第一章 绪论 3
第一节 缘起 3
第二节 地方政府与相关名词之定义 5
第三节 当前地方政府研究综述 15
第四节 地方政府管理的意涵 23
参考文献 34
第二章 地方政府管理理念 39
第一节 微型公共行政 39
第二节 地方政府基本理念 41
第三节 理念与实务的结合 48
第四节 地方政府管理理念 51
参考文献 57
第三章 管理地方政府 61
第一节 概述 61
第二节 地方的政府v.s.国家的分枝 62
第三节 地方政府定位——静态观点 65
第四节 地方政府定位——动态观点 75
第五节 管理观点下的地方政府 83
第六节 结论 90
参考文献 91
第四章 地方政府的管理——地方政府组织 95
第一节 概述 95
第二节 地方政府机制 96
第三节 地方政府组织 110
参考文献 121
第五章 地方政府的管理——地方政府功能 125
第一节 静态的观点 125
第二节 动态的观点 130
第三节 治理的观点 149
参考文献 163
第六章 地方政府管理与地方民众 169
第一节 民众与地方政府关系的再定位 169
第二节 民众与地方政府的关系 175
第三节 社区概念的兴起与社区总体营造 178
第四节 地方政府与民众关系的再定位及功能发挥 185
第五节 结语 198
参考文献 201
第七章 地方政府间的功能整合 207
第一节 功能整合的意涵 207
第二节 地方政府服务方式改变的策略 212
第三节 地方政府组织调整的策略 218
第四节 地方政府功能整合的综合评价 226
参考文献 243
第八章 结论——迈向绩效导向的地方政府管理 249
第一节 「新管理」的主张 249
第二节 地方政府主体论的反击 261
第三节 关键在于绩效表现 272
参考文献 288
附录 291
一、宪法增修条文第九条 291
二、地方制度法 292
三、财政收支划分法 330