财政分权理论及其在中国的实践&李葆萍 1
一、财政的分权理论 2
二、我国财政分权的实践 6
【案例】财政分权在西方发达国家的运用 10
中国的社会保障制度及其改革&李妍 14
一、引言 14
二、我国社会保障制度的建立和构成 15
三、我国社会保障制度改革及成就 18
四、进一步完善社会保障制度改革的思考 28
【案例】养老院养老或居家养老 31
如何实现有效的政府预算管理&洪向东 37
一、政府预算管理的基本内涵 37
二、当前我国政府预算管理实践面临的问题 40
三、加强我国政府预算管理的理论与实践探索 41
【案例】部门预算改革和“国库集中支付”的实施情况 45
从跨地区经营企业所得税分配角度看我国的区域经济协调发展问题&陈鑫 49
一、案例：跨地区经营企业所得税中的税收与税源的背离 49
二、案例评析 49
从社会主义和谐社会的构建看现行税务行政救济法律制度的主要问题&王励 61
【案例】我国税务行政执法争议现状 63
公债政策与财政、货币政策的协调配合&黄续亮 73
一、公债政策与政策要素 73
二、公债政策与财政政策的关系 78
三、公债政策与货币政策的关系 79
四、公债政策与财政、货币政策的协调配合 80
【案例】2009年2000亿元地方政府债券和创纪录的财政赤字 83
农村义务教育公平实现的财政政策路径探索——基于公共产品的理论分析&李葆萍 88
一、义务教育的公共产品定位 89
二、中国农村义务教育发展现状 91
三、实现农村义务教育公平实现的政策思路 92
【案例】走进怒江大峡谷布腊小学 95
云南省城乡低保制度研究&李妍 99
一、城乡低保工作现状 99
二、城乡低保工作存在的主要问题 107
三、解决城乡低保问题的对策建议 114
【案例】禄劝一家人有房有车领低保，戴金戒指称“治病” 119
省直管县财政体制改革&赵仁平 122
一、我国财政体制的变迁及存在的问题 123
二、省直管县财政体制改革 130
【案例】湖南省省直管县财政体制改革的模式 143
税收与改善民生问题研究：基于民生税制视角&李树奇 150
一、改善民生：和谐社会建设的重点 150
二、税收与改善民生的制度分析 151
三、短期税收政策调整与改善民生 154
【案例1】住房是最大的民生 159
【案例2】事关民生的新三大件之一——汽车消费税政策调整 164
【案例3】 2009年、2010年和2011年汽车车辆购置税政策的三次调整 164
【案例4】成品油税费改革与改善民生 165
【案例5】 2009—2011年中国税收政策的亮点——结构性减税与改善民生 169
【案例6】增值税转型——税制改革与经济发展共赢 171
【案例7】增值税扩围改革试点——十二五期间结构性减税的主要举措之一 172
【案例8】新个人所得税法修正——针对工薪阶层的一项重大减税政策 173
四、长期税制改革与改善民生——民生税制的构建与完善 175
【案例9】民生税制 175
五、结语 177
税收中性与企业的自由选择权——以企业所得税法为例&李蕾 179
一、税收中性 179
二、纳税人权利 181
三、建立公平竞争的市场秩序是完善市场经济体制的核心 182
四、中国企业所得税沿革 183
【案例】企业的自由选择权及其税收负担 185
对政府管理创新与实践纳税人权利的初始机制再思考&王励 193
一、社会转型期里我国政府管理创新的取向选择 193
二、对政府践行纳税人权利与税收专业化服务的再思考 196
【案例】我国政府税收专业化服务的发展历程 198
中国物业税改革：基于国计民生视角的研究&李树奇 205
一、物业税（房产税）的争议 205
二、中国物业税的开征：国计民生视角的重新审视 206
【案例1】受益论与新论之争及对中国物业税改革的启示 208
【案例2】用物业税破解民生热点问题——小产权房难题 216
三、物业税的实践：重庆、上海房产税改革试点介评及物业税方案设计 218
【案例3】国外房地产税的特点：关于征税对象 219
【案例4】价值评估划分的物业税类型 221
四、结语 226
出口退税的战略意义&陈庆萍 228
一、出口退税制度的建立依据 228
二、我国出口退税政策具有调整频繁的特点 230
三、我国出口退税政策的意义 233
四、当前经济形势下我国出口退税政策调整的战略意义 237
【案例】国外对我国钢铁产品征收反倾销关税 238