第一章 新公共管理的出场与公共管理概念的凸显 1
一、新公共管理出场的路径 1
二、新公共管理的意识形态考辨 10
三、公共管理概念的多向度渊源 24
第二章 范式：公共行政与公共管理分野的认知视界 33
一、范式的迷与解 33
二、公共行政诠释学的分期与范式 42
三、范式的公共行政与公共管理 53
第三章 管理主义的困境与民主制公共行政的路径 67
一、管理主义公共管理的困境 68
二、民主制公共行政的议题 81
第四章 西方公共事务的范畴与理论反思 110
一、作为学科取向的公共行政、公共管理、新公共管理的范畴 110
二、民主制公共行政学派的范畴 120
三、西方公共事务发展的弹性 124
第五章 作为范畴的公共事务智思考辨——从亚里士多德到康德、黑格尔 132
一、亚里士多德基于德性伦理范畴的公共事务逻辑 132
二、康德基于公共权力范畴的公共事务推理 139
三、黑格尔基于理性国家范畴的公共事务理念 145
第六章 唯物史观的公共事务范畴 156
一、马克思社会历史语境中的公共事务范畴 156
二、作为公共事务基础范畴叙事的史境 166
三、资本主义社会公共性的困境与范畴逻辑 173
第七章 中国公共管理的范畴及结构 185
一、中国公共管理的核心范畴分析 186
二、公共管理范畴结构的呈现形式 197
后记 206
参考文献 208