第陆章 结论 311
附录 323
附录一、江皖义赈会所收美国捐款（1911年年初至6月） 323
附录二、江皖义赈会的捐款收入（1910-1911年9月） 325
附录三、中国华洋义赈会救灾总会章程 326
附录四、各年度参与华洋义赈会的分会 328
附录五、华洋义赈会历年办理工赈一览表（1921-1936年） 329
附录六、华洋义赈会总会与分会工赈成绩图（1921至1936年） 334
附录七、华洋义赈会分会模范章程 335
征引及参考资料 337