总论 复合民主：人民民主在中国的实践形态 1
第一节 当家作主：人民民主的理论内核与实践形态 1
第二节 两次解放：人民民主在中国的发展逻辑 22
第三节 复合民主：人民民主的中国实践形态 33
结束语 49
第一章 战略基础 52
第一节 权力回归：杭州实践的逻辑起点 52
第二节 有效领导：杭州实践的组织基础 73
第三节 民主创造发展：杭州实践的战略选择 87
小结 103
第二章 组织形态 104
第一节 互动结构：政党、政府、社会的合作 106
第二节 组织主体：社会复合主体的形成 120
第三节 市场自治：民间行业协会的实践 136
第四节 社会中介体：民主参与的社会载体 143
第五节 基层自治：持续发育的社会基础 149
小结 155
第三章 民主绩效 159
第一节 民主促进民生：解决民生的政府战略 160
第二节 民主优化治理：治理的民主网络基础 176
第三节 民主创造和谐：共识建构到利益平衡 196
小结 207
第四章 发展动力 211
第一节 复合民主的形态：民主是一种生活方式 216
第二节 转型的政治资源：民主是一种发展形态 224
第三节 复合民主的巩固：民主是一种制度形态 236
第四节 中国民主的内生：复合民主在创造发展中发展 247
小结 256
后记 259