执行摘要 1
Executive Summary 5
第一章 “十一五”中国工业节能进展综述 11
第一节 “十一五”中国工业发展概况 12
一、工业快速发展，引领中国经济增长 12
二、重工业化趋势放缓，产业结构稳步调整 15
三、创新能力增强，技术水平升级 17
四、信息化水平提升，管理能力提高 17
第二节 “十一五”中国工业能源消费情况 18
一、工业能耗总量居高不下，但平均增速低于“十五” 18
二、高耗能行业能耗比重上升，但增速有所放缓 19
三、以煤为主的能源消费结构有所优化 22
四、“十一五”工业能耗特点成因分析 23
第三节 “十一五”中国工业节能取得明显成效 23
一、工业能源总体利用效率不断提高 24
二、产品单耗与世界先进水平的差距缩小 27
三、超额完成淘汰落后产能任务 28
四、工业节能技术水平大幅进步 29
五、工业节能管理和机构建设得到加强 31
六、工业节能政策法规与标准进一步完善 32
七、工业节能市场化水平不断提升 33
八、工业企业的节能意识和能力得到提高 34
第二章 “十一五”中国行业节能进展 35
第一节 钢铁行业 36
一、行业发展概况 36
二、行业能耗状况 39
三、行业节能主要成效 39
四、行业主要节能政策措施 44
五、“十一五”期间行业节能小结 47
第二节 石油和化工行业 47
一、行业发展概况 48
二、行业能耗状况 50
三、行业节能主要成效 51
四、行业主要节能政策措施 62
五、“十一五”期间行业节能小结 65
第三节 建材行业 66
一、行业发展概况 66
二、行业能耗状况 69
三、行业节能主要成效 69
四、行业主要节能政策措施 74
五、“十一五”期间行业节能小结 79
第四节 有色金属 80
一、行业发展概况 80
二、行业能耗状况 83
三、行业节能主要成效 84
四、行业主要节能政策措施 88
五、“十一五”期间行业节能小结 91
第五节 电力行业 92
一、行业发展概况 92
二、行业能耗状况 97
三、行业节能主要成效 98
四、行业主要节能政策措施 101
五、“十一五”期间行业节能小结 104
第三章 “十一五”中国工业节能政策措施、标准与机制 107
第一节 建立节能目标责任制 108
一、节能目标的分解 108
二、建立节能统计、监测与考核三体系 109
三、节能目标评价考核 110
第二节 产业结构调整政策 111
一、淘汰落后产能 113
二、抑制部分行业产能过剩和盲目扩张 116
三、十大产业调整与振兴规划 119
四、培育和发展战略性新兴产业 120
第三节 国家重大节能工程与行动 122
一、十大重点节能工程 122
二、千家企业节能行动 123
第四节 加强节能管理 124
一、健全固定资产投资项目节能评估与审查制度 125
二、建立强化企业能源管理 127
三、完善央企和中小企业节能管理 131
第五节 节能经济政策 132
一、财政政策 132
二、价格政策 139
三、税收政策 141
四、金融扶持政策 144
五、政府采购政策 144
第六节 工业节能标准、标识与认证 145
一、工业节能标准体系 145
二、能效标识 149
三、节能产品认证 150
第七节 节能新机制 151
一、合同能源管理 151
二、能效对标活动 153
三、电力需求侧管理 157
四、节能自愿协议 160
第八节 节能技术政策 163
一、修改节能技术政策大纲 163
二、发布节能技术推广和节能产品目录 164
三、“两化”融合促进工业节能 165
四、开展科技节能减排工程 166
第九节 节能国际合作 166
一、美国能源基金会中国可持续能源项目工业项目 166
二、世界银行/GEF中国节能促进项目 167
三、中国能效融资项目（CHUEE） 168
四、法国开发署绿色信贷项目 168
五、ADB广东能效电厂项目 169
六、中国终端能效项目（EUEEP） 169
七、中美能源和环境十年合作框架——能效行动计划 170
第四章 “十一五”中国工业节能回顾与展望 171
第一节 “十一五”工业节能主要经验 172
一、“十一五”工业节能成功经验 172
二、“十一五”工业节能工作仍需完善 175
第二节 “十二五”工业节能展望 176
一、工业节能面临的新形势、新挑战和新任务 176
二、工业节能应对措施与建议 178
附录1中国节能法律法规、政策及标准汇总 182
附录2能源数据 192
附录3能源计量单位及换算 199