第一章 导论 1
第一节 研究的缘起 1
一 转型期地方政府政策移植问题的提出 1
二 选题研究的理论与现实意义 4
第二节 国内外相关文献述评 6
一 国外研究现状 6
二 国内研究现状 18
三 综合评析 19
第三节 本书基本概念解析 21
一 政策移植 21
二 地方政府政策移植 26
三 地方政府政策移植基本要素检视 29
第四节 研究内容与研究方法 38
一 研究内容 38
二 研究方法 39
第二章 中国转型期地方政府政策移植:制度环境、必要性与可行性分析 44
第一节 中国转型期地方政府政策移植的必要性与可行性分析 45
一 中国经济社会转型:地方政府政策移植的特殊背景 45
二 中国转型时期地方政府政策移植的必要性分析 47
三 中国转型期地方政府政策移植的可行性分析 51
第二节 中国地方政府政策移植主体论析 61
一 中国地方政府政策移植主体系统 61
二 地方政府:中国地方政府政策移植的重要主体 63
三 中国地方政府政策移植主体行为分析 65
第三节 中国转型期地方政府政策移植的制度环境 67
一 地方政府政策移植的制度空间 67
二 地方政府政策移植的制度激励 73
小结 77
第三章 中国转型期地方政府政策移植的发生:技术变量与政治博弈 79
第一节 中国地方政府政策移植启动的变量分析 80
一 政策创新的相对优势 80
二 政策创新的复杂性 82
三 地方之间的竞争强度 83
四 政策系统的开放程度 85
五 政策移植能力 86
六 制度结构与社会环境的相似性 88
第二节 中国地方政府政策移植启动的多元博弈 88
一 政治企业家:中国地方政府政策移植主体的现实角色 89
二 需求溪流:地方政府政策移植动力的静态描述 91
三 硬核一保护带:地方政府的目标系统 94
四 地方政府政策移植的启动:多元力量之博弈 96
第三节 中国地方政府政策移植的基本过程审视 100
一 政策知识的理论化 100
二 政策知识的合并 102
三 政策知识的实践与内化 104
四 案例分析:城市网格化管理政策移植 105
第四节 中国地方政府政策传播的模型解析与建构 108
一 一般政策移植模型解析 108
二 邻近性:对地方政府政策传播的一种解释 113
三 复合邻近性:中国地方政府政策传播的模型建构 117
小结 123
第四章 中国转型期地方政府政策移植的模式分析 125
第一节 两种驱动:中国地方政府政策移植模式的划分 126
一 政绩驱动型政策移植 127
二 辖区利益导向型政策移植 129
三 强制性移植还是自愿性移植 132
第二节 内容与路径:中国地方政府政策移植模式的差异分析之一 134
一 中国地方政府政策移植的一般内容考察 134
二 不同模式下地方政府政策移植的内容差异 137
三 不同模式下地方政府政策移植的路径差异 141
第三节 区域与层级:中国地方政府政策移植模式的差异分析之二 143
一 政策移植驱动模式的不同组合 143
二 中国地方政府政策移植模式的区域间差异 146
三 中国地方政府政策移植模式的层级间差异 152
四 中国地方政府政策移植模式的非均质性 155
小结 156
第五章 中国转型期地方政府政策移植失灵:类型及根源 158
第一节 中国地方政府政策移植失灵概论 158
一 中国地方政府政策移植失灵的表现 159
二 中国地方政府政策移植失灵的负面效应 163
第二节 地方政府政策移植失灵的三种类型 165
一 政绩诱致型政策移植失灵 167
二 利益失衡型政策移植失灵 175
三 技术缺失型政策移植失灵 180
第三节 线性模式:地方政府政策移植失灵的根源 187
一 “问题—方案”与“方案—需求”:地方政府政策移植失灵的原因 188
二 工业社会政策移植失灵的根源:政策线性模式 189
三 政策移植线性模式的控制导向及其解构 193
小结 198
第六章 政策网络视阈下地方政府政策移植的优化 200
第一节 政策网络治理:一种新的治理理念 200
一 政策网络兴起的时代背景 200
二 政策网络的提出 204
三 政策网络理论:分析典范与主要流派 207
第二节 政策移植的优化:政策网络治理的视角 212
一 合作治理:政策移植优化的根本 213
二 开放的网络:地方政府政策移植的场域结构 216
三 承认的政治:地方政府政策移植的行动规则 218
四“他在性”意识:地方政府政策移植的主体 221
小结 227
第七章 结语 229
一 主要结论 229
二 本书的主要创新 230
三 有待进一步深入研究的问题 232
参考文献 233
后记 253