自序&叶兴庆 1
第一编 农民进城是现代化的必由之路 2
积极稳妥地推进城镇化 2
关于将小城镇建设纳入新增国债资金使用范围的建议 9
进一步消除不利于小城镇发展的体制和政策障碍 14
促进农业剩余劳动力转移的政策建议 18
农村劳动力转移对我国工业化城镇化的影响分析 25
农民工返乡创业调查 31
“招工难”向中部地区蔓延意味着什么 38
用好用足城镇化效应的思考与建议 42
推进城镇化是解决“三农”问题的必由之路 47
中国农民进城面临五大特殊难题 53
第二编 农民如何退出农村 58
城市化的另一种阻力——农村集体产权制度对人口迁移的抑制 58
持续释放农业劳动力的思考和建议 61
不应把“双放弃”作为农民进城落户的先决条件 67
改革农村集体经济组织退出机制势在必行 72
农民“退乡进城”过程中的集体资产处置问题——以上海浦东新区为例 77
农民“被城市化”过程中的集体资产处置问题——以上海浦东新区为例 94
第三编 农民如何进入城镇 110
清理民工收费取得积极进展，巩固成果尚需解决深层问题 110
为农村劳动力转移与进城务工创造良好环境 113
农民作为有产者进城——江东区“三改一化”的核心和有待解决的问题 118
安得广厦千万间 大庇天下农民工——建议把解决进城农民工居住问题作为扩内需、保增长的储备性政策 123
促进农民工市民化必须解决成本消化问题 129
促进被征地农民市民化的建议 134
第四编 土地如何城镇化 140
对城乡建设用地增减挂钩的看法和建议 140
推进征地制度改革的时机已经成熟——征地制度改革专题研究之一 146
推进征地制度改革必须迈过三道坎——征地制度改革专题研究之二 152
推进征地制度改革的构想和建议——征地制度改革专题研究之三 157
改革征地补偿制度的补充建议 163
第五编 农民进了城农业怎么办 170
中国农业现代化究竟滞后在哪里 170
工业化中后期推进现代农业建设面临的重大选择 179
中等收入阶段的粮食安全前景与对策 190
高度重视“八连增”背后的“八连赤” 201
抓住培育农村承包土地流转市场的关键环节——浙江省慈溪市农村承包土地流转的做法及启示 208
充分发挥龙头企业在接续和提升农业产能中的中坚作用 213
加强以农田水利为重点的农村基础设施建设 222
加快农业科技进步 230
中国农机化的新机遇 238
促进城乡居民收入差距持续缩小的分析与建议 242