发展篇 3
第一章 广告和广告业 3
第一节 广告概述 3
一、广告与广告活动 3
二、广告的起源和发展 6
第二节 广告业 9
一、我国广告业的定位 9
二、广告业在国民经济和社会发展中的地位和作用 11
三、我国广告业的发展现状和存在的主要问题 16
第二章 指导广告业发展 22
第一节 工商行政管理部门承担指导广告业发展职能 22
一、指导广告业发展是工商行政管理部门的法定职能 22
二、指导广告业发展职能的主要内容 23
三、促进广告业发展的指导意见 23
第二节 广告业发展“十二五”规划 24
一、广告业发展的指导思想、基本原则和规划目标 25
二、重点任务 27
三、促进广告业发展的主要政策措施 32
第三章 广告行业组织 35
第一节 广告行业组织及功能 35
一、广告行业组织的地位和作用 35
二、广告业主要行业组织 37
三、广告业主要国际组织 40
第二节 广告行业自律 46
一、广告行业自律的性质 46
二、广告行业自律的主要内容 47
第三节 国内外主要广告活动 49
一、国内主要广告活动 49
二、国外主要广告活动 54
第四章 公益广告 62
第一节 公益广告的概念及发展历程 62
一、公益广告的概念 62
二、我国公益广告发展历程 63
第二节 公益广告的组织与管理 65
一、公益广告的组织 65
二、推动公益广告发展的主要工作 66
第五章 广告教育 69
第一节 广告教育 69
一、我国广告教育概况 69
二、广告教育的作用 69
三、广告教育的发展方向 70
第二节 广告专业技术人员职业水平评价制度 71
一、职业资格制度的定位 71
二、职业资格制度的功能 72
三、广告专业技术人员职业水平评价制度的主要内容 73
四、组织和管理 76
五、建设与发展 78
监管篇 83
第六章 广告活动规范 83
第一节 广告活动主体资格及广告市场准入 83
一、广告主主体资格及广告市场准入 83
二、广告经营者主体资格及广告市场准入 95
三、广告发布者主体资格及广告市场准入 97
第二节 广告活动行为规范 98
一、广告活动基本原则 98
二、广告活动行为规范 99
第三节 广告活动中的行政许可 101
一、广告经营资格审批 102
二、户外广告登记 107
三、固定形式印刷品广告登记 113
四、烟草广告审批 117
五、外商投资广告企业项目审批和分支机构审批 118
第七章 广告发布标准 123
第一节 广告发布标准概述 123
一、广告发布标准的概念 123
二、广告发布标准的特征 124
三、广告发布标准的作用 125
第二节 广告发布的基本原则 125
一、合法性原则 126
二、真实性原则 127
三、符合社会主义精神文明建设要求的原则 127
第三节 广告发布的一般标准 128
一、禁止性广告发布标准 128
二、命令性广告发布标准 132
第四节 广告发布的具体标准 134
一、药品、医疗器械广告发布标准 135
二、农药、兽药广告发布标准 138
三、烟草广告发布标准 140
四、食品、酒类、化妆品广告发布标准 142
五、房地产广告发布标准 144
六、医疗广告发布标准 145
第八章 广告监督管理 147
第一节 广告监督管理概述 147
一、广告监督管理的概念 147
二、广告监督管理的职责 149
三、广告监督管理的体制机制 150
四、广告监督管理的方式方法 152
第二节 广告监测制度 155
一、广告监测制度概述 155
二、广告监测工作的开展 157
三、广告监测制度的完善 162
第三节 广告审查制度 164
一、广告审查机关的行政审查 164
二、广告经营单位的自行审查 168
三、广告审查制度的完善 170
第四节 广告监管其他主要制度 173
一、联席会议制度 173
二、违法广告公告制度 175
三、停止广告业务制度 177
四、行政告诫、暂停发布、违法广告案情通报制度 179
第五节 查处违法广告 181
一、违法广告的查处 181
二、虚假广告的认定和刑事责任追究 184
第九章 广告法制建设 186
第一节 广告法制建设的历史沿革 186
一、广告法制体系探索阶段（1949～1978年） 186
二、广告法制体系建立阶段（1978～1994年） 189
三、广告法制体系完善阶段（1994年至今） 190
第二节 广告法律法规 191
一、《广告法》 191
二、《广告管理条例》 195
三、广告监督管理规章 196
第三节 广告法律制度的完善 197
一、《广告法》修订的必要性 198
二、关于完善广告法律的思考 200
第四节 部分国家（地区）广告立法简介 202
一、美国广告立法 202
二、加拿大广告立法 204
三、英国广告立法 205
四、法国广告立法 206
五、日本广告立法 208
六、欧盟广告立法 209
后记 211