绪论 1
一、选题缘起 1
二、研究意义与研究思路 8
三、研究现状 14
四、研究方法与研究资料 25
第一章 南京国民政府的边疆观与民族观 29
第一节 南京国民政府时期边疆地区的社会与政治形势 29
一、晚清以来中国边疆政治环境的转变 29
二、南京国民政府时期边疆地区的社会与政治 31
第二节“新观念”的演进：南京国民政府的边疆观与民族观 35
一、南京国民政府的国家主权观念 35
二、南京国民政府的边疆观 39
三、南京国民政府的民族观 44
四、近代社会转型视野下的边疆观与民族观 48
第二章 南京国民政府的治边理念与边政机构 54
第一节 南京国民政府的治边理念 54
一、三民主义的治边原则 54
二、宣示中国对边疆的主权 58
三、促进边疆地区发展 60
四、小结 62
第二节 南京国民政府的中央边政机构 64
一、蒙藏委员会的行政组织与职能 64
二、中央或地方其他边政管理机构 69
三、南京国民政府的边政管理机构评析 76
第三章 南京国民政府治理边疆的策略与实践 85
第一节 南京国民政府治理边疆的政治策略与实践 85
一、通过立法保障行使对边疆地区的主权 85
二、对边疆地方实力派的利用与限制 87
三、怀柔与分化：笼络边疆上层政治势力 94
四、制衡与牵制：边疆行政区域的新规划 99
五、加强边疆地区民族与宗教事务的管理 110
六、保持对边疆地区的军事威慑 113
七、小结 116
第二节 南京国民政府关于边疆地区的经济政策 118
一、边疆交通的规划与实践 118
二、边疆农业发展规划 128
三、边疆实业发展规划 148
四、南京国民政府的边疆经济政策简评 157
第三节 南京国民政府的边疆教育 160
一、南京国民政府的边疆教育方针与行政机构 161
二、南京国民政府的蒙藏教育规划与实践 169
三、南京国民政府的边疆初等教育规划与实践 175
四、南京国民政府的边疆中等教育规划与实践 180
五、小结 185
第四章 南京国民政府边政之总结 188
第一节 南京国民政府边政的得失 188
一、南京国民政府边政的作用 188
二、南京国民政府边政的局限 196
第二节 南京国民政府边政的特点与影响因素 199
一、南京国民政府边政的特点 199
二、影响南京国民政府边政的因素 203
主要参考文献 210
一、民国时期的相关著作 210
二、民国时期的相关论文 212
三、相关档案及文献史料 214
四、新中国成立以来的相关中文著作（按作者音序） 217
五、新中国成立以来的相关中文翻译文献（按作者及其国籍音序） 220
六、新中国成立以来的相关论文（按作者音序） 221
后记 228