政府工作报告&温家宝 1
全面把握好稳中求进工作总基调巩固和发展经济社会发展好形势（代序）&谢伏瞻 1
第一部分 2011年工作回顾 3
1．2011年我国经济社会发展取得了哪些新的重大成就？ 3
2．2011年是如何加强和改善宏观调控的？ 8
3．过去一年我国是如何遏制物价过快上涨势头的？ 11
4．“三农”工作取得了哪些成绩？ 14
5．我国产业结构优化升级取得哪些进展？ 17
6．自主创新取得哪些成就？ 20
7．节能减排和生态环保有哪些重要进展？ 23
8．促进区域经济协调发展取得哪些新成绩？ 26
9．重点领域和关键环节改革取得哪些新进展？ 29
10．金融体制改革有哪些新进展？ 32
11．我国对外开放取得哪些新成绩？ 36
12．就业工作取得了哪些新成绩？ 39
13．我国社会保障体系建设取得哪些新进展？ 41
14．促进教育公平有哪些新成效？ 43
15．保障性安居工程取得哪些新进展？ 46
16．医药卫生体制改革取得哪些进展？ 49
17．文化事业改革和发展有哪些新进展？ 52
18．体育事业取得哪些新成绩？ 56
19．政府改革和自身建设取得哪些进展？ 59
20．过去一年我国外交取得了哪些新成就？ 61
21．我国民主法制建设取得哪些新进展？ 64
22．我国经济社会发展中还存在哪些主要矛盾和问题？ 66
23．2012年我国面临怎样的国内外环境？ 70
第二部分 2012年工作总体部署 75
24．怎样理解2012年政府工作的总体要求？ 75
25．2012年我国经济社会发展的主要预期目标有哪些？ 78
26．2012年政府工作的总体思路是什么？ 81
27．如何继续实施积极的财政政策？ 84
28．怎样实施稳健的货币政策？ 87
第三部分 2012年主要任务 93
29．如何构建扩大消费的长效机制？ 93
30．如何进一步优化投资结构？ 96
31．为什么物价是当前广大群众最关心的问题？ 99
32．如何保持物价总水平基本稳定？ 101
33．如何稳定发展农业生产、多渠道增加农民收入？ 105
34．如何加快农业科技进步？ 108
35．加强农业农村基础设施建设有哪些举措？ 111
36．深化农村改革有哪些重点任务？ 114
37．如何促进工业转型升级？ 118
38．如何推进战略性新兴产业健康发展？ 121
39．如何大力促进服务业发展？ 124
40．如何支持中小企业尤其是小型微型企业发展？ 127
41．推进节能减排和环境保护有哪些新举措？ 131
42．促进区域经济协调发展有哪些新举措？ 135
43．怎样理解积极稳妥推进城镇化？ 138
44．坚持优先发展教育有哪些新举措？ 142
45．怎样大力推进科技创新？ 146
46．如何全面加强人才工作？ 150
47．如何继续实施更加积极的就业政策？ 153
48．加快完善社会保障体系有哪些重点工作？ 157
49．如何深入推进医疗卫生事业改革发展？ 160
50．如何继续搞好房地产市场调控和保障性住房建设？ 163
51．如何做好人口和计划生育工作？ 166
52．怎样加强和创新社会管理？ 169
53．如何促进文化大发展大繁荣？ 172
54．深化财税体制改革有哪些主要任务？ 175
55．深化金融体制改革有哪些重点工作？ 182
56．如何深化价格改革？ 186
57．如何推动多种所有制经济共同发展？ 193
58．如何深化收入分配制度改革？ 197
59．如何继续积极稳妥推进事业单位分类改革？ 200
60．如何保持对外贸易稳定发展？ 203
61．如何提高利用外资的质量？ 207
62．实施“走出去”战略有哪些新举措？ 209
63．参与全球经济治理和区域合作有哪些重点任务？ 211
64．如何深化行政审批制度改革？ 213
65．如何进一步加强政府自身建设？ 215
66．如何进一步加强反腐倡廉工作？ 218
67．怎样加快民族地区经济社会发展？ 221
68．怎样做好宗教工作？ 224
69．怎样做好侨务工作？ 227
70．推进国防和军队建设科学发展有哪些重点任务？ 230
71．促进两岸关系和平发展有哪些新举措？ 233
72．做好2012年外交工作有哪些重点任务？ 237
后记 241