前言 1
第一章 绪论 3
第一节 研究背景与目的和意义 3
一、研究背景 3
二、研究目的和意义 9
第二节 国内外文献综述 11
一、公共物品研究综述 11
二、我国农村公共物品研究综述 12
三、正式制度与非正式制度之间关系研究综述 13
四、利益相关者理论及其应用综述 17
五、社会资本研究综述 19
六、治理理论研究综述 24
七、小型农田水利工程治理文献综述 28
第三节 研究的内容和方法 38
一、研究主要内容 38
二、研究方法 39
三、技术路线 39
第四节 可能的创新点 40
第二章 我国小型农田水利工程特性分析 43
第一节 我国农村公共物品特点分析 43
一、公共物品及其分类 43
二、我国农村公共物品特点分析 45
第二节 小型农田水利工程及其自然属性分析 47
一、相关概念界定 47
二、我国“小农水”自然属性分析 50
第三节“小农水”经济属性分析 52
一、“小农水”的一般经济属性 52
二、“小农水”的公共物品属性分析 54
第四节“小农水”社会属性分析 56
一、“小农水”社会价值分析 56
二、我国“小农水”利益相关者分析 56
第五节 本章小结 63
第三章 我国“小农水”治理制度变迁与现状分析 65
第一节 我国“小农水”治理制度变迁分析 65
一、计划经济时期的集体化治理（1949～1985年） 66
二、转轨时期的产权逐步放开治理阶段（1985～1996年） 75
三、市场经济初期的产权多元化治理阶段（1997 ～2006年） 87
四、治理制度变迁分析结论 96
第二节 我国“小农水”治理制度现状分析 98
一、“小农水”产权制度改革的原理分析 98
二、“小农水”产权制度改革的成效分析 100
三、“小农水”产权制度改革的形式分析 103
四、“小农水”产权制度改革的制度冲突分析 106
第三节 本章小结 115
第四章 我国“小农水”治理正式制度分析 117
第一节 制度相容与“小农水”治理制度变迁 117
一、强制性制度变迁中的制度相容分析 117
二、“小农水”强制性制度变迁中的制度相容 120
第二节 基于制度相容视角的“小农水”治理正式制度分析 122
一、“小农水”相关正式制度识别 122
二、水权制度与农业水权的界定、分配和转让 123
三、农业水价制度与“小农水”治理研究 132
四、农村税费改革对“小农水”治理的影响与对策研究 139
第三节 本章小结 144
第五章 我国“小农水”治理非正式制度分析 147
第一节 我国“小农水”治理中的农民意识形态分析 147
一、新中国成立后我国农民意识形态的发展轨迹 148
二、我国农民意识形态与“小农水”治理 150
三、我国“小农水”治理中农民意识形态提升的措施 157
第二节 农村社会资本与“小农水”治理分析 159
一、我国农村社会资本研究 160
二、社会资本存量高低与政府治理强度 162
三、农村社会资本对“小农水”治理的影响 164
四、农村现代社会资本提升的措施 167
第三节 本章小结 171
第六章“小农水”治理模式与组织架构研究 173
第一节“小农水”治理模式分析 173
一、“小农水”投入模式 174
二、“小农水”运行方式与适用性分析 175
三、“小农水”治理驱动模式 178
四、“小农水”多中心治理模式 179
第二节“小农水”自主治理组织架构 181
一、我国组建用水合作组织的必要性 182
二、国外和台湾地区用水者（户）组织的实践经验 183
三、我国用水合作组织的特征 185
四、我国农民用水者协会功能提升策略 188
第三节 本章小结 193
第七章“小农水”治理绩效评价体系研究 195
第一节“小农水”治理绩效的评价内容 195
一、工程治理正式制度 195
二、工程治理非正式制度 196
三、工程治理模式 196
第二节“小农水”治理绩效评价指标体系的构建 196
一、“小农水”治理的目标 196
二、指标体系构建的原则 197
三、“小农水”治理绩效评价指标体系 198
四、“小农水”治理绩效评价指标权重的计算 201
五、“小农水”治理绩效的评价方法 211
第三节 治理绩效的社会化评价主体的选择 211
第四节 案例分析 213
一、案例背景 213
二、承包个案治理绩效评价与分析 215
三、启示和建议 217
第五节 本章小结 218
结束语 219
参考文献 223
后记 241
表1-1世界各主要国家年径流量、人均和单位面积耕地占有量 3
表1-2我国农业灌溉用水占用情况 5
表2-1物品的分类 44
表2-2我国部分省、市对小型水利工程的界定 47
表2-3“小农水”与大中型农田水利工程的比较表 50
表2-4县级以上政府对“小农水”治理变革思路 58
表2-5乡镇基层政府对于“小农水”治理变革思路 60
表2-6农民投入农田水利工程治理的“囚徒困境”博弈模型 62
表2-7通过治理变革化解“囚徒困境”的博弈模型 63
表3-1集体化治理阶段农田水利*治理绩效 75
表3-2转轨时期“小农水”主要相关政策 79
表3-3转轨阶段灌溉水费相关政策 82
表3-4转轨时期农田水利治理绩效 87
表3-5产权多元化阶段“小农水”相关政策调整 89
表3-6产权多元化阶段灌溉水费政策 91
表3-7产权多元化阶段农田水利治理投入与绩效 96
表3-8我国小型水利工程产权制度改革 102
表3-9三个电灌站产权改制后目前的状况比较 111
表3-10 A站历年经营情况 111
表3-11年水费收取率比较 113
表4-1普通意义的产权与水权的关系 123
表4-2 1994～2001年全国百家水管理单位供水表（元/m3m） 132
表5-1领导生命周期理论的四种领导行为 162
表6-1不同“小农水”运行方式的运行效率比较 176
表6-2农民用水者协会的SWOT分析表 189
表7-1“小农水”治理绩效评价指标 198
表7-2各指标之间的关系表 207
表7-3“小农水”治理绩效评价指标权重 210
表7-4“小农水”绩效评价主体分类 212
表7-5 W村目前关于灌溉用水费用大致构成 213
表7-6 W村第三组电机水泵2002 ～2006年具体评价指标值 215
表7-7 W村第三组电机水泵2002 ～2006年治理绩效评价结果 216
图1-1 2004年各流域农业用水分析 5
图1-2社会资本研究的层次图 24
图1-3本书研究纬度 38
图1-4技术路线图 40
图2-1物品分类的二维图 45
图2-2农村水利工程分类图 49
图2-3各级渠系示意图 51
图2-4“小农水”的外部性示意图 53
图2-5“小农水”治理的直接和间接利益相关者 57
图2-6“小农水”治理现状和治理方向示意图 58
图3-1建国后“小农水”治理阶段划分 66
图3-2不同阶段“小农水”治理政府和农民介入深度 97
图3-3“小农水”产权制度改革成效图 101
图4-1制度相容对人与人之间、人与物之间和谐性的影响 120
图4-2制度变迁中的制度相容与社会发展 120
图4-3水权和水利工程产权关系图 125
图4-4我国三种水价的时间平滑线散点图 132
图4-5农业水价示意图 137
图5-1农民组织化输入产出图 159
图5-2基于社会资本理论的政府治理强度周期理论曲线图 163
图5-3集权治理农田水利工程对农村社会资本等的影响 165
图6-1“小农水”政府、市场和社会多中心治理模式图 179
图6-2组建用水合作组织前后“小农水”管理体系比较 183
图7-1“小农水”绩效评价循环图 195
图7-2 SD软件专家打分界面图 207
图7-3“小农水”治理绩效评价指标权重的ANP模型 208
图7-4指标权重的一致性检验结果图 208
图7-5评价指标权重图 209